膠賤傷農(nóng),“一杯橡膠水售價(jià)不如一瓶礦泉水”
我國(guó)天然橡膠消費(fèi)量約占全球40%,但國(guó)內(nèi)橡膠長(zhǎng)期成本倒掛,膠園棄管、膠工流失嚴(yán)重
本報(bào)記者羅江、浦超
自2011年起,天然橡膠價(jià)格持續(xù)下跌,甚至一度出現(xiàn)“一杯膠水不如一瓶礦泉水值錢”的窘境。去年以來(lái),膠價(jià)低迷疊加疫情、旱情影響,橡膠主產(chǎn)區(qū)海南、云南的橡膠企業(yè)和膠農(nóng)損失嚴(yán)重。
新華每日電訊記者采訪發(fā)現(xiàn),橡膠生產(chǎn)效益低下、綜合成本高昂,國(guó)內(nèi)橡膠長(zhǎng)期成本倒掛,膠園棄管、膠工流失嚴(yán)重,天然橡膠種植面積和產(chǎn)量保障面臨較大壓力。
膠價(jià)持續(xù)走低,膠農(nóng)增收乏力
在云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)西盟公司班帥三隊(duì),膠工周宏偉暫別日夜顛倒的割膠工作。他家承包89畝膠園,去年割膠獲得6萬(wàn)多元收入。
“前些年橡膠行情好,收入是現(xiàn)在的兩倍!彼f(shuō),橡膠干膠價(jià)格一路走低,從最高時(shí)的每公斤20多元跌到12元,去年多數(shù)時(shí)候在9元到10元間浮動(dòng)。
云南、海南是我國(guó)橡膠主產(chǎn)區(qū),橡膠對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收有著舉足輕重的影響。僅海南全省就種植橡膠約800萬(wàn)畝,涉及200多萬(wàn)農(nóng)民。然而,天然橡膠價(jià)格從2011年每噸4.2萬(wàn)元的歷史高位持續(xù)下跌,近幾年在1.2萬(wàn)元左右徘徊,種植效益低下膠農(nóng)增收乏力。
業(yè)內(nèi)人士指出,2005年到2012年橡膠價(jià)格走高,主產(chǎn)國(guó)大量種植,新增膠樹產(chǎn)膠后遇到全球經(jīng)濟(jì)增速放緩出現(xiàn)總體供應(yīng)過(guò)剩。去年初,疫情影響下全球經(jīng)濟(jì)停擺,產(chǎn)業(yè)鏈難以形成復(fù)工閉環(huán),天然橡膠價(jià)格一度跌破每噸萬(wàn)元,三季度膠價(jià)在短暫上升后又回落到較低水平。
在種植端,去年上半年海南、云南遭遇嚴(yán)重旱情。據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)情調(diào)度,截至去年3月底,全省橡膠干旱受災(zāi)面積346.67萬(wàn)畝,開割推遲、產(chǎn)量下降。根據(jù)海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)提供的數(shù)據(jù),去年該公司大量成熟膠園因旱情休割、停割,受災(zāi)率一度高達(dá)35.7%。
直至去年7月,海南西部的膠樹才普遍滿足開割條件,開割期較往年延后近3個(gè)月。記者在海南昌江、白沙等地部分國(guó)營(yíng)和民營(yíng)膠園采訪發(fā)現(xiàn),大面積膠樹枯死無(wú)膠可采。
在海膠集團(tuán)紅林分公司17生產(chǎn)隊(duì),持續(xù)高溫干旱導(dǎo)致2.6萬(wàn)株橡膠樹有近一半枯死。該生產(chǎn)隊(duì)往年4月開割,但去年直到9月底還無(wú)法正常產(chǎn)膠!耙荒昙s8個(gè)月的割期錯(cuò)過(guò)了一半,也錯(cuò)失了高產(chǎn)期!痹撋a(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李光存說(shuō),去年1月起膠工一直無(wú)錢可領(lǐng),12名膠工有6人辭職。
效益低成本高,穩(wěn)產(chǎn)壓力凸顯
天然橡膠是重要的工業(yè)原料和戰(zhàn)略資源,我國(guó)天然橡膠消費(fèi)量約占全球40%。2017年,我國(guó)將天然橡膠產(chǎn)地列入重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)范疇。其中,云南和海南分別劃定和建設(shè)900萬(wàn)畝、840萬(wàn)畝。記者走訪兩省發(fā)現(xiàn),受產(chǎn)出效益低、成本高企的雙重?cái)D壓,天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱,種植面積和產(chǎn)量保障面臨較大壓力。
與東南亞國(guó)家相比,我國(guó)天然橡膠種植自然條件劣勢(shì)凸顯。據(jù)海膠集團(tuán)調(diào)查,海南橡膠平均單產(chǎn)僅為東南亞橡膠主產(chǎn)區(qū)約60%的水平。氣候限制下適宜植膠土地資源約束趨緊,云南農(nóng)墾經(jīng)過(guò)60多年開發(fā)建設(shè)已種植天然橡膠近220萬(wàn)畝,墾區(qū)內(nèi)宜植膠土地資源基本開發(fā)完畢。
中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所所長(zhǎng)黃華孫說(shuō),雖然我國(guó)成功在北緯17度以北大面積種植天然橡膠樹,但適植區(qū)域和發(fā)展規(guī)模有限。橡膠樹生長(zhǎng)、產(chǎn)膠常年受到低溫影響,還面臨臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。而東南亞的植膠國(guó)冬季沒有低溫,受臺(tái)風(fēng)影響較小,即使相同品種和管理水平,我國(guó)的橡膠單產(chǎn)偏低。
云南農(nóng)墾有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,大部分膠園水土保持、林間道路、防護(hù)工程等配套工程滯后,老齡膠園和低產(chǎn)膠園不能及時(shí)更新。海南也面臨同樣問題,據(jù)中國(guó)熱科院橡膠研究所預(yù)估,全省30年以上樹齡的膠園面積近100萬(wàn)畝,低產(chǎn)膠園達(dá)150萬(wàn)畝。
海南、云南民營(yíng)膠園以農(nóng)戶分散式經(jīng)營(yíng)為主,栽培管理技術(shù)落后產(chǎn)量更低。在萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)六角嶺村,脫貧戶蔣春妹種植的100多株橡膠樹長(zhǎng)勢(shì)矮小、密密麻麻無(wú)序分布,加之缺乏管護(hù),她家膠園單產(chǎn)僅為墾區(qū)膠園的三分之一,割一次膠只有10多元收入。
與此同時(shí),國(guó)內(nèi)天然橡膠生產(chǎn)成本居高不下。記者采訪了解到,海膠集團(tuán)天然橡膠直接生產(chǎn)成本達(dá)每噸1.6萬(wàn)元;云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)自產(chǎn)干膠綜合成本也高達(dá)每噸1.5萬(wàn)元,僅割膠和膠園撫管人工成本已達(dá)到約1萬(wàn)元每噸。天然橡膠價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行,連續(xù)多年跌破成本。
東南亞國(guó)家人工、土地成本大幅低于國(guó)內(nèi),如泰國(guó)每噸橡膠生產(chǎn)成本約8千元,當(dāng)膠價(jià)在萬(wàn)元低位時(shí)仍有割膠動(dòng)力。海膠集團(tuán)紅林分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,比如割膠收入每月都是1500元,對(duì)海南農(nóng)民而言意味著生活拮據(jù),但在東南亞已達(dá)到農(nóng)民的中高水平收入。
效益低下引發(fā)膠園棄管、棄割,種植面積和產(chǎn)量保障存在較大壓力。4年多來(lái),海膠集團(tuán)紅林分公司公司膠工人數(shù)從900多個(gè)減少到500多個(gè),膠工平均年齡接近50歲。該公司1.8萬(wàn)畝新開割膠園、老化膠園和偏遠(yuǎn)膠園因效益低下無(wú)人割膠,存在被周邊農(nóng)民侵占種植其他作物的風(fēng)險(xiǎn)。
“由于膠價(jià)低迷,近兩年膠工年收入每年平均下降1萬(wàn)元,許多人都放棄割膠外出打工了。”周宏偉介紹,他所在的班帥三隊(duì)有110名承包膠園的村民,去年仍在家割膠的只剩43人。
國(guó)營(yíng)膠園承擔(dān)著保供應(yīng)任務(wù)不能“任性”停割,民營(yíng)膠園棄管更為嚴(yán)重。2012年前后,海膠集團(tuán)東興基地分公司每年能從當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)膠園收購(gòu)5千噸干膠,近年來(lái)收購(gòu)量已減少一半。
在云南西雙版納投資橡膠園的吳永春告訴記者,他于2010年投入150萬(wàn)元承包了160畝膠園,2016年已具備開割條件。但由于膠價(jià)低迷無(wú)力支付膠工工錢,至今仍未開割。“膠園目前沒人管理,想轉(zhuǎn)讓也找不到下家!
“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”,提升效益抑制虧損
受訪人士預(yù)測(cè),在未來(lái)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),天然橡膠價(jià)格仍然難以逾越國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本。為了確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,建議加大對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)扶持力度,減輕種植端損失,并延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條以提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。
橡膠從種植到產(chǎn)膠需要6至8年時(shí)間,期間需要持續(xù)投入撫管卻沒有任何收入。云南、海南基層植膠農(nóng)場(chǎng)期盼,加大天然橡膠非生產(chǎn)期的補(bǔ)貼力度,支持企業(yè)和農(nóng)戶更新改造老化、低產(chǎn)膠園并推廣良種,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提高膠園綜合效益。同時(shí),探索將天然橡膠納入公益林補(bǔ)償和生態(tài)補(bǔ)償范疇。
為了破解膠園棄割、棄管問題,海南、云南近年來(lái)探索實(shí)施了天然橡膠價(jià)格保險(xiǎn)、天然橡膠收入保險(xiǎn)、天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)等,補(bǔ)償植膠主體因價(jià)格下跌造成的損失。業(yè)內(nèi)人士建議,可在此基礎(chǔ)上開展目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn),參照天然橡膠完全生產(chǎn)成本適當(dāng)制定保險(xiǎn)目標(biāo)價(jià)格,覆蓋植膠成本和植膠合理收益。
割膠工作勞動(dòng)環(huán)境惡劣,時(shí)間日夜顛倒,一線膠工普遍患有職業(yè)病。在膠工迅速流失的情況下,基層膠工呼吁,將膠工列入特殊工種目錄,給予特殊工種退休待遇。
新技術(shù)的出現(xiàn)為破解“無(wú)人割膠”難題帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)?蒲袡C(jī)構(gòu)、橡膠企業(yè)研發(fā)出電動(dòng)割膠刀、“一機(jī)一樹”割膠機(jī)器人等智能設(shè)備,但成本過(guò)高難以全面鋪開。海膠集團(tuán)企業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理武曉東說(shuō),可以適時(shí)將智能割膠設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范疇,并成立投資基金支持相關(guān)團(tuán)隊(duì)科研攻關(guān)。
在減少種植環(huán)節(jié)虧損基礎(chǔ)上,橡膠產(chǎn)業(yè)走出困境亟待提質(zhì)增效、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。記者采訪發(fā)現(xiàn),云南、海南橡膠加工產(chǎn)業(yè)小、散、亂,虧損面較大。海南天然橡膠年產(chǎn)量30余萬(wàn)噸,加工企業(yè)卻多達(dá)100多家。云膠集團(tuán)黨委書記寧順良說(shuō),云南橡膠加工廠數(shù)量和產(chǎn)能規(guī)模也遠(yuǎn)超本地橡膠實(shí)際產(chǎn)量,高價(jià)搶原料、壓價(jià)賣產(chǎn)品等現(xiàn)象頻發(fā)。
“淘汰天然橡膠初加工落后產(chǎn)能,發(fā)展高端橡膠制品業(yè)或許能帶來(lái)‘彎道超車’的機(jī)會(huì)。”中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所副所長(zhǎng)謝水貴建議,加快淘汰天然橡膠初加工落后產(chǎn)能,重新制定天然橡膠加工環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)民營(yíng)初加工廠的整合,實(shí)現(xiàn)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化的加工體系。
當(dāng)前,我國(guó)橡膠初加工產(chǎn)品質(zhì)量一致性差、高性能天然橡膠依賴進(jìn)口。黃華孫建議,創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備,在品種改良、質(zhì)量調(diào)控、割膠機(jī)械化自動(dòng)化、新材料、新型橡膠制品等關(guān)鍵領(lǐng)域,攻克基礎(chǔ)性的共性技術(shù),加快天然橡膠材料在航空輪胎、高鐵隔減震、潛艇密封圈等高端制品中的應(yīng)用,并促進(jìn)下游制品業(yè)發(fā)展。