承載利益太多，滋生“學(xué)閥”現(xiàn)象：中國“院士”該祛魅了
上篇：院士帽不可承受之重
半月談記者
“煙草院士”引起爭議10年后，“白酒院士”與“黃金院士”再次引發(fā)關(guān)注。作為我國科技領(lǐng)域的最高學(xué)術(shù)稱號、終身榮譽(yù)，院士頭銜經(jīng)歷數(shù)十年沉淀，備受社會尊重與期待。在公眾認(rèn)知里，科研工作者邁入院士殿堂，既要“學(xué)高為師”，也需“身正為范”，要經(jīng)受住多方面的考量與約束。
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金字塔尖的風(fēng)向標(biāo)指向哪？
釀酒工藝的技術(shù)含量究竟有多高？浙江大學(xué)生物系統(tǒng)工程與食品科學(xué)學(xué)院一位專家表示，釀酒是食品工業(yè)的重要門類，體現(xiàn)著工藝的沉淀與創(chuàng)新，毫無疑問具有技術(shù)與產(chǎn)業(yè)價值。同時他也認(rèn)為，釀酒是我國較為成熟的傳統(tǒng)工藝，其在生物技術(shù)與食品科學(xué)領(lǐng)域取得重大工程科技突破的可能性不大。
“國酒”茅臺在釀酒方面有沒有取得重大工程科技成果？由于沒有得到有關(guān)機(jī)構(gòu)的正面回應(yīng)，這個問題引發(fā)了專業(yè)人士對“白酒院士”的質(zhì)疑。更廣泛的爭議在于，酒企工程師有沒有資格參選中國工程院院士？這需要考量社會各界對于院士的一貫認(rèn)知，涉及院士評選標(biāo)準(zhǔn)與制度的合理性、導(dǎo)向性問題。
除了“學(xué)高為師”，人們對院士級別的科學(xué)家，賦予了更豐富的內(nèi)涵、更高的期待，比如錢學(xué)森、鄧稼先、茅以升、童第周等院士“身正為范”，展現(xiàn)出家國情懷、精神意志與道德情操，為國家富強(qiáng)、社會進(jìn)步、激勵年輕人等做出了突出貢獻(xiàn)。
中國社會學(xué)會副會長石英認(rèn)為，單從科技角度考量，我國兩院院士不僅要在專業(yè)技術(shù)、行業(yè)培育、地方發(fā)展領(lǐng)域頗有建樹，更要體現(xiàn)于關(guān)乎國家戰(zhàn)略、國計民生等基礎(chǔ)學(xué)科、前沿領(lǐng)域。
白酒市場雖然龐大，但在多數(shù)人心目中，喝酒和抽煙一樣，并非健康的生活方式。在這樣的認(rèn)知下，且不論學(xué)術(shù)高度，單是白酒產(chǎn)業(yè)屬性、“天價酒”狀況頻出，就與人們印象中的院士氣質(zhì)格格不入。
站在我國科研體系的金字塔尖，院士是科研資源分配、科技人才風(fēng)格形成的風(fēng)向標(biāo)。當(dāng)前，國家諸多卡脖子技術(shù)處于攻堅(jiān)關(guān)鍵期，院士遴選理應(yīng)體現(xiàn)學(xué)術(shù)導(dǎo)向，選拔頂尖人物攻關(guān)重大科技問題，而非產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，把名額交由“納稅大戶”。
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院士等于“聚寶盆”
喜歡拋頭露面，為企業(yè)站臺，活躍于各類會議論壇，在非自身專業(yè)領(lǐng)域發(fā)表言論、誤導(dǎo)公眾……院士“走穴”現(xiàn)象曾經(jīng)引起輿論嘩然。對此，有關(guān)部門出臺政策，限制院士獲取非正當(dāng)?shù)慕?jīng)營利益。
半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)一步加速，作為科技領(lǐng)軍者的院士不斷靠近產(chǎn)業(yè)前沿，其頭銜與名利掛鉤的脈絡(luò)也不斷延伸拓展，“含金量”十足。
國內(nèi)城市掀起的“搶人大戰(zhàn)”中，院士作為頂尖人才、引才政績的標(biāo)志，往往能得到上千萬元的項(xiàng)目啟動資金，其個人還能以“一人一議”的方式解決住房問題，價值等同于數(shù)百萬元，并享受頂尖檔次的醫(yī)療保健待遇。
東部某縣集聚的院士工作站將近20個，號稱引進(jìn)的兩院院士超過30名。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的院士專家科研創(chuàng)新主平臺，面積超過3000平方米，集納學(xué)術(shù)研討、項(xiàng)目引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、決策咨詢等功能。值得注意的是，該平臺還以某度假區(qū)為核心，具有“休假療養(yǎng)總基地”功能。
科創(chuàng)板一家企業(yè)創(chuàng)始人對多國院士體系有過比較。他認(rèn)為，國內(nèi)院士評選的問題是利益與評選制度不對稱，院士頭銜意味著直接、豐厚的物質(zhì)利益：一是院士身份與行政級別直接掛鉤，并配有相應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)生活保障；二是在科研資源、學(xué)術(shù)話語權(quán)方面，院士也承載諸多利益。
“一個單位如果有院士，就等于有個聚寶盆�！辟F州省一名從事信息技術(shù)研究的學(xué)者說。在申報項(xiàng)目和課題時，如果抬出院士頭銜，就能起到?jīng)Q定性作用。所以在院士評選中，很多單位非常積極，甚至想方設(shè)法找關(guān)系。
與豐厚的名利掛鉤，促使院士評選競爭異常激烈，關(guān)注度高，爭議不斷。東北某研究機(jī)構(gòu)從事科研管理工作的受訪者認(rèn)為，對院士評選結(jié)果的爭議不僅是在今年，此前有多次事件在學(xué)界關(guān)注度較高，比如，國內(nèi)科學(xué)家評不上院士，但其科技影響力得到國際學(xué)術(shù)界認(rèn)可，評上外國院士，再“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。
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“唯院士”與“學(xué)閥”問題亟待破解
浙江一家集成電路企業(yè)創(chuàng)始人2018年回國創(chuàng)業(yè)，在項(xiàng)目申請優(yōu)惠政策過程中，地方政府按照慣例，邀請了多位院士進(jìn)行現(xiàn)場答辯把關(guān)。讓他難以接受的是，有的院士年近九旬，已經(jīng)長期不在科技和產(chǎn)業(yè)一線，只憑頭銜硬，就被視為產(chǎn)業(yè)布局權(quán)威，決定政策資源走向。還有院士與項(xiàng)目專業(yè)并不對口，甚至說出“外行話”。
接受半月談記者采訪時，多位學(xué)者除了表達(dá)對“唯院士”現(xiàn)象的擔(dān)憂，還提及“學(xué)閥”現(xiàn)象。容易拿到重大課題，組織龐大團(tuán)隊(duì)，滋生“近親繁殖”，甚至誘發(fā)學(xué)術(shù)界的半商業(yè)行為……院士頭銜捆綁了過多的利與權(quán)，容易滋生利益驅(qū)動、結(jié)構(gòu)僵化的“學(xué)閥”現(xiàn)象。
“局外人看是專家評選，實(shí)際上背后大家都清楚誰和誰是什么關(guān)系，肯定能上。”山東省一位學(xué)者坦言，院士評選需要排除“學(xué)閥”作祟，消解“花錢跑院士”“背靠大樹好乘涼”等亂象。
一名院士能影響一批學(xué)者，甚至整個學(xué)科的學(xué)術(shù)風(fēng)氣與活力。對院士需要有德才兼?zhèn)涞囊?guī)范與考量，既要領(lǐng)軍科技攻堅(jiān)，也需帶頭營造蓬勃清朗的學(xué)術(shù)空間。與利權(quán)過度掛鉤，導(dǎo)致有些院士行為走偏，與當(dāng)初搞“兩彈一星”的科學(xué)家是完全不同的風(fēng)格。
院士在享受便利、資源的同時，缺乏相應(yīng)的規(guī)范和約束。一旦評上院士，就能躋身學(xué)術(shù)和道義制高點(diǎn)，即便出現(xiàn)學(xué)術(shù)、行為不端，懲戒也相對輕、相對隱蔽，宜著力從制度上填補(bǔ)盲區(qū)。(采寫記者：陳芳 方問禹 熊琳 孫飛 閆祥嶺 向定杰 孫正好 孟含琪 夏天)
下篇：回歸“院士”初心
半月談記者
兩彈一星、雜交水稻、新冠肺炎疫情……無論是事關(guān)國計民生的重大科技突破，還是全球關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，兩院院士展現(xiàn)出的專業(yè)與風(fēng)骨，在歷史和國人心中留下了難以磨滅的深刻印記。院士制度改革引發(fā)廣泛關(guān)注的背后，隱含著公眾對院士的美好期待。
北京、廣東、山東、貴州、陜西、海南等多地受訪兩院院士、科學(xué)家及高校專家認(rèn)為，牢牢把握中央對廣大科技工作者提出的“四個面向”要求，以榮譽(yù)制為導(dǎo)向，讓院士制度回歸科研本身，是治本之策。
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回歸榮譽(yù)，重在落實(shí)
“院士的定位應(yīng)該是學(xué)術(shù)最高榮譽(yù)稱號。最高、榮譽(yù)稱號是兩個關(guān)鍵詞。推選院士首先考慮的應(yīng)是學(xué)術(shù)性，包括科學(xué)、技術(shù)。在所在領(lǐng)域具有創(chuàng)造性、對科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會作出貢獻(xiàn)的人，應(yīng)成為推薦人選�！敝胁渴》菀晃皇茉L院士說。海南師范大學(xué)教授馮國平認(rèn)為，近年來，院士評選制度改革舉措頻頻，制度設(shè)計日趨完善，但也要看到，仍有掣肘因素待突破。
輿論爭議的背后隱含兩方面問題：一是獲評院士會給個人、單位甚至地區(qū)帶來巨大利益，需警惕院士制度逐漸演化成集多方、多種利益于一體的“龐然大物”。二是提名人選來自多個渠道，實(shí)操層面標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一。
回歸榮譽(yù)，是當(dāng)前完善我國院士評選制度的緊迫改革任務(wù)。黨的十八大以來，我國院士制度改革持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，但這些精心設(shè)計如何實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)、多層面落實(shí)才是難中之難、重中之重。
院士制度本質(zhì)是一種榮譽(yù)，而非利益。發(fā)達(dá)國家將業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為遴選人才的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，在推動科技進(jìn)步、樹立良好導(dǎo)向的同時，也形成良性循環(huán)。如果當(dāng)選院士的人不是科研能力最強(qiáng)、學(xué)術(shù)成就最突出，而是擁有一定社會地位、能調(diào)動資源的人，這不僅背離了院士制度設(shè)置初衷，也難以應(yīng)對激烈的國際科技競爭。
回歸榮譽(yù)制改革并非難于登天，國內(nèi)有些權(quán)威學(xué)會已經(jīng)做到。以中華醫(yī)學(xué)會各分會主任委員選舉為例，競爭雖然非常激烈，但評選標(biāo)準(zhǔn)主要是業(yè)務(wù)，評上是一種業(yè)界公認(rèn)的榮譽(yù)，不會從政府層面帶來過多利益。
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抓牢“四個面向”
從現(xiàn)行院士評選辦法看，候選人在科技領(lǐng)域成就和貢獻(xiàn)是首要評價標(biāo)準(zhǔn)。如何界定，兩院文件均有明確規(guī)定。在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上，院士評選應(yīng)進(jìn)一步把握以下幾點(diǎn)原則：
——構(gòu)建關(guān)鍵：四個面向。應(yīng)牢牢把握中央對廣大科學(xué)家和科技工作者提出的“四個面向”要求，即肩負(fù)起歷史責(zé)任，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。秉持這一原則，無論是兩院院士還是各級團(tuán)體推薦人選，都不會偏離院士制度設(shè)置初衷。
——寧缺毋濫，不搞平衡。院士評選應(yīng)著力避免學(xué)術(shù)平衡、地區(qū)平衡因素。既要避免人才斷層，也要秉持寧缺毋濫原則。
——德才兼?zhèn)�，淡泊名利�！耙恍┌l(fā)達(dá)國家院士，包括諾貝爾獎獲得者，很多在一線從事科研教學(xué)任務(wù)。擔(dān)任大學(xué)教授的院士還在給本科生上課，期末本科生還會給他們打分。在職教授外出講學(xué)，待遇受到嚴(yán)格限制，需要向?qū)W校上報，避免名譽(yù)尋租�！笨苿�(chuàng)板一家企業(yè)創(chuàng)始人說。
——科學(xué)布局，國際視野。以更廣闊的國際視野主動出擊，吸引更多國內(nèi)外優(yōu)秀中青年科學(xué)家加入，對于構(gòu)建多元融合的院士梯隊(duì)及科技人才培育體系意義重大。
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完善配套機(jī)制
受訪兩院院士、科研人員等認(rèn)為，在實(shí)際操作層面，院士選拔可在選拔、票選、學(xué)風(fēng)、監(jiān)督、退出等機(jī)制方面進(jìn)一步完善。
——高峰導(dǎo)向，一線傾斜。“院士應(yīng)該是科學(xué)工作者中身體力行的楷模，是科學(xué)技術(shù)一線的工作者�！蹦晨萍计髽I(yè)創(chuàng)始人坦言，當(dāng)選院士在業(yè)內(nèi)應(yīng)是公認(rèn)的“高峰”人物。“在一些國家不難看到，有的高齡諾貝爾獎獲得者還在實(shí)驗(yàn)室工作，率先垂范，令人欽佩�！�
——完善票選，選拔透明。近年來，兩院院士評選在候選人提名方式、增選工作機(jī)制、候選人公示和投訴的分類調(diào)查機(jī)制等細(xì)節(jié)設(shè)計均在不斷完善。今年，院士評選在票選機(jī)制上還有積極改革舉措。
——遵循規(guī)律，樹立學(xué)風(fēng)。院士應(yīng)有國士精神。學(xué)術(shù)方面要樹立良好學(xué)風(fēng)，提倡國家意識、科學(xué)精神、終身學(xué)習(xí)，真正踐行人民對院士“國家的財富、人民的驕傲、民族的光榮”的內(nèi)心期待。
——多元監(jiān)督，完善退出。院士評選應(yīng)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，接受來自政府和社會的廣泛監(jiān)督，及時糾偏。除觸犯法律法規(guī)或道德底線的院士退出機(jī)制外，院士也應(yīng)該和他人平等遵循退休制度。(采寫記者：陳芳 熊琳 方問禹 孫飛 閆祥嶺 向定杰 孫正好 孟含琪 夏天)
