新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報4月13日消息(記者 汪慧 通訊員 彭一鑫 龍一鳴)4月13日,記者從海南省地方金融監(jiān)督管理局獲悉,為積極推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),促進(jìn)金融業(yè)對外開放,規(guī)范開展合格境內(nèi)有限合伙人境外投資試點(diǎn)工作,該局會同國家外匯管理局海南省分局、海南省市場監(jiān)管局、海南證監(jiān)局于4月8日聯(lián)合印發(fā)了《海南省開展合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)境外投資試點(diǎn)工作暫行辦法》(以下簡稱《QDLP暫行辦法》)。
《QDLP暫行辦法》共十一章五十四條,主要內(nèi)容包括相關(guān)定義解釋、試點(diǎn)相關(guān)單位及各自職責(zé)、試點(diǎn)相關(guān)市場主體的準(zhǔn)入條件和業(yè)務(wù)范圍、試點(diǎn)基金管理企業(yè)的設(shè)立和試點(diǎn)額度申請的程序、托管人準(zhǔn)入條件和業(yè)務(wù)職責(zé)、企業(yè)購匯及對外投資流程、行政管理人的準(zhǔn)入條件和業(yè)務(wù)職責(zé)、企業(yè)額度管理、信息披露要求、監(jiān)督管理要求、解釋權(quán)歸屬和實(shí)施日期等。
政策解讀:
一、什么是QDLP(合格境內(nèi)有限合伙人)?
合格境內(nèi)有限合伙人(Qualified Domestic Limited Partner,簡稱“QDLP”)是指在通過資格審批并獲取額度后的試點(diǎn)基金管理企業(yè)可向境內(nèi)合格投資者募集資金,設(shè)立試點(diǎn)基金投資于境外的一級、二級市場。
二、《QDLP暫行辦法》起草背景是什么?
嚴(yán)格落實(shí)“4·13”重要講話精神,緊緊圍繞《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)展目標(biāo),以投資自由化便利化為原則,為境內(nèi)高凈值人群進(jìn)行海外投資及跨境財富管理開辟新的通道,進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體活力。
三、《QDLP暫行辦法》適用對象有哪些?
QDLP企業(yè)分為試點(diǎn)基金管理企業(yè)和試點(diǎn)基金,符合條件的新設(shè)基金管理企業(yè)和存續(xù)基金管理企業(yè)均可申請?jiān)圏c(diǎn)資格。
四、《QDLP暫行辦法》主要內(nèi)容及亮點(diǎn)特色有哪些?
一是“門檻低”(準(zhǔn)入門檻低)。《QDLP暫行辦法》中要求試點(diǎn)基金管理企業(yè)的注冊資本不低于人民幣500萬元或等值外幣,試點(diǎn)基金管理企業(yè)的控股股東、實(shí)際控制人或執(zhí)行事務(wù)合伙人中任一主體或上述任一主體的關(guān)聯(lián)實(shí)體最近1年未受所在地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重大處罰,門檻較低。
二是“投向廣”(投資范圍廣)!禥DLP暫行辦法》中規(guī)定試點(diǎn)基金境外投資范圍包括:境外非上市企業(yè)的股權(quán)和債券、境外上市企業(yè)非公開發(fā)行和交易的股票和債券、境外證券市場(包括境外證券市場交易的金融工具等)、境外股權(quán)投資基金和證券投資基金、境外大宗商品和金融衍生品等,投資范圍較廣。
三是“無限制”(總量控制)。《QDLP暫行辦法》明確提出,在未超過海南省QDLP總額度的前提下,單家試點(diǎn)基金管理企業(yè)的額度申請和單個項(xiàng)目的投資額度無限制,試點(diǎn)相關(guān)單位將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要確定批復(fù)的試點(diǎn)額度。
四是“更靈活”(靈活調(diào)劑)。《QDLP暫行辦法》明確規(guī)定,QDLP試點(diǎn)企業(yè)對外投資額度實(shí)行余額管理,且試點(diǎn)基金管理企業(yè)可發(fā)起成立多只試點(diǎn)基金,可在其設(shè)立的各基金之間靈活調(diào)劑單只試點(diǎn)基金對外投資額度,各單只試點(diǎn)基金對外投資額度之和不得超過經(jīng)試點(diǎn)相關(guān)單位批準(zhǔn)的試點(diǎn)基金管理企業(yè)對外投資額度。
五、如何申請QDLP試點(diǎn)資格和額度?
擬申請QDLP試點(diǎn)資格和額度,需要按照《QDLP暫行辦法》要求,將相關(guān)材料遞交至省金融監(jiān)管局,省金融監(jiān)管局將組織外匯管理、省市場監(jiān)管、證券監(jiān)管等部門共同審核遞交的材料,并向聯(lián)審?fù)ㄟ^的申請人出具同意開展首批試點(diǎn)、給予試點(diǎn)額度的書面意見。