向短視頻盜版侵權(quán)大聲說(shuō)不 影視行業(yè)四月兩次呼吁
2021年04月26日 09:37  來(lái)源:北京青年報(bào)  宋體

  影視行業(yè)四月兩次集體呼吁 中宣部版權(quán)管理局積極回應(yīng)

  向短視頻盜版侵權(quán)大聲說(shuō)“不”

  4月25日,在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,中宣部版權(quán)管理局局長(zhǎng)于慈珂表示,要繼續(xù)加大對(duì)短視頻領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度,堅(jiān)決整治短視頻平臺(tái)以及自媒體、公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者未經(jīng)授權(quán)復(fù)制、表演、傳播他人影視、音樂(lè)等作品的侵權(quán)行為。

  聯(lián)合倡議

  叫停“短視頻追劇” 對(duì)“代拍路透”說(shuō)不

  4月23日,國(guó)內(nèi)超70家影視傳媒機(jī)構(gòu)及500余位藝人發(fā)布聯(lián)合倡議書(shū),呼吁短視頻平臺(tái)推進(jìn)版權(quán)內(nèi)容合規(guī)管理,清理未經(jīng)授權(quán)的內(nèi)容。

  稍早的4月9日,中國(guó)電視藝術(shù)交流協(xié)會(huì)、中國(guó)電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等15家協(xié)會(huì)聯(lián)合愛(ài)奇藝、騰訊視頻、優(yōu)酷、芒果TV、咪咕視頻等5家視頻平臺(tái)和正午陽(yáng)光、華策影視、檸萌影視、慈文傳媒等53家影視公司聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)影視版權(quán)的聯(lián)合聲明》。而23日的聯(lián)合倡議書(shū),又增加了包括李冰冰、趙麗穎、楊冪、黃軒、張若昀、楊穎、迪麗熱巴等500多名個(gè)人簽名參加。業(yè)界一個(gè)月內(nèi)兩次大規(guī)模針對(duì)短視頻侵權(quán)行為集體發(fā)聲,足見(jiàn)扭轉(zhuǎn)和改變現(xiàn)狀的訴求之迫切。

  從聯(lián)合倡議書(shū)的內(nèi)容看,指向性比之前的《聯(lián)合聲明》更加明確,包括倡導(dǎo)短視頻平臺(tái)即日起清理未經(jīng)授權(quán)的切條、搬運(yùn)、速看和合輯等影視作品內(nèi)容;通過(guò)關(guān)鍵詞、視頻指紋對(duì)比等技術(shù)手段防止未經(jīng)授權(quán)的切條、搬運(yùn)、速看和合輯等影視作品內(nèi)容的上傳;即日起嚴(yán)格遵循“先授權(quán)后使用”,清理自身賬號(hào)內(nèi)未經(jīng)授權(quán)的切條、搬運(yùn)、速看和合輯等影視作品內(nèi)容。同時(shí)還針對(duì)公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者提出即日起未經(jīng)授權(quán),不隨意發(fā)布影視作品內(nèi)容拍攝過(guò)程中與演員相關(guān)的拍攝花絮、現(xiàn)場(chǎng)物料、路透視頻等等?傊,皆是提醒短視頻平臺(tái)和公眾賬號(hào)運(yùn)營(yíng)者提升版權(quán)意識(shí),推進(jìn)版權(quán)內(nèi)容合規(guī)管理。

  行業(yè)亂象

  已無(wú)法坐視不管短視頻平臺(tái)野蠻生長(zhǎng)

  長(zhǎng)視頻與短視頻的用戶爭(zhēng)奪戰(zhàn)由來(lái)已久,影視劇切條、搬運(yùn)的問(wèn)題其實(shí)早就已經(jīng)引起版權(quán)爭(zhēng)議,但遲遲沒(méi)有得到解決。最初短視頻平臺(tái)興起,片方看中短視頻平臺(tái)的宣傳導(dǎo)流效應(yīng),積極與短視頻平臺(tái)合作,主動(dòng)釋放物料,短視頻一度被視為重要的引流和營(yíng)銷手段。 另一方面,用戶選擇在短視頻平臺(tái)上消磨碎片時(shí)間,養(yǎng)活了大量影視剪輯營(yíng)銷號(hào)。經(jīng)過(guò)野蠻生長(zhǎng)階段,這些短視頻吸引大量用戶關(guān)注的同時(shí),也長(zhǎng)期游走在版權(quán)的邊緣地帶,甚至演變成侵權(quán)盜版泛濫的現(xiàn)象。

  熱播劇是切條、搬運(yùn)的重災(zāi)區(qū)。大量?jī)?nèi)容切條流出,必定會(huì)造成劇集內(nèi)容流失,從而造成用戶流失。碎片化的內(nèi)容也更容易造成影視劇內(nèi)容被曲解表達(dá),例如之前《三十而已》制片人陳菲曾無(wú)奈表示:“顧佳的婚姻線我們是按現(xiàn)實(shí)主義的方法去刻畫的,卻被各種提前釋放反復(fù)強(qiáng)化的短視頻cut讓觀眾讀解為‘爽劇模式’,最后讓觀眾的情緒無(wú)處安放!

  現(xiàn)實(shí)中有越來(lái)越多觀眾已經(jīng)養(yǎng)成用短視頻刷完一部劇的習(xí)慣:除了免費(fèi)的誘惑,“碎片式看一看”,“反復(fù)觀看個(gè)人喜好片段”確實(shí)滿足了一部分人對(duì)電視劇的“剛需”,畢竟一部動(dòng)輒40集體量的電視劇,在高節(jié)奏的當(dāng)下完整觀看需要很大的決心。影視剪輯類公號(hào)也就是瞄準(zhǔn)這樣的心態(tài),毫無(wú)版權(quán)意識(shí)地創(chuàng)作“段子劇、熱搜劇”!岸桃曨l追劇”除了大量分流了斥巨資購(gòu)買版權(quán)的長(zhǎng)視頻平臺(tái)的用戶和播放數(shù)據(jù),還使短視頻平臺(tái)靠幾乎零成本的內(nèi)容支出,收獲了巨額流量,并通過(guò)廣告、帶貨的形式將流量變現(xiàn),與相關(guān)賬號(hào)運(yùn)營(yíng)者分成。

  各方說(shuō)法

  保護(hù)版權(quán) 向優(yōu)質(zhì)內(nèi)容付費(fèi)

  對(duì)于這份倡議書(shū),各方基于不同立場(chǎng)各有表態(tài)。

  某短視頻平臺(tái)影視解說(shuō)博主說(shuō),根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),影視的版權(quán)邊界很模糊,規(guī)則也并不明確,有的用一點(diǎn)片段都不能發(fā)布,有的即便將全劇分段切條上傳也沒(méi)有障礙,“處不處理看平臺(tái)”。短視頻平臺(tái)上除了這些靠“二創(chuàng)”版權(quán)作品獲取流量變現(xiàn)的作者,還有很多粉絲和短視頻愛(ài)好者自?shī)首詷?lè)。某作者就表示,目前處于觀望階段,如果未來(lái)“二創(chuàng)”真的需要購(gòu)買版權(quán),會(huì)考慮版權(quán)的價(jià)格以及自己對(duì)于素材的喜愛(ài)程度,有可能會(huì)為自己的愛(ài)好花錢,不過(guò)肯定不會(huì)像現(xiàn)在這樣“高產(chǎn)”。

  著名制片人于金偉表示,無(wú)論長(zhǎng)視頻還是短視頻,保護(hù)創(chuàng)作者版權(quán)、向優(yōu)質(zhì)內(nèi)容付費(fèi),才是構(gòu)建影視行業(yè)健康生態(tài)、良性發(fā)展的根本,才有利于實(shí)現(xiàn)多方共贏。

  于金偉說(shuō),電視劇行業(yè)仍處于艱難爬升過(guò)程中,只有為數(shù)不多的電視臺(tái)還在堅(jiān)持播首輪劇,相當(dāng)大體量的版權(quán)劇制作成本靠?jī)?yōu)酷、愛(ài)奇藝、騰訊三家視頻平臺(tái)購(gòu)買、消化,“在市場(chǎng)低迷發(fā)展時(shí)期,長(zhǎng)視頻平臺(tái)客觀上給了影視公司活著的可能性”。但是免費(fèi)的“短視頻平臺(tái)追劇”,令版權(quán)劇分流明顯,付費(fèi)平臺(tái)收益銳減,最終受傷害的痛苦必將從長(zhǎng)視頻平臺(tái)傳導(dǎo)至影視制作公司!岸桃曨l的繁榮是好事,獲利后應(yīng)該反哺輸出內(nèi)容的影視行業(yè),而如果目前的狀況不改變 長(zhǎng)此以往無(wú)異于竭澤而漁”。

  短視頻“搬運(yùn)”說(shuō)到底是版權(quán)意識(shí)的淡薄和對(duì)新生事物法律法規(guī)的滯后。中宣部版權(quán)管理局昨天上午的表態(tài),是對(duì)影視權(quán)利人呼聲的積極回應(yīng)。版權(quán)局還表示,今年將大力推動(dòng)短視頻平臺(tái)以及自媒體、公眾賬號(hào)運(yùn)營(yíng)企業(yè)全面履行主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)版權(quán)制度建設(shè),完善版權(quán)投訴處理機(jī)制,有效履行違法犯罪線索報(bào)告和配合調(diào)查義務(wù)。文/本報(bào)記者 楊文杰

  統(tǒng)籌/滿羿 供圖/視覺(jué)中國(guó)

  律師說(shuō)

  短視頻平臺(tái)及創(chuàng)作者是如何侵權(quán)的?

  短視頻侵權(quán)都有哪些類型和特點(diǎn)?相關(guān)法律法規(guī)是如何界定和處罰短視頻侵權(quán)行為的?侵權(quán)方需要負(fù)哪些法律責(zé)任?北京青年報(bào)記者帶著這些疑問(wèn)采訪了長(zhǎng)期代理文娛行業(yè)知識(shí)版權(quán)案件業(yè)務(wù)的北京韜安律師事務(wù)所首席合伙人王軍律師。

  短視頻創(chuàng)作者侵權(quán)有5種招數(shù)

  王軍稱,短視頻侵權(quán)主要包括創(chuàng)作者侵權(quán)及傳播平臺(tái)侵權(quán)兩種方式。創(chuàng)作者通常有這五種直接侵權(quán)方式:“秒盜”,即整個(gè)短視頻被完整搬運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)到平臺(tái),這些短視頻包括影視劇片花、花絮、片尾曲以及一些網(wǎng)紅知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)短視頻等;“長(zhǎng)拆短”,即將熱門影視劇等長(zhǎng)視頻裁剪做成數(shù)個(gè)短視頻,上傳至平臺(tái);“畫中畫”,刪除原作品片頭片尾,將核心畫面直接裁剪或組裝成新的小視頻傳播;“二次創(chuàng)作”,未經(jīng)許可對(duì)影視經(jīng)典等長(zhǎng)視頻或者短視頻二次創(chuàng)作,形成一個(gè)“新”的短視頻;“微加工轉(zhuǎn)發(fā)”,將原短視頻進(jìn)行了刪除片頭片尾,商標(biāo)(logo)被打上馬賽克,畫面縮放等小改動(dòng),上傳至平臺(tái)傳播。

  偽裝自媒體 平臺(tái)利用算法侵權(quán)

  在短視頻平臺(tái)侵權(quán)方面,屬于直接侵權(quán)的有:平臺(tái)方直接上傳侵權(quán)短視頻內(nèi)容,目前這種情況比較少見(jiàn);平臺(tái)方委托第三方機(jī)構(gòu)共同完成侵權(quán)短視頻,由第三方機(jī)構(gòu)使用其在平臺(tái)注冊(cè)的賬號(hào)將侵權(quán)短視頻上傳至平臺(tái);平臺(tái)內(nèi)部人員自己注冊(cè)了大量自媒體賬號(hào),平臺(tái)方偽裝成自媒體,分類上傳,并且通過(guò)算法推薦給用戶,濫用“避風(fēng)港原則”逃避責(zé)任。

  “某些短視頻平臺(tái)方推出各種培養(yǎng)計(jì)劃,鼓勵(lì)、誘導(dǎo)注冊(cè)用戶上傳侵權(quán)短視頻,平臺(tái)再通過(guò)算法主動(dòng)推薦給網(wǎng)民;雖僅為用戶提供存儲(chǔ)空間服務(wù),但未履行‘通知-刪除’義務(wù);雖僅為用戶提供存儲(chǔ)空間服務(wù),但知道或者應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施。這些都屬于短視頻平臺(tái)間接侵權(quán)。”王軍說(shuō)道。

  那么具體在司法實(shí)踐中,又該如何認(rèn)定上述短視頻侵權(quán)行為呢?王軍認(rèn)為,應(yīng)綜合考量作品使用行為的性質(zhì)和目的、被利用作品的類型、被使用部分的數(shù)量和質(zhì)量、使用對(duì)作品潛在市場(chǎng)或價(jià)值的影響等因素,如果該使用行為與他人作品的正常使用相沖突,且不合理地?fù)p害作者的正當(dāng)利益,或者不當(dāng)利用他人作品的商業(yè)價(jià)值及版權(quán)價(jià)值的,則構(gòu)成侵權(quán)。

  短視頻侵權(quán)方需要負(fù)哪些責(zé)任?

  值得一提的是,去年4月28日生效的《試聽(tīng)表演北京條約》里明確了表演者的版權(quán),即表演者(如歌手、演員等)依法享有的許可或禁止他人使用其在表演作品時(shí)的形象、動(dòng)作、聲音等一系列表演活動(dòng)的權(quán)利,包括對(duì)其表演進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播、錄制、制作音像制品發(fā)行,以及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播的權(quán)利。在王軍看來(lái),今年4月份影視演員接連兩次的大規(guī)模維權(quán)聯(lián)合聲明,就說(shuō)明他們對(duì)于短視頻創(chuàng)作者及其平臺(tái)直接盜用他們的表演橋段進(jìn)行侵權(quán)傳播深惡痛絕,公開(kāi)站出來(lái)提出相應(yīng)的權(quán)利主張。

  “影視行業(yè)的這兩次維權(quán)聲明,除了產(chǎn)生很大的社會(huì)影響外,同時(shí)也存在著長(zhǎng)視頻的權(quán)利人準(zhǔn)備對(duì)于長(zhǎng)視頻進(jìn)行短視頻的授權(quán)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象。從市場(chǎng)考量角度,作為長(zhǎng)視頻的權(quán)利人他是可以對(duì)外商業(yè)性地授權(quán)或商業(yè)性地使用。即對(duì)其作品進(jìn)行剪輯再開(kāi)發(fā)再創(chuàng)作,形成短視頻作品來(lái)進(jìn)行傳播的。那么這些正當(dāng)利益應(yīng)該歸屬于維護(hù)正版的權(quán)利人!蓖踯娬f(shuō)道。

  也有一些短視頻創(chuàng)作者有這樣的疑慮,他們只是幫一些影視劇方做公益宣傳,認(rèn)為不存在侵權(quán)行為。對(duì)此,王軍認(rèn)為,對(duì)影視劇進(jìn)行剪輯使用,首先要征得版權(quán)方的同意和許可。另外,這跟商業(yè)的還是公益的沒(méi)有關(guān)系,公益行為本身并不是法定許可,不是合理使用的理由。再說(shuō)這種行為即便沒(méi)有直接利益,但是間接賺取流量和點(diǎn)擊量,也是一種商業(yè)行為。

  對(duì)于短視頻侵權(quán)方需要負(fù)哪些法律責(zé)任?王軍表示,在停止侵權(quán)、消除影響,賠償損失、賠禮道歉等法定責(zé)任之上,隨著今年1月1日《民法典》的正式施行,以及今年6月1日馬上要施行的《著作權(quán)法修正案》,對(duì)于著作權(quán)侵權(quán)行為都明確規(guī)定了懲罰性的賠償原則,大幅提高了侵權(quán)違法成本。對(duì)于故意侵權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,可以適用賠償數(shù)額一倍以上五倍以下的懲罰性賠償。權(quán)利人的實(shí)際損失、侵權(quán)人的違法所得、權(quán)利使用費(fèi)難以計(jì)算的,由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié),判決給予五百元以上五百萬(wàn)元以下的賠償,比如,如果權(quán)利人可以證明關(guān)聯(lián)損失金額或正常的市場(chǎng)授權(quán)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),那么可以基于該標(biāo)準(zhǔn)主張1到5倍的懲罰性賠償,權(quán)利人完全有機(jī)會(huì)通過(guò)維權(quán)獲利。對(duì)于明知是他人的作品,仍通過(guò)非法的剪輯、長(zhǎng)拆短來(lái)進(jìn)行傳播,這樣的行為均構(gòu)成著作權(quán)侵權(quán),也可以適合懲罰性賠償原則。

  本組文/本報(bào)記者 張恩杰

  案例

  “飛幕”APP

  “聽(tīng)音識(shí)劇”功能在線播放構(gòu)成侵權(quán)

  2020年5月,北京互聯(lián)網(wǎng)法院公布了“聽(tīng)音識(shí)劇”侵權(quán)案例,上海簫明企業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“上海簫明公司”)因開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的“飛幕”APP中提供了“聽(tīng)音識(shí)劇”功能,被依法享有《我的團(tuán)長(zhǎng)我的團(tuán)》電視劇信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的西安佳韻社數(shù)字娛樂(lè)發(fā)行股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“西安佳韻社公司”)以侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)為由訴至北京互聯(lián)網(wǎng)法院。

  法院認(rèn)為:被告將涉案作品剪輯后并上傳至自身服務(wù)器中,通過(guò)其嵌套的“聽(tīng)音識(shí)劇”功能,比對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶提供的聲音,向用戶提供涉案作品片段并實(shí)現(xiàn)在線播放。被告的上述行為,雖然僅僅針對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的每次識(shí)別行為,但其已經(jīng)將涉案作品置于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中,可以供公眾在其選定的時(shí)間和地點(diǎn),通過(guò)被告APP獲得作品內(nèi)容。被告的行為已經(jīng)侵犯了原告享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。

  同時(shí),網(wǎng)絡(luò)用戶使用“聽(tīng)音識(shí)劇”功能獲取到涉案作品片段后,還可另行將相關(guān)作品片段選擇發(fā)布于被告APP設(shè)置的不同欄目中。就已經(jīng)發(fā)布的視頻片段,公眾亦可在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得涉案作品。因本案被告無(wú)法證明涉案作品片段的具體發(fā)布者信息,故應(yīng)認(rèn)定,被告是其運(yùn)營(yíng)APP中涉案作品片段的直接提供者,亦侵犯原告所享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。一審判令被告立即停止侵權(quán),并賠償原告經(jīng)濟(jì)損失60000元 。

  蜀黍科技

  未經(jīng)授權(quán)使用382張電視劇截圖

  根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《著作權(quán)法》第四十八條等有關(guān)規(guī)定,對(duì)于未經(jīng)許可剪輯權(quán)利作品并發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)的行為,一般會(huì)構(gòu)成侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等權(quán)利,侵權(quán)人可能需要承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任。

  2020年5月,“圖解電影”案二審宣判,蜀黍科技公司因未經(jīng)授權(quán)使用電視劇《三生三世十里桃花》里面的382張截圖,且不構(gòu)成合理使用,侵犯了優(yōu)酷公司享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),判令賠償經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元!皥D解電影”案作為此類案件全國(guó)判決首例,該案審判結(jié)果明確表示了影視市場(chǎng)商業(yè)化開(kāi)發(fā)和影視合理使用的邊界,同時(shí)將會(huì)對(duì)圖片或短視頻解說(shuō)影視劇行業(yè)造成重要的影響。本組文/本報(bào)記者 張恩杰

  思考

  整治短視頻侵權(quán)亂象

  還有哪些難點(diǎn)要克服?

  12426版權(quán)監(jiān)測(cè)中心發(fā)布的《2020中國(guó)網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,僅2019年至2020年10月間,就累計(jì)監(jiān)測(cè)疑似侵權(quán)鏈接1602.69萬(wàn)條,獨(dú)家原創(chuàng)作者被侵權(quán)率高達(dá)92.9%。

  尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)原創(chuàng)權(quán)益是保護(hù)影視創(chuàng)作的底線。保護(hù)著作人權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)也在不斷完善。然而,在短視頻環(huán)境下,原創(chuàng)保護(hù)的具體落實(shí)還存在一些難點(diǎn)。

  首當(dāng)其沖的就是:如何厘清平臺(tái)在侵權(quán)過(guò)程中的責(zé)任。

  早在2006年,我國(guó)在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中就引入“避風(fēng)港原則”。該原則參考國(guó)際通行做法,構(gòu)建“通知-刪除-轉(zhuǎn)送-反通知-恢復(fù)”的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)處理流程。與之相對(duì)應(yīng)的另一種方式是“紅旗原則”,即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在“知道”或“應(yīng)當(dāng)知道”服務(wù)對(duì)象提供的作(制)品侵權(quán)的情況下,未主動(dòng)刪除或斷開(kāi)鏈接的,仍構(gòu)成侵權(quán)。

  目前,不論是法律法規(guī)還是平臺(tái)規(guī)則,對(duì)于短視頻是“模仿”還是“抄襲”都存在模糊地帶。再加上在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中,原創(chuàng)作品被侵權(quán)的形式多樣、手段隱蔽、內(nèi)容分散。對(duì)短視頻侵權(quán)問(wèn)題采取“紅旗原則”,對(duì)平臺(tái)來(lái)講存在不小的難度。

  相比之下,“避風(fēng)港原則”相對(duì)寬松一些。但也正因?yàn)槿绱耍糠制脚_(tái)存在“默許侵權(quán)者使用,坐等權(quán)利人通知?jiǎng)h除,甚至延緩刪除”等濫用“避風(fēng)港原則”的現(xiàn)象。

  另外,在短視頻侵權(quán)問(wèn)題中,版權(quán)方、平臺(tái)、影視二次創(chuàng)作者和觀眾之間應(yīng)該構(gòu)筑一種怎樣的關(guān)系呢?

  在這個(gè)問(wèn)題上,各方本身并不是對(duì)立的。在保護(hù)影視版權(quán)的同時(shí),我們也要為二次創(chuàng)作留足空間。

  互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人人都是作者,人人都是使用者。如何在法律上和機(jī)制上厘清版權(quán)方、平臺(tái)、影視二次創(chuàng)作者的邊界?如何在海量信息的今天,建立更加高效而靈活的版權(quán)授權(quán)制度?這還需有關(guān)各方做進(jìn)一步思考。據(jù)新華社

編輯:李?yuàn)W迪