記者 鄧鈺 通訊員 楊光 劉莎

　　“這幾天來(lái)洽談合作的企業(yè)不斷上門(mén)，接待工作一直沒(méi)停過(guò)�！比涨�，在剛結(jié)束一家粵企的交流會(huì)談后，海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海墾控股集團(tuán))貿(mào)易投資服務(wù)部總經(jīng)理孫宇彤還沒(méi)來(lái)得及喝口水休息，又接到了企業(yè)尋求合作的電話。

　　5月上旬，海墾控股集團(tuán)對(duì)外發(fā)布了2021年招商手冊(cè)(第一批)，列出墾區(qū)今年首批招商項(xiàng)目，不到一周時(shí)間，便引得省內(nèi)外企業(yè)紛紛上門(mén)尋求合作。

　　據(jù)了解，去年以來(lái)，海墾控股集團(tuán)大力開(kāi)展全墾區(qū)對(duì)外合作項(xiàng)目清理規(guī)范工作，清理一批低效益、低附加值、低效率的項(xiàng)目，并更新招商引資思路，并根據(jù)項(xiàng)目清理工作進(jìn)展情況，將其中具備對(duì)外招商條件的項(xiàng)目，以集團(tuán)層面對(duì)外招商，發(fā)力引進(jìn)一批符合海南自貿(mào)港建設(shè)方向、企業(yè)發(fā)展實(shí)際定位的項(xiàng)目，助推產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　盤(pán)活資源 釋放發(fā)展動(dòng)能

　　近年來(lái)，在如火如荼推進(jìn)的農(nóng)墾改革中，轉(zhuǎn)企改制后的海南農(nóng)墾盡管發(fā)展迅猛，但也不可避免遇到“成長(zhǎng)的煩惱”：受一定歷史發(fā)展階段制約，加之政策變動(dòng)等多重因素影響，墾區(qū)中存在著一批立項(xiàng)時(shí)間長(zhǎng)、占地面積大、動(dòng)工進(jìn)度慢，甚至是批而未供、供而未用的對(duì)外合作項(xiàng)目……

　　這些項(xiàng)目建設(shè)遲緩甚至有的已經(jīng)擱淺數(shù)年，不僅并未產(chǎn)生實(shí)際效益，反而占用了大量土地和資源，給下一步的產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和企業(yè)發(fā)展壯大帶來(lái)了阻礙。

　　要做活產(chǎn)業(yè)文章，亟待“騰籠換鳥(niǎo)”，進(jìn)一步盤(pán)活項(xiàng)目資源，釋放發(fā)展動(dòng)能。

　　“騰籠換鳥(niǎo)”背后的本質(zhì)是海墾控股集團(tuán)在深入?yún)⑴c海南自貿(mào)港建設(shè)中，以加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主線，突出改革創(chuàng)新，面對(duì)新增用地相對(duì)不足與低效閑置資源大量存在等問(wèn)題，立足存量挖潛，把低效閑置資產(chǎn)作為重要招商資源，探索出盤(pán)活閑置資產(chǎn)的新機(jī)制，進(jìn)一步導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效發(fā)展。

　　如何“騰籠”？據(jù)了解，去年以來(lái)，海墾控股集團(tuán)大力開(kāi)展全墾區(qū)對(duì)外合作項(xiàng)目清理規(guī)范工作，通過(guò)下發(fā)《關(guān)于清理對(duì)外合作項(xiàng)目的工作方案》建立健全機(jī)制，成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)和規(guī)劃農(nóng)墾土地等各種資源管理，合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用土地，加快推進(jìn)墾區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

　　“在摸清項(xiàng)目‘家底’后，必須深入了解停滯項(xiàng)目產(chǎn)生的原因和背景是什么，需要剖析根源、尋找癥結(jié)，循因施策�！睂O宇彤表示，在推進(jìn)過(guò)程中，該集團(tuán)綜合考量項(xiàng)目規(guī)劃合規(guī)性、實(shí)際推進(jìn)情況、合作情況等多重因素，制定出需要變更、擇機(jī)終止、立即終止和限時(shí)推進(jìn)4類(lèi)處置方案，因類(lèi)施策，有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，項(xiàng)目清理共涉及475宗各類(lèi)合作項(xiàng)目并制定分類(lèi)處置方案，擬終止履行項(xiàng)目102宗，涉及土地約10.8萬(wàn)畝，盤(pán)活土地資源，為后續(xù)發(fā)展騰挪空間。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí) 加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換

　　“騰籠換鳥(niǎo)”更在于找準(zhǔn)方向，在盤(pán)活土地資源的同時(shí)，為新動(dòng)能的發(fā)展創(chuàng)條件、留空間。

　　新動(dòng)能的崛起，離不開(kāi)招商引資這一重要抓手。海墾控股集團(tuán)根據(jù)項(xiàng)目清理工作進(jìn)展情況，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃、招商、培育等重點(diǎn)工作，對(duì)其中具備對(duì)外招商條件的項(xiàng)目，分期分批開(kāi)展招商引資工作，進(jìn)而鍛造產(chǎn)業(yè)鏈集群。

　　項(xiàng)目引入，不僅要著眼當(dāng)下，更要布局長(zhǎng)遠(yuǎn)�！霸陂_(kāi)展招商引資工作中，比起項(xiàng)目的即時(shí)效益，我們更關(guān)注項(xiàng)目是否能夠?qū)�產(chǎn)業(yè)注入墾區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)海南農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)能轉(zhuǎn)換�！睂O宇彤介紹。

　　據(jù)了解，海墾控股集團(tuán)圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)產(chǎn)業(yè)需求，結(jié)合海南農(nóng)墾“八八戰(zhàn)略”和“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)格局，從清理的項(xiàng)目中甄選土地規(guī)劃明確、產(chǎn)業(yè)方向清晰、不存在較大安置難度和歷史問(wèn)題，具備較好招商條件的19宗項(xiàng)目作為第一批招商項(xiàng)目，通過(guò)公開(kāi)媒體、集團(tuán)網(wǎng)站、招商信息渠道等，面向社會(huì)公開(kāi)尋求合作方。

　　三亞休閑農(nóng)業(yè)康養(yǎng)旅游項(xiàng)目、雨林灣康養(yǎng)旅游項(xiàng)目、海墾·母瑞山紅色文化教育培訓(xùn)旅游項(xiàng)目……翻開(kāi)海墾控股集團(tuán)2021年招商手冊(cè)(第一批)，可以看到首批招商引資的項(xiàng)目共涉及城市更新、場(chǎng)部改造及農(nóng)場(chǎng)振興、美麗鄉(xiāng)村及農(nóng)旅融合、康養(yǎng)度假、旅游開(kāi)發(fā)共5大類(lèi)，緊扣我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　值得一提的是，海墾控股集團(tuán)還創(chuàng)新招商方式，對(duì)全墾區(qū)項(xiàng)目招商資源和招商工作實(shí)行統(tǒng)籌部署，統(tǒng)一管理，在通過(guò)總部層面吸引高規(guī)格、高質(zhì)量合作方，增加項(xiàng)目建設(shè)話語(yǔ)權(quán)的同時(shí)，更加高效地進(jìn)行項(xiàng)目資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)控。

　　下一步，海墾控股還將積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”招商，不斷延伸招商觸角、拓寬招商領(lǐng)域。(本報(bào)�？�5月17日訊)

　　海墾控股集團(tuán)2021年招商手冊(cè)(第一批)

　　1.城市更新類(lèi)

　　海南省農(nóng)墾東西大院改造項(xiàng)目

　　�？谑薪鹳Q(mào)片區(qū)三宗地改造項(xiàng)目(金環(huán)公司南院、一供大院及向榮倉(cāng)儲(chǔ))

　　海口市金貿(mào)片區(qū)及長(zhǎng)秀片區(qū)改造項(xiàng)目(海盛、東方洋)

　　2.場(chǎng)部改造及農(nóng)場(chǎng)振興類(lèi)

　　南金場(chǎng)部區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(定安縣黃竹縣)

　　東升場(chǎng)部區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(瓊海市萬(wàn)泉鎮(zhèn))

　　八一總場(chǎng)龍山分場(chǎng)區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(臨近�；◢u)

　　烏石場(chǎng)部區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(瓊中縣灣嶺鎮(zhèn))

　　3.美麗鄉(xiāng)村及農(nóng)旅融合類(lèi)

　　海墾紅明二十六隊(duì)美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(�？谑腥�門(mén)坡鎮(zhèn))

　　海墾東路九隊(duì)美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(文昌市潭牛鎮(zhèn))

　　4.康養(yǎng)度假類(lèi)

　　定安白塘水庫(kù)康養(yǎng)旅游項(xiàng)目(定安縣黃竹鎮(zhèn))

　　三亞立才康養(yǎng)旅游項(xiàng)目(三亞市天涯區(qū))

　　三亞休閑農(nóng)業(yè)康養(yǎng)旅游項(xiàng)目(三亞市天涯區(qū))

　　雨林灣康養(yǎng)旅游項(xiàng)目(萬(wàn)寧市東新農(nóng)場(chǎng)南林分場(chǎng))

　　保亭三道休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(呀諾達(dá)景區(qū)周邊)

　　5.旅游開(kāi)發(fā)類(lèi)

　　白石溪風(fēng)景區(qū)

　　海墾·母瑞山紅色文化教育培訓(xùn)旅游項(xiàng)目

　　澄邁西達(dá)農(nóng)場(chǎng)旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(濟(jì)公山、九樂(lè)宮溫泉)

　　三亞市亞龍灣度假酒店項(xiàng)目

　　海墾保國(guó)·毛公印象項(xiàng)目(樂(lè)東縣志仲鎮(zhèn))

　　制圖/張昕