新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報5月21日消息(記者 王子遙)5月21日下午,《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動方案(2021-2023年)》(以下簡稱《方案》)政策解讀新聞發(fā)布會舉辦,海南省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人對《方案》進行解讀。記者從會上了解到,《方案》主要包括行動目標、主要任務(wù)、投融資體制改革、保障措施四方面內(nèi)容,將致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)、補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、加大公共領(lǐng)域投資、增強市場活力。
海南省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資處處長李冠濤表示,今年是"十四五"規(guī)劃開局之年,也是海南高質(zhì)量高標準建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港、落實階段性重點任務(wù)形成早期收獲的關(guān)鍵之年!斗桨浮返闹贫ㄅc出臺體現(xiàn)了海南積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán),加大海南產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的融合力度的意愿,海南將力求通過聚焦產(chǎn)業(yè)投資形成更多產(chǎn)業(yè)集聚,進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益和質(zhì)量,推動海南投資高質(zhì)量發(fā)展。
李冠濤稱,《方案》主要呈現(xiàn)了四方面亮點,一是把產(chǎn)業(yè)投資擺在突出位置!斗桨浮访鞔_提出,海南將更加注重實體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)量,立足于海南實際情況,主動調(diào)整投資結(jié)構(gòu),圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、制造業(yè)(即"3+1+1"產(chǎn)業(yè))加大海南產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的融合力度,聚焦產(chǎn)業(yè)投資,高質(zhì)量投資建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)平臺,建成2-3個千億級和5-7個百億級重大產(chǎn)業(yè)平臺,帶動形成若干創(chuàng)新要素集聚、配套體系完備的產(chǎn)業(yè)集群,進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),切實提高"3+1+1"產(chǎn)業(yè)在投資中的占比,提高投資效益和質(zhì)量,推動海南投資高質(zhì)量發(fā)展。
二是牢固樹立"項目為王"理念,更加注重重大項目建設(shè)。海南將牢固樹立"項目為王"理念,明確以項目為抓手,做好行動方案落實工作。更加注重重大項目對投資的拉動作用,重點推動投資權(quán)重大、影響范圍廣的項目建設(shè),力爭總投資1億元以上項目占全年投資的比重每年增加2個百分點以上。在產(chǎn)業(yè)投資方面,以園區(qū)為載體,重點抓好百萬噸乙烯、?趪H免稅城等項目建設(shè),打牢全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);在基礎(chǔ)設(shè)施方面,重點推進?诿捞m機場三期擴建工程、三亞新機場、洋浦集裝箱樞紐港小鏟灘碼頭、?诟垴R村港區(qū)三期集裝箱碼頭、邁灣水利樞紐等工程建設(shè),補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板;在民生公共服務(wù)方面,加快推進海南大學(xué)觀瀾湖校區(qū)、海南醫(yī)學(xué)院新校區(qū)、省婦幼保健院異地新建項目、省疾控中心異地新建等一批項目建設(shè),提升民生公共服務(wù)水平。
三是無縫對接項目招商和開工工作,全鏈條推動項目建設(shè)。《方案》明確了省領(lǐng)導(dǎo)、市縣領(lǐng)導(dǎo)、11個重點園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)招商任務(wù),確保產(chǎn)業(yè)項目源源不斷持續(xù)落地,連續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模。同時還要求無縫對接招商和項目落地開工環(huán)節(jié),對企業(yè)與海南省政府簽約協(xié)議內(nèi)容按季度進行跟蹤評估,推動合作意向投資項目轉(zhuǎn)化;對市縣(園區(qū))簽約項目,建立全省招商引資"簽約項目庫",全鏈條跟蹤服務(wù)。經(jīng)省招商聯(lián)席會審核通過的項目,超過一年未開工建設(shè)的,注銷該項目的審定結(jié)果,取消項目落地市縣當年招商工作考核評估資格。
四是把制造業(yè)放在較為顯著的位置。李冠濤表示,制造業(yè)一直是海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一塊短板,創(chuàng)新能力不強、拳頭產(chǎn)業(yè)不多,升級空間較大。為進一步推動制造業(yè)發(fā)展,切實發(fā)揮制造業(yè)對夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、拉動有效投資重要作用,海南省發(fā)改委在起草投資新政三年行動方案時把發(fā)展制造業(yè)提升到更為顯著的位置,做好增量發(fā)展和存量調(diào)整,把全省制造業(yè)做實做優(yōu)做強。主要發(fā)展著力點為:在?趪腋咝聟^(qū)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、澄邁老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、定安塔嶺工業(yè)園、儋州木棠工業(yè)園等園區(qū)布局新能源汽車、智能汽車、航空器、機器人、海工裝備、游艇等高端裝備制造及維修業(yè)態(tài),打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群;以應(yīng)用和市場為導(dǎo)向,鼓勵和支持國內(nèi)外大型裝備企業(yè)在海南實施技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,開展省內(nèi)企業(yè)綠色、智能化技術(shù)改造,積極培育裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài);持續(xù)推進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,應(yīng)用新技術(shù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合。