第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和解決老百姓的涉林問(wèn)題,是全面推行“林長(zhǎng)制”工作的重中之重。海口市在“林長(zhǎng)制”推進(jìn)工作中,以“林長(zhǎng)制”為基礎(chǔ),通過(guò)大膽創(chuàng)新,因地制宜設(shè)立“林長(zhǎng)制專(zhuān)崗”,打通了森林資源管護(hù)“最后一公里”,形成了保護(hù)發(fā)展森林資源的強(qiáng)大合力,釋放出良好的治理效能,推動(dòng)“林長(zhǎng)制”從有名到有效轉(zhuǎn)變。
“我想把坡地上的馬占樹(shù)砍掉種百香果,不知道行不行?”前段時(shí)間,美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)蘇民村一村民來(lái)到演豐鎮(zhèn)政府服務(wù)中心咨詢(xún)。為了確定這塊土地的性質(zhì),化解村民的疑問(wèn),該鎮(zhèn)“林長(zhǎng)制專(zhuān)崗”工作人員王杰瑤第一時(shí)間拿上儀器去現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
經(jīng)過(guò)核實(shí),王杰瑤發(fā)現(xiàn)這塊土地的性質(zhì)屬于林地,如果需采伐更新土地植物,根據(jù)“以林還林”原則,只能種植檳榔、橡膠、椰子等木本植物,百香果因?qū)儆诓荼局参锼圆荒芊N植。像這樣的咨詢(xún)土地性質(zhì)、如何辦理砍伐證等涉林問(wèn)題,每周都會(huì)有不少村民來(lái)了解。有了“林長(zhǎng)制專(zhuān)崗”員后,這些問(wèn)題都能第一時(shí)間解決,林業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng),森林資源保護(hù)管理水平也得到了提高。
涉林工作繁瑣,森林資源保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與防治、森林防火,每一件都事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)。2020年9月,美蘭區(qū)林長(zhǎng)制辦公室創(chuàng)新思路,印發(fā)實(shí)施《海口市美蘭區(qū)林長(zhǎng)制實(shí)施方案》,在各鎮(zhèn)(街道)政府服務(wù)中心設(shè)立“林長(zhǎng)制專(zhuān)崗”,亮牌上崗,制度上墻,牽頭協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)(街道)“林長(zhǎng)制”工作,一線(xiàn)解答解決涉林訴求,嚴(yán)格落實(shí)《海口市“林長(zhǎng)制”實(shí)施方案》中的“必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)”的要求。
“林長(zhǎng)制專(zhuān)崗”搭起村民與各級(jí)林長(zhǎng)之間的橋梁。5月26日,美蘭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級(jí)調(diào)研員蘇慶志介紹,鎮(zhèn)(街道)“林長(zhǎng)制專(zhuān)崗”主要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)(街道)“林長(zhǎng)制”工作,做好涉林相關(guān)證件辦理及林業(yè)科技、法律、政策咨詢(xún)服務(wù),協(xié)調(diào)與政府服務(wù)中心其他崗位的關(guān)系,負(fù)責(zé)涉林業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,在推動(dòng)“林長(zhǎng)制”工作中發(fā)揮中重要作用。
橋梁暢通了,服務(wù)變得精準(zhǔn),涉林問(wèn)題就變得容易解決起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),美蘭區(qū)各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立“林長(zhǎng)制專(zhuān)崗”以來(lái),共受理林木采伐許可證申請(qǐng)120宗,林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)6宗,接受各類(lèi)涉林咨詢(xún)服務(wù)達(dá)500多人次,涉林服務(wù)的質(zhì)量和效率大為提高,鎮(zhèn)(街道)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
“設(shè)立‘林長(zhǎng)制專(zhuān)崗’,有效推動(dòng)了各鎮(zhèn)森林資源保護(hù)、林業(yè)生態(tài)修復(fù)、森林村莊建設(shè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作,真正實(shí)現(xiàn)涉林問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。”?谑辛謽I(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,?谑小傲珠L(zhǎng)制”辦公室將指導(dǎo)美蘭區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化“林長(zhǎng)制專(zhuān)崗”設(shè)置,適時(shí)在全市范圍內(nèi)推廣“林長(zhǎng)制專(zhuān)崗”做法,并探索建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作協(xié)作機(jī)制等制度,全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理能力建設(shè),為海南自貿(mào)港建設(shè)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
涉林問(wèn)題能夠早發(fā)現(xiàn),出了問(wèn)題有人管,這是?诖罅ν七M(jìn)“林長(zhǎng)制”改革,唱響生態(tài)文明建設(shè)歌所結(jié)出的碩果。2020年8月6日,?谑杏“l(fā)《?谑小傲珠L(zhǎng)制”實(shí)施方案》及5個(gè)相關(guān)配套制度文件,在全省率先全面實(shí)施“林長(zhǎng)制”,構(gòu)建了以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的市、區(qū)(特定區(qū)域)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)林長(zhǎng)共管、共建、共治體系。
目前,?谑泄灿懈骷(jí)林長(zhǎng)722名,劃分市級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域15個(gè),區(qū)級(jí)(含特定區(qū)域)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)79個(gè),鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)282個(gè),村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)以轄區(qū)內(nèi)山頭地塊為單位,確保一山一坡、一林一園都有專(zhuān)員專(zhuān)管、責(zé)任到人,努力實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)制”向“林長(zhǎng)治”轉(zhuǎn)變。(龍易強(qiáng))