《海南省禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄(第二批)》問與答

　　1. 海南第二批禁塑名錄禁止的產(chǎn)品是什么？

　　答：本次發(fā)布的第二批禁塑名錄禁止的是具有提攜功能的食品接觸日用塑料袋(含保鮮袋)，其中“具有提攜功能的食品接觸日用塑料袋”是禁止產(chǎn)品的基礎定義，括號內(nèi)“含保鮮袋”是補充說明。具有提攜功能是本次禁止產(chǎn)品的先決條件。 “含保鮮袋”是對食品接觸日用塑料袋包括保鮮袋補充和強化說明。具體到實際產(chǎn)品包括背心式保鮮袋、帶洞口提手的保鮮袋、帶提手的保鮮袋以及具有提攜功能的食品接觸日用塑料袋和其它具有提攜功能的保鮮袋。傳統(tǒng)的平口保鮮袋不在此次禁止產(chǎn)品的范圍內(nèi)。

　　2. 為什么將“具有提攜功能的食品接觸日用塑料袋(含保鮮袋)”納入禁止名錄？

　　答：一次性塑料袋因為輕薄、難回收并且回收價值低，絕大部分都會作為其它垃圾被填埋或焚燒，相當部分的一次性塑料袋會流入環(huán)境中，是流入環(huán)境中形成塑料污染的最多的塑料產(chǎn)品之一，因此是首當其沖法規(guī)要求禁止的一次性塑料制品。但是由于大部分全生物降解袋在食品接觸、保鮮功能上還不能替代保鮮袋，因此第一批禁塑名錄及補充名錄并未將食品接觸日用塑料袋(含保鮮袋)納入禁止范圍。但是，在禁塑后市場上出現(xiàn)了將背心式食品接觸日用塑料袋或背心式保鮮袋轉(zhuǎn)移用途，用作購物袋的情況，事實上在使用環(huán)節(jié)仍舊使用了一次性不可降解購物袋。為填補第一批名錄因轉(zhuǎn)移產(chǎn)品用途出現(xiàn)的漏洞，經(jīng)征求相關各方意見，決定將具有提攜功能的食品接觸日用塑料袋(含保鮮袋)作為第二批禁止的產(chǎn)品。

　　3. 第二批名錄發(fā)布后會不會影響傳統(tǒng)平口保鮮袋產(chǎn)品的合法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸和使用？

　　答：傳統(tǒng)滿足保鮮使用需求的保鮮袋均為平口，本身設計旨在滿足保鮮需求，而不用于提攜物品需求。因此傳統(tǒng)平口保鮮袋可以繼續(xù)合法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存和使用，相關監(jiān)管部門不應禁止合格的傳統(tǒng)平口保鮮袋正常生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸和使用，相關企業(yè)、協(xié)會、社會組織和個人不應擴大第二批目錄的產(chǎn)品解釋，不應誤導商家和消費者停止銷售、使用合格的傳統(tǒng)平口保鮮袋。

　　4. 未來是否會將傳統(tǒng)平口保鮮袋納入禁塑名錄？

　　答：目前主流的全生物降解材料在保鮮功能上尚無法替代由聚乙烯(PE)材料制成的保鮮袋，因此在幾年內(nèi)不會將傳統(tǒng)平口保鮮袋納入禁塑名錄。

　　5. 目前商家?guī)齑婧蜕形翠N售的背心式食品接觸塑料袋/保鮮袋如何處理？

　　答：建議商家盡快向上游供貨商退貨，9月1日名錄正式實施后，任何生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸和使用禁止名錄下的產(chǎn)品都將屬于違法行為，將按照《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》的規(guī)定予以處理。