近日，2021級(jí)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾“雙學(xué)歷”教育大專班在海南開放大學(xué)(原海南廣播電視大學(xué))開班。這是秋季學(xué)期開學(xué)以來(lái)，進(jìn)入該校學(xué)習(xí)的第三批大專班學(xué)員。

　　海南作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)22個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)之一，經(jīng)過(guò)持續(xù)奮斗奪取了脫貧攻堅(jiān)全面勝利。但脫貧“摘帽”不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。今年以來(lái)，全省各級(jí)各部門把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的基礎(chǔ)性工程來(lái)謀劃推進(jìn)，海南教育系統(tǒng)尤其是高等院校亦在其中發(fā)揮了重要作用——

　　海南開放大學(xué)、海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校繼續(xù)承擔(dān)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”教育工程等培訓(xùn)項(xiàng)目，海南大學(xué)還成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村學(xué)院，探索培養(yǎng)本科層次、面向農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全科人才。

　　提升干部學(xué)歷 解決燃眉之急

　　為農(nóng)村基層組織和新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)輸送一大批“留得住、用得上”的人才

　　海南80%的土地在農(nóng)村，60%的人口是農(nóng)民，20%的GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)來(lái)自農(nóng)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村振興，就沒有自由貿(mào)易港。

　　省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，早在2010年就啟動(dòng)了“農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育”項(xiàng)目，每年選拔一批農(nóng)村干部和優(yōu)秀青年到海南開放大學(xué)(原海南廣播電視大學(xué))參加大專學(xué)歷教育。

　　今年7月，陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)五星村黨總支書記黃麗萍獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。多年來(lái)，她扎根基層，為村里深挖貧困“病根”、尋找致富“良方”，推動(dòng)村民年均人收入從5年前的不到4000元增加到如今的11760元。

　　回憶2016年剛剛當(dāng)選村黨總支書記時(shí)的情景，黃麗萍直言，論勤勞致富，她有點(diǎn)心得，可被推選為“脫貧領(lǐng)頭雁”后，要怎樣管理和壯大“雁陣”，真有點(diǎn)“書到用時(shí)方恨少”的感覺。參加“農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育”項(xiàng)目后，她接受了更為先進(jìn)的理念和知識(shí)，通過(guò)不斷挖掘農(nóng)村資源潛力，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，最終為五星村帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的效益。

　　與黃麗萍一樣，“農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育”項(xiàng)目學(xué)員返鄉(xiāng)后不斷傳來(lái)好消息——有的創(chuàng)立了營(yíng)銷品牌，提升了農(nóng)特產(chǎn)品的附加值；有的成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，帶領(lǐng)著農(nóng)民群眾發(fā)家致富；有的開辟了互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道，組起直播團(tuán)隊(duì)，嘗試著用青年人喜聞樂(lè)見的方式給農(nóng)特產(chǎn)品帶貨……

　　海南開放大學(xué)黨委書記孔令德介紹，“農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育”項(xiàng)目是我省首次采取遠(yuǎn)程教育方式大規(guī)模、系統(tǒng)性培養(yǎng)農(nóng)村基層干部，為農(nóng)村基層組織和新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)和輸送了一大批“留得住、用得上”的人才。實(shí)施以來(lái)，已有10174名學(xué)員從該項(xiàng)目順利畢業(yè)，活躍在市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，成為我省貫徹“三農(nóng)”政策、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興的核心力量。

　　“4·13”以來(lái)，我省組織、財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加大力度，在“農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育”項(xiàng)目基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”教育工程，有步驟地?cái)U(kuò)大對(duì)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的大專學(xué)歷教育和中等職業(yè)學(xué)歷教育招生規(guī)模，取得積極成效。

　　打破多層壁壘 力求因材施教

　　對(duì)課程內(nèi)容、教學(xué)方法、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等進(jìn)行全面改革，培養(yǎng)“基層組織帶頭人”和“群眾致富帶頭人”

　　根據(jù)“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”教育工程實(shí)施方案，“雙學(xué)歷”教育招收對(duì)象主要是村“兩委”干部和后備干部，“雙輪訓(xùn)”教育招收對(duì)象則為農(nóng)村黨員和在家務(wù)農(nóng)的青壯年農(nóng)民。

　　教育對(duì)象的年齡層次、教育背景、工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)等均有較大差異，如何設(shè)計(jì)課程成為項(xiàng)目實(shí)施高校需要考慮的首要問(wèn)題。

　　對(duì)此，海南開放大學(xué)緊緊圍繞為農(nóng)村基層提供人才保證和智力支持這條培養(yǎng)主線，以培養(yǎng)“基層組織帶頭人”和“群眾致富帶頭人”為目標(biāo)，為學(xué)員量身定制了黨建知識(shí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村行政管理等專業(yè)。

　　來(lái)自�？谑杏啦�村的村干部吳岳川說(shuō)，他攻讀的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)知識(shí)專業(yè)，包含了“三農(nóng)”政策法規(guī)、“村官”領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù)等課程，授課教師不僅有職能部門領(lǐng)導(dǎo)、專職教師、行業(yè)專家，還有來(lái)自田間地頭的“土專家”“田教授”，確保學(xué)員都能“聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上、干得好”。

　　海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院則專門成立了鄉(xiāng)村振興學(xué)院，下設(shè)項(xiàng)目教學(xué)中心、課程研發(fā)中心、鄉(xiāng)村服務(wù)中心等，通過(guò)對(duì)學(xué)校已有涉農(nóng)專業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化與資源整合，開設(shè)了畜牧獸醫(yī)、電子商務(wù)、園林技術(shù)、旅游管理等4個(gè)專業(yè)。

　　海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、鄉(xiāng)村振興學(xué)院院長(zhǎng)王安興介紹，多年來(lái)，學(xué)校為四輔人員提供了多項(xiàng)學(xué)歷提升教育項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施為鄉(xiāng)村振興學(xué)院在教學(xué)方式探索、校外教學(xué)點(diǎn)開拓、特色校本課程資源開發(fā)、學(xué)員管理與評(píng)價(jià)等方面提供了啟發(fā)與參考。

　　同時(shí)，為了摸清鄉(xiāng)村建設(shè)人才需求，明確學(xué)院與專業(yè)定位，海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院鄉(xiāng)村振興學(xué)院還先后赴定安、臨高、樂(lè)東等市縣開展用人單位需求調(diào)研，并通過(guò)學(xué)情調(diào)研的方式向?qū)W員了解學(xué)習(xí)需求及意見建議。

　　“在調(diào)研中，我們認(rèn)識(shí)到，要辦好鄉(xiāng)村振興學(xué)院，必須走出教學(xué)舒適區(qū)，摒棄舊有認(rèn)知與方法模式，對(duì)課程內(nèi)容、教學(xué)方法、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等進(jìn)行全面改革�！蓖醢才d舉例，學(xué)院在課程設(shè)置上，由通識(shí)教育課程與專業(yè)課程，改革為核心素養(yǎng)課程、基層綜合行政課程、專業(yè)技術(shù)課程；在教學(xué)方法上，由教師講授為主，改革為專題研討、項(xiàng)目分析、實(shí)地考察等案例教學(xué)為主；在評(píng)價(jià)方法上，由單維度的課程完成評(píng)價(jià)，改革為課證融通與學(xué)分認(rèn)證。

　　海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院鄉(xiāng)村振興學(xué)院2021級(jí)學(xué)員陳秋楓是來(lái)自樂(lè)東黎族自治縣大安鎮(zhèn)南仇村的村干部，在承擔(dān)村“兩委”工作之外，她還組建了直播團(tuán)隊(duì)，銷售村里的農(nóng)特產(chǎn)品。

　　“考慮到基層干部工作實(shí)際，學(xué)院除了集中學(xué)習(xí)還提供了線上課程，方便我們隨時(shí)隨地想學(xué)就學(xué)�！标惽飾髡f(shuō)，不少學(xué)員都是高中畢業(yè)就參加工作，對(duì)新理念、新事物、新技術(shù)比較陌生，希望通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握最新政策，了解市場(chǎng)趨勢(shì)，體會(huì)和參與電子商務(wù)時(shí)代變化進(jìn)程，把老鄉(xiāng)們精心生產(chǎn)、藏在“深閨”的農(nóng)特產(chǎn)品推銷出去。

　　培養(yǎng)涉農(nóng)人才 要從“娃娃”抓起

　　注重社會(huì)實(shí)踐，以“鄉(xiāng)村實(shí)績(jī)?yōu)橹�、畢業(yè)論文為輔”，把學(xué)生培養(yǎng)成全科人才

　　不斷輸送人才，助力鄉(xiāng)村振興，既要有應(yīng)急之策，也要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。

　　2020年，海南大學(xué)對(duì)海南涉農(nóng)高等教育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)海南高校涉農(nóng)專業(yè)數(shù)量和培養(yǎng)規(guī)模難以滿足現(xiàn)實(shí)需求——全省僅有3所高校開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)共17個(gè)，每年招生規(guī)模在1500人左右，其中海南生源僅有500余人。而海南生源中，由于專業(yè)過(guò)于細(xì)化和固化，不少畢業(yè)生沒有在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線找到合適的崗位，真正留下來(lái)的，只有半數(shù)。

　　“這從一個(gè)側(cè)面表明，海南高校涉農(nóng)專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式亟需改革。”海南大學(xué)農(nóng)業(yè)農(nóng)村學(xué)院副院長(zhǎng)王聯(lián)春有多年駐村工作經(jīng)驗(yàn)，他認(rèn)為，海南高校涉農(nóng)專業(yè)應(yīng)該致力于培養(yǎng)面向農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)型、開拓型全科人才。這類人才，在實(shí)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)理論、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)基礎(chǔ)、實(shí)際農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培養(yǎng)應(yīng)用等方方面面都要有所涉獵，但無(wú)需事事精通，只要能夠迅速找到“病因”，聯(lián)系上“醫(yī)生”來(lái)“對(duì)癥下藥”即可。

　　海南大學(xué)農(nóng)業(yè)農(nóng)村學(xué)院副院長(zhǎng)孫濤介紹，為把學(xué)生培養(yǎng)成全科人才，學(xué)院在課程設(shè)置上，既安排了《習(xí)近平治國(guó)理政思想》《習(xí)近平脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興理論思想》等理論知識(shí)學(xué)習(xí)，又安排了《基層法律調(diào)解》《鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)》等管理辦法學(xué)習(xí)，還安排了《畜禽養(yǎng)殖與動(dòng)物醫(yī)學(xué)》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與綠色生產(chǎn)》等農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)。

　　值得一提的是，該學(xué)院十分注重學(xué)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐，原則上社會(huì)實(shí)踐時(shí)間在1.5學(xué)年至2學(xué)年。社會(huì)實(shí)踐期間，學(xué)生將到市縣農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、村“兩委”及合作社等崗位歷練，宣傳黨的各項(xiàng)惠民政策，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。目前，該學(xué)院已與儋州天成農(nóng)業(yè)有限公司、東方市大田鎮(zhèn)樂(lè)妹村股份經(jīng)濟(jì)合作社等單位達(dá)成了共建校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的協(xié)議。

　　孫濤說(shuō)，為鼓勵(lì)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐，海南大學(xué)賦予了農(nóng)業(yè)農(nóng)村學(xué)院較大的辦學(xué)自主權(quán)——一是同意學(xué)生學(xué)位與英語(yǔ)四、六級(jí)考試成績(jī)不掛鉤；二是降低數(shù)學(xué)學(xué)科難度，把有機(jī)化學(xué)、無(wú)機(jī)化學(xué)、分析化學(xué)合并為綜合化學(xué)課程；三是探索實(shí)施學(xué)分銀行和完全學(xué)分制，學(xué)生可以用社會(huì)實(shí)踐實(shí)績(jī)置換課程學(xué)分，并以“鄉(xiāng)村實(shí)績(jī)?yōu)橹鳌�畢業(yè)論文為輔”的模式取得畢業(yè)資格。

　　“我們對(duì)學(xué)院的人才培養(yǎng)理念、目標(biāo)和模式十分認(rèn)可�！焙Ｄ洗髮W(xué)農(nóng)業(yè)農(nóng)村學(xué)院新生惠海霞說(shuō)，她了解到，學(xué)院雖是第一年招生，但生源質(zhì)量超過(guò)了預(yù)期，“我和同學(xué)們都做好了吃苦的準(zhǔn)備，盼望著在農(nóng)村地區(qū)施展才干、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。”

　　海南大學(xué)農(nóng)業(yè)農(nóng)村學(xué)院新生吳創(chuàng)君的父母都是農(nóng)民，原本并不同意他報(bào)考這個(gè)學(xué)院。“爸媽說(shuō)，費(fèi)這么大勁供我讀書，不是為了讓我又回到農(nóng)村。可我喜歡農(nóng)村，喜歡農(nóng)民，更感恩黨和政府讓我們家脫貧‘摘帽’�！彼�希望能接過(guò)“接力棒”，為改變家鄉(xiāng)面貌、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興盡一份力，“如今，對(duì)學(xué)院有了深入了解，我的父母也改變了觀念，以我投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)為榮。”

　　多校共同發(fā)力，人才呼之欲出。海南省教育廳高等教育處處長(zhǎng)王飛表示，省教育廳將指導(dǎo)我省相關(guān)高校，不斷提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平，進(jìn)一步完善全日制學(xué)歷教育和非全日制在職學(xué)習(xí)相結(jié)合，涵蓋研究生、本科、高職等各學(xué)段的鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一大批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)農(nóng)村干部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶頭人，打造涉農(nóng)人才培養(yǎng)新高地、體制機(jī)制改革創(chuàng)新試驗(yàn)田。