新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報12月21日消息 (記者 陳悄 文/圖)此前，新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報《問政海南｜�？谝晦r(nóng)貿(mào)市場公共人行通道存隱患 群眾盼早日打通“出行堵點”》報道出來后，�？谑泻８值谰C合執(zhí)法中隊表態(tài)將對違章建筑立案調(diào)查、嚴肅整改，解決群眾出行難題。然而，時隔兩月記者不斷接到群眾反映稱問題仍存在，對此記者展開了回訪。
農(nóng)貿(mào)市場人流量大。記者 陳悄 攝
違建鐵皮棚造堵點存隱患
新華農(nóng)貿(mào)市場位于�？谑忻捞m區(qū)海府街道南寶路，市場旁留有一條逃生通道，通道于新華大廈2001年新建時存在，�？谑姓�2015年升級改造新華農(nóng)貿(mào)市場時要求市場配套設立凈菜區(qū)。此前群眾反映農(nóng)貿(mào)市場的公共通道滴水嚴重，經(jīng)常滑倒摔傷過往行人。經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，緣由為公共通道旁有違規(guī)加蓋的鐵皮棚，一直延伸到樓房后側(cè)，共6間鐵皮構(gòu)筑物，空調(diào)外機的排水管順著鐵皮棚頂?shù)男辈垡鞯酵ǖ览铮瑢е侣访娣浅窕?/p>
加建的鐵皮棚。記者 陳悄 攝
記者此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年六月份以來，二樓的業(yè)主把市場凈菜區(qū)原有的小飄棚拆除，加建擴建成8間鐵皮棚的規(guī)模，后來群眾反映投訴給12345，綜合執(zhí)法中隊就拆了2間鐵皮屋，現(xiàn)在還有6間鐵皮屋。
記者登上高層俯瞰建筑的整體布局發(fā)現(xiàn)，新華農(nóng)貿(mào)市場的凈菜區(qū)緊挨著另一棟樓的圍墻，而這6間鐵皮棚就是該2樓的業(yè)主加蓋在了凈菜區(qū)的屋頂上方，而3樓及以上的樓層均沒有這個構(gòu)造，二樓這一層的形狀就像是整層樓往外伸出了個“舌頭”。
新華農(nóng)貿(mào)市場多名攤販和行人均表示曾在這條濕滑的公共通道上摔過，記者在凈菜區(qū)一樓內(nèi)部觀察看到，由于這6間鐵皮屋加蓋在了凈菜區(qū)的上方，導致頂板已經(jīng)出現(xiàn)了鋼筋爆裂裸露的現(xiàn)象。周邊居民擔心其存在垮塌的安全隱患。
這幾個鐵皮棚的業(yè)主周先生表示，房屋是他于2009年12月購買所得，共563平方米，鐵皮棚建筑在他購買時就已存在。“雖然地是他們(新華農(nóng)貿(mào)市場)的，但這個鐵皮棚已經(jīng)存在很久了，他們(新華農(nóng)貿(mào)市場)也要尊重歷史�！敝芟壬嬖V記者，整層樓原先是經(jīng)營小旅館的，但經(jīng)營不善今年已經(jīng)停業(yè)，他們對屋子重新進行了裝修，并對鐵皮棚進行了翻建�！叭绻f侵權(quán)了，請走司法程序告我們�！敝芟壬f道。
對于業(yè)主周先生的這個說法，市場負責人進行了反駁，“當初留下的是一小塊飄棚，當時未造成安全隱患，所以沒在意�！笔袌鲐撠熑吮硎�，周先生是去年底從前一個業(yè)主手中購買而來，今年6月份開始了裝修擴建，“他們(二樓業(yè)主)晚上施工，我們發(fā)現(xiàn)的時候已經(jīng)完工了。”
出行堵點難疏通 執(zhí)法中隊稱“不好處理”
記者此前調(diào)查此事時，�？谑泻８值谰C合執(zhí)法中隊指導員嚴錫開表示，針對這個群眾反映強烈的出行難題，將嚴肅整改，對于違建問題將立案調(diào)查，依法查處。
時隔兩月，記者再次回訪新華農(nóng)貿(mào)市場，海府街道綜合執(zhí)法中隊指導員嚴錫開告訴記者，執(zhí)法中隊做了臨時方案來解決問題，“我們上門叫樓上的住戶把空調(diào)外機的管道插入引水糟，防止滴漏到公共通道上�！�
對于綜合執(zhí)法中隊的說法，記者隨機走訪了幾位新華農(nóng)貿(mào)市場攤販和群眾。“沒有改善，出行還小心翼翼地，那個引水糟沒用，風一吹空調(diào)外機的水管就跑偏了，水還是滴在鐵皮棚上面落下來。”群眾表示通道內(nèi)鐵皮屋空調(diào)外機滴水的問題仍然存在。其中一名攤販直言“這個(鐵皮屋)才是最大原因。”
而對于鐵皮棚違建的問題，海府街道綜合執(zhí)法中隊指導員嚴錫開說，轄區(qū)內(nèi)這種歷史遺留的違建個例很多，考慮到拆了這一個違建鐵皮棚，被拆的業(yè)主會投訴其他的違建，轄區(qū)內(nèi)歷史遺留的其他違建“不好處理，”他們就遲遲沒對違建進行拆除。“市場方反映這個侵權(quán)的問題，還是建議他們走法律途徑�！眹厘a開告訴記者。
對此，海府街道工委書記許聲究表示，“已知曉有這個違建的事，這屬于綜合執(zhí)法部門的業(yè)務范圍，將由綜合執(zhí)法中隊來處理此事。”
記者要求綜合執(zhí)法中隊出示不予拆除違建鐵皮棚的書面材料，但未獲回應。
規(guī)劃部門：沒有合法用地及報建手續(xù)就是違建
記者注意到，海府綜合執(zhí)法中隊曾去函給規(guī)劃部門，咨詢是否能補辦鐵皮棚的規(guī)劃手續(xù)合法化。而海口市自然資源和規(guī)劃局在回復綜合執(zhí)法中隊里的文件里寫道“在我局規(guī)劃審批檔案系統(tǒng)中未查到規(guī)劃許可記錄。”
談及上述鐵皮屋是否違規(guī)的問題，�？谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局美蘭分局的工作人員表示，“如果一個建筑沒有合法的用地手續(xù)，也沒有一個合法報建手續(xù)，它就是一個違章建筑，這是可以直接認定的�！备鶕�(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物工程建設的，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報將持續(xù)關(guān)注此事。
