新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)12月21日消息 (記者 陳悄 文/圖)此前，新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)《問(wèn)政海南｜�？谝晦r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公共人行通道存隱患 群眾盼早日打通“出行堵點(diǎn)”》報(bào)道出來(lái)后，海口市海府街道綜合執(zhí)法中隊(duì)表態(tài)將對(duì)違章建筑立案調(diào)查、嚴(yán)肅整改，解決群眾出行難題。然而，時(shí)隔兩月記者不斷接到群眾反映稱問(wèn)題仍存在，對(duì)此記者展開(kāi)了回訪。

 

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人流量大。記者 陳悄 攝

　　違建鐵皮棚造堵點(diǎn)存隱患

　　新華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于�？谑忻捞m區(qū)海府街道南寶路，市場(chǎng)旁留有一條逃生通道，通道于新華大廈2001年新建時(shí)存在，�？谑姓�府2015年升級(jí)改造新華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)時(shí)要求市場(chǎng)配套設(shè)立凈菜區(qū)。此前群眾反映農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公共通道滴水嚴(yán)重，經(jīng)�；�倒摔傷過(guò)往行人。經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，緣由為公共通道旁有違規(guī)加蓋的鐵皮棚，一直延伸到樓房后側(cè)，共6間鐵皮構(gòu)筑物，空調(diào)外機(jī)的排水管順著鐵皮棚頂?shù)男辈垡�流到通道里，�?dǎo)致路面非常濕滑。

 

加建的鐵皮棚。記者 陳悄 攝

　　記者此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年六月份以來(lái)，二樓的業(yè)主把市場(chǎng)凈菜區(qū)原有的小飄棚拆除，加建擴(kuò)建成8間鐵皮棚的規(guī)模，后來(lái)群眾反映投訴給12345，綜合執(zhí)法中隊(duì)就拆了2間鐵皮屋，現(xiàn)在還有6間鐵皮屋。

　　記者登上高層俯瞰建筑的整體布局發(fā)現(xiàn)，新華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的凈菜區(qū)緊挨著另一棟樓的圍墻，而這6間鐵皮棚就是該2樓的業(yè)主加蓋在了凈菜區(qū)的屋頂上方，而3樓及以上的樓層均沒(méi)有這個(gè)構(gòu)造，二樓這一層的形狀就像是整層樓往外伸出了個(gè)“舌頭”。

 

　　新華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)多名攤販和行人均表示曾在這條濕滑的公共通道上摔過(guò)，記者在凈菜區(qū)一樓內(nèi)部觀察看到，由于這6間鐵皮屋加蓋在了凈菜區(qū)的上方，導(dǎo)致頂板已經(jīng)出現(xiàn)了鋼筋爆裂裸露的現(xiàn)象。周邊居民擔(dān)心其存在垮塌的安全隱患。

　　這幾個(gè)鐵皮棚的業(yè)主周先生表示，房屋是他于2009年12月購(gòu)買(mǎi)所得，共563平方米，鐵皮棚建筑在他購(gòu)買(mǎi)時(shí)就已存在�！半m然地是他們(新華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))的，但這個(gè)鐵皮棚已經(jīng)存在很久了，他們(新華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))也要尊重歷史�！敝芟壬�告訴記者，整層樓原先是經(jīng)營(yíng)小旅館的，但經(jīng)營(yíng)不善今年已經(jīng)停業(yè)，他們對(duì)屋子重新進(jìn)行了裝修，并對(duì)鐵皮棚進(jìn)行了翻建�！叭绻�說(shuō)侵權(quán)了，請(qǐng)走司法程序告我們�！敝芟壬�說(shuō)道。

　　對(duì)于業(yè)主周先生的這個(gè)說(shuō)法，市場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反駁，“當(dāng)初留下的是一小塊飄棚，當(dāng)時(shí)未造成安全隱患，所以沒(méi)在意�！笔袌�(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，周先生是去年底從前一個(gè)業(yè)主手中購(gòu)買(mǎi)而來(lái)，今年6月份開(kāi)始了裝修擴(kuò)建，“他們(二樓業(yè)主)晚上施工，我們發(fā)現(xiàn)的時(shí)候已經(jīng)完工了�！�

　　出行堵點(diǎn)難疏通 執(zhí)法中隊(duì)稱“不好處理”

　　記者此前調(diào)查此事時(shí)，�？谑泻８�街道綜合執(zhí)法中隊(duì)指導(dǎo)員嚴(yán)錫開(kāi)表示，針對(duì)這個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的出行難題，將嚴(yán)肅整改，對(duì)于違建問(wèn)題將立案調(diào)查，依法查處。

　　時(shí)隔兩月，記者再次回訪新華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，海府街道綜合執(zhí)法中隊(duì)指導(dǎo)員嚴(yán)錫開(kāi)告訴記者，執(zhí)法中隊(duì)做了臨時(shí)方案來(lái)解決問(wèn)題，“我們上門(mén)叫樓上的住戶把空調(diào)外機(jī)的管道插入引水糟，防止滴漏到公共通道上。”

　　對(duì)于綜合執(zhí)法中隊(duì)的說(shuō)法，記者隨機(jī)走訪了幾位新華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤販和群眾�！皼](méi)有改善，出行還小心翼翼地，那個(gè)引水糟沒(méi)用，風(fēng)一吹空調(diào)外機(jī)的水管就跑偏了，水還是滴在鐵皮棚上面落下來(lái)�！比罕姳硎就ǖ纼�(nèi)鐵皮屋空調(diào)外機(jī)滴水的問(wèn)題仍然存在。其中一名攤販直言“這個(gè)(鐵皮屋)才是最大原因�！�

　　而對(duì)于鐵皮棚違建的問(wèn)題，海府街道綜合執(zhí)法中隊(duì)指導(dǎo)員嚴(yán)錫開(kāi)說(shuō)，轄區(qū)內(nèi)這種歷史遺留的違建個(gè)例很多，考慮到拆了這一個(gè)違建鐵皮棚，被拆的業(yè)主會(huì)投訴其他的違建，轄區(qū)內(nèi)歷史遺留的其他違建“不好處理，”他們就遲遲沒(méi)對(duì)違建進(jìn)行拆除�！笆袌�(chǎng)方反映這個(gè)侵權(quán)的問(wèn)題，還是建議他們走法律途徑�！眹�(yán)錫開(kāi)告訴記者。

　　對(duì)此，海府街道工委書(shū)記許聲究表示，“已知曉有這個(gè)違建的事，這屬于綜合執(zhí)法部門(mén)的業(yè)務(wù)范圍，將由綜合執(zhí)法中隊(duì)來(lái)處理此事�！�

　　記者要求綜合執(zhí)法中隊(duì)出示不予拆除違建鐵皮棚的書(shū)面材料，但未獲回應(yīng)。

　　規(guī)劃部門(mén)：沒(méi)有合法用地及報(bào)建手續(xù)就是違建

　　記者注意到，海府綜合執(zhí)法中隊(duì)曾去函給規(guī)劃部門(mén)，咨詢是否能補(bǔ)辦鐵皮棚的規(guī)劃手續(xù)合法化。而�？谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局在回復(fù)綜合執(zhí)法中隊(duì)里的文件里寫(xiě)道“在我局規(guī)劃審批檔案系統(tǒng)中未查到規(guī)劃許可記錄�！�

　　談及上述鐵皮屋是否違規(guī)的問(wèn)題，�？谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局美蘭分局的工作人員表示，“如果一個(gè)建筑沒(méi)有合法的用地手續(xù)，也沒(méi)有一個(gè)合法報(bào)建手續(xù)，它就是一個(gè)違章建筑，這是可以直接認(rèn)定的。”根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)將持續(xù)關(guān)注此事。