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自信向上謀發(fā)展 白沙加快建設(shè)“兩山”實踐創(chuàng)新基地
2021年12月29日 11:47 來源:海南日報

  12月28日,中國共產(chǎn)黨白沙黎族自治縣第十四次代表大會召開。會議提出,要緊扣《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,踐行新發(fā)展理念,以加快建設(shè)美麗白沙為目標(biāo),以深入實施“三區(qū)一地一園”(即加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港“兩山”理念踐行示范區(qū)、海南中部生態(tài)與文體旅游示范區(qū)、海南縣域社會治理現(xiàn)代化示范區(qū)、海南中部生態(tài)特色農(nóng)業(yè)基地和海南自由貿(mào)易港中心花園)新發(fā)展戰(zhàn)略為總抓手,把白沙建設(shè)成生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的“兩山”(即綠水青山就是金山銀山)實踐創(chuàng)新基地。

白沙主城區(qū)景觀。(白沙融媒體中心供圖)
白沙主城區(qū)景觀。(白沙融媒體中心供圖)

  過去五年

  工作回顧

  在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,白沙縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾,堅持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,圓滿完成了縣第十三次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)

  1

  堅持對標(biāo)看齊、學(xué)思踐悟,“兩個維護(hù)”更加堅定

  ■ 不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”

  ■ 高質(zhì)量完成縣“十四五”規(guī)劃編制,確立了“三區(qū)一地一園”新發(fā)展戰(zhàn)略

  ■ 堅持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動等

  2

  堅持精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn),脫貧攻堅全面勝利

  ■ 始終把脫貧攻堅作為最大的政治和民生,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局

  ■ 全縣10796戶44146名貧困群眾全部脫貧,44個貧困村(含14個深度貧困村)全部出列,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽

  ■ 推動鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接

  3

  堅持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展,“兩山”轉(zhuǎn)化加速推進(jìn)

  ■ 把57.9%的縣域土地劃入生態(tài)紅線,堅決不上對環(huán)境有損害的項目

  ■ 深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項整治,森林覆蓋率穩(wěn)定在81%以上

  ■ 森林生態(tài)效益直補(bǔ)提標(biāo)擴(kuò)面,被評為國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地

  4

  堅持解放思想、創(chuàng)新實干,發(fā)展活力不斷彰顯

  ■ 預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.6%,固定資產(chǎn)投資年均增長15.2%

  ■ 儋白高速公路建成通車,加快推進(jìn)西部地區(qū)供水工程等重點項目

  ■ 黨政機(jī)構(gòu)改革,一枚印章管審批、農(nóng)墾改革等一系列改革取得明顯成效,農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作被列為全國典型地區(qū)

  ■ “兩個萬畝、六個千畝”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效凸顯,鄉(xiāng)村游、文化體育游持續(xù)升溫

  5

  堅持執(zhí)政為民、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),民生事業(yè)顯著改善

  ■ 大力推進(jìn)合作辦學(xué),通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡評估認(rèn)定

  ■ 完成鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化項目和“一縣一院”建設(shè)

  ■ 扎實推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè),打造了長嶺村、對俄村等“三生融合”的美麗鄉(xiāng)村

  ■ 精神文明建設(shè)全面深化,文體事業(yè)蓬勃發(fā)展,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步氛圍濃厚

  ■ 持續(xù)深化社會治理,依法治縣、平安白沙建設(shè)成效明顯

  6

  堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,政治生態(tài)更加清明

  ■ 聚焦疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興一線選任干部145名,自“4·13”以來,引進(jìn)招聘各類人才1775人

  ■ 持續(xù)整頓43個軟弱渙散基層黨組織,全面消除“空殼村”,進(jìn)一步提高“兩新”黨組織覆蓋率

  ■ 始終保持反腐高壓態(tài)勢,共受理處置反映黨員干部問題線索612件,移送司法機(jī)關(guān)5人

  ■ 人大、政協(xié)工作卓有成效,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、群團(tuán)組織作用,不斷鞏固提升雙擁成果

  未來五年

  主要任務(wù)

  深入踐行“兩山”理念,實現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展協(xié)調(diào)共贏

  多措并舉,優(yōu)化提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

  ■ 積極配合海南熱帶雨林國家公園建設(shè)

  ■ 扎實開展“全域治理、全河(湖)達(dá)標(biāo)”行動

  ■ 建立健全“禁燃禁燒”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,大力推廣清潔能源

  獎懲并行,建立健全生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制

  ■ 探索森林生態(tài)效益補(bǔ)償與群眾環(huán)保參與度掛鉤制度

  ■ 推動山水林田湖一體化保護(hù)和修復(fù)

  ■ 壓緊壓實生態(tài)環(huán)保職責(zé)

  創(chuàng)守并進(jìn),探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑

  ■ 積極籌建“兩山銀行”,推動優(yōu)質(zhì)自然資源的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值

  ■ 謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)林業(yè)碳匯項目、光伏農(nóng)業(yè)

  ■ 精心謀劃落戶一批熱帶雨林品牌項目

  優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,爭當(dāng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“排頭兵”

  加快轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力

  ■ 引進(jìn)和培育共享農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

  ■ 深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

  ■ 推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和常年蔬菜基地建設(shè)

  突出民族特色,建設(shè)宜居宜游宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村集群

  ■ 高標(biāo)準(zhǔn)編制村莊規(guī)劃

  ■ 打造美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)椰級鄉(xiāng)村旅游點

  ■ 培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長極

  強(qiáng)化以文鑄魂,提振鄉(xiāng)村“精氣神”

  ■ 延續(xù)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文脈

  ■ 打造善治鄉(xiāng)村,推進(jìn)移風(fēng)易俗

  建強(qiáng)基層堡壘,推動組織興村、人才興農(nóng)

  ■ 加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

  ■ 培養(yǎng)農(nóng)村黨組織帶頭人、黨員先鋒、農(nóng)民代表、致富能手、農(nóng)業(yè)科技人才“五支隊伍”

  堅持產(chǎn)業(yè)帶動、創(chuàng)新驅(qū)動,培育高質(zhì)量發(fā)展新動能

  產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,培育生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)體系

  ■ 大力發(fā)展“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,

  ■ 培育壯大“生態(tài)+體育+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)

  ■ 提檔升級“生態(tài)+文化+旅游”產(chǎn)業(yè)

  改革創(chuàng)新,打造一流營商環(huán)境

  ■ 深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合

  ■ 引入市場主體評價機(jī)制倒逼政務(wù)服務(wù)能力和服務(wù)效能提升

  項目為王,壯大市場經(jīng)營主體

  ■ 力爭每年上馬一批投資量大、畝均稅收貢獻(xiàn)率高的項目

  ■ 爭取“兩山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)的政策資源支持

  突出重點,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局

  ■ 推進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局優(yōu)化,輻射帶動區(qū)域發(fā)展

  ■ 加快墾地融合發(fā)展,激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力,做大人口流量

  堅持以人民為中心,持續(xù)增進(jìn)民生福祉

  擴(kuò)大就業(yè),豐富百姓增收渠道

  ■ 加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度

  ■ 打造白沙特色勞務(wù)品牌

  ■ 實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民

  均衡發(fā)展,整體提升教育水平

  ■ 強(qiáng)化師德師風(fēng)教育管理

  ■ 落實“雙減”和“五項管理”工作

  ■ 推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

  聚焦特色,建設(shè)健康白沙

  ■ 建設(shè)醫(yī)療集團(tuán)

  ■ 提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力

  ■ 加大本土中醫(yī)藥人才聘用培養(yǎng)

  完善保障,優(yōu)化公共服務(wù)供給

  ■ 完善和升級“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  ■ 構(gòu)建“大社會救助”服務(wù)體系

  創(chuàng)新和完善社會治理體系,打造海南縣域社會治理現(xiàn)代化示范區(qū)

  依法治縣,營造良好法治環(huán)境

  ■ 加強(qiáng)法治政府建設(shè)

  ■ 構(gòu)建現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系

  數(shù)字賦能,提升基層治理水平

  ■ 建立共建共治共享基層治理新格局

  ■ 將直接面向群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居)和村(社區(qū))能夠承接的服務(wù)事項依法下放

  ■ 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)

  立體防控,建設(shè)平安白沙

  ■ 健全立體化智能化社會治安防控體系,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡

  ■ 加強(qiáng)食品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力

  綜合研判,防范化解重大風(fēng)險

  ■ 定期全面梳理、檢視、預(yù)防、化解生態(tài)、返貧、疫情防控、廉政等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患

  ■ 加強(qiáng)跨領(lǐng)域信息共享和聯(lián)防聯(lián)控,提升重大風(fēng)險研判預(yù)警處置能力

  強(qiáng)化思想文化引領(lǐng),提升城鄉(xiāng)文明建設(shè)水平

  守好意識形態(tài)陣地,凝聚強(qiáng)大奮進(jìn)力量

  ■ 持續(xù)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)

  ■ 總結(jié)運(yùn)用黨史學(xué)習(xí)教育成果,深化黨史宣傳教育

  加強(qiáng)精神文明建設(shè),創(chuàng)建文明城市

  ■ 健全縣、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)

  ■ 鞏固國家衛(wèi)生縣城成果

  ■ 爭創(chuàng)省級文明城市

  傳承發(fā)展傳統(tǒng)文化,促進(jìn)民族文化繁榮

  ■ 創(chuàng)新傳承、發(fā)展黎錦雙面繡、黎陶、骨簪、老古舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

  ■ 打造“三月三”“啦奧門”“封茶典禮”等傳統(tǒng)文化品牌

  ■ 加快“文創(chuàng)”基地建設(shè),促進(jìn)民族文化交流

  全面加強(qiáng)黨的建設(shè),營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)實干的政治生態(tài)

  加強(qiáng)思想政治建設(shè),以理論自信強(qiáng)化政治堅定

  ■ 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”

  加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),以強(qiáng)基固本確保落實有力

  ■ 嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記抓基層黨建工作機(jī)制

  ■ 打造農(nóng)村黨建示范點和黨建特色品牌

  ■ 探索“兩新”黨組織建設(shè)新路徑

  加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),以擔(dān)當(dāng)作為推動創(chuàng)新發(fā)展

  ■ 大力推行“優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計劃”

  ■ 大力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”干部

  ■ 全面破除“不會為、不愿為、不真為”問題

  加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以從嚴(yán)監(jiān)管保障風(fēng)清氣正

  ■ 常態(tài)化推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制建設(shè)

  ■ 堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題

  加強(qiáng)民主政治建設(shè),以精誠團(tuán)結(jié)凝聚發(fā)展合力

  ■ 不斷提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平

  ■ 支持人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職

  ■ 加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),為白沙高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大合力

  經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)

  ■ “兩山”實踐成果豐碩

  ■ 鄉(xiāng)村事業(yè)蓬勃發(fā)展

  ■ 綜合實力全面均衡

  ■ 民生福祉更加殷實

  ■ 縣域治理形成示范

  ■ 發(fā)展熱情空前高漲

  ■ 黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

  (文字整理/玉薈 吳峰)

編輯:葉霖嘉