明年年底前，基本杜絕電動自行車及蓄電池上樓入戶充電安全隱患

　　電動自行車樓道充電將影響個人征信

　　本報記者 張楠

　　如何一攬子解決電動自行車充電安全、方便的問題？

　　首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會辦公室近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動自行車全鏈條管控的實(shí)施方案》，2022年底前，力爭全市居住區(qū)充電設(shè)施建設(shè)基本覆蓋；2023年底前，基本杜絕電動自行車及蓄電池上樓入戶充電安全隱患，電動自行車火災(zāi)事故及亡人數(shù)量明顯下降。

　　記者注意到，針對“充電貴”“充電難”等備受市民關(guān)注的問題，實(shí)施方案都相應(yīng)提出解決辦法。

　　樓道充電且拒不改正，將影響個人征信

　　為杜絕電動自行車“上樓入戶”的危險行為，本市再出新辦法。今后，把電動自行車推進(jìn)樓道充電，可能將會對車主的個人征信有影響。

　　記者從此次公布的實(shí)施方案中了解到，本市將進(jìn)一步加大對電動自行車違法違規(guī)充電行為的查處力度，開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處在建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等部位，以及其他公共區(qū)域停放電動自行車及充電行為。除了勸阻、制止和報告之外，拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的，還將逐步納入征信體系。

　　在家或在樓道充電被禁止，但是小區(qū)又缺少正規(guī)的充電設(shè)施，“充電難”成了不少電動自行車車主頭疼的事。為了讓充電不再成為困擾市民的難題，實(shí)施方案提出，本市將分類別、分場所實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施建設(shè)全覆蓋。

　　其中，對于新建、改建、擴(kuò)建居住區(qū)項(xiàng)目，電動自行車停放場所和充電設(shè)施將納入公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)，明確充電設(shè)施配建比例。對于現(xiàn)有居住區(qū)，鼓勵各區(qū)和各地區(qū)因地制宜，按照“充(換)電柜為主、充電樁為輔”的原則，大力推進(jìn)居住區(qū)充電設(shè)施建設(shè)全覆蓋，按照市民群眾實(shí)際充電需求配建充電接口，鼓勵推廣更具安全性的換電柜。

　　而對無固定停放場所、無電源條件、場地資源緊張的居住小區(qū)或平房院落，鼓勵結(jié)合路側(cè)停車及電源條件，研究在小區(qū)周邊有條件的公共場所、邊角地、橋下空間及支路、次干路，按照“充(換)電柜為主、充電樁為輔”的原則試點(diǎn)建設(shè)公用充電設(shè)施。

　　同時，將補(bǔ)建電動自行車停放場所及充電設(shè)施納入老舊小區(qū)綜合整治工作完善類改造內(nèi)容，按照“能建盡建”原則，制定改造方案，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成。

　　充電“電費(fèi)+服務(wù)費(fèi)”分別計價收取

　　有的小區(qū)明明建了統(tǒng)一的電動自行車充電設(shè)施，車主卻反映，小區(qū)內(nèi)安裝的充電設(shè)施收費(fèi)太貴。針對這一問題，實(shí)施方案專門提出了“規(guī)范充電收費(fèi)”的要求。

　　其中，在居住區(qū)內(nèi)設(shè)置的充電設(shè)施，充電收費(fèi)采取“電費(fèi)+服務(wù)費(fèi)”模式，兩者應(yīng)分別計價、收取，不可打包混合收取。充電電費(fèi)執(zhí)行政府規(guī)定的電價政策，按照居民生活用電價格收取；各小區(qū)在確定充電設(shè)施建設(shè)主體時，即應(yīng)明確規(guī)范充電服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行明碼標(biāo)價，確保居民愿意用、用得起。

　　電動自行車以及電池，有望與車主“身份綁定”，實(shí)現(xiàn)“一車一池一碼”身份認(rèn)證。記者從實(shí)施方案中了解到，本市將鼓勵智能傳感器、二維碼、電子芯片在電動自行車及蓄電池上的推廣應(yīng)用，通過“一車一池一碼”身份認(rèn)證方式，將車主與車輛、電池信息綁定，保持生產(chǎn)、銷售、登記等前端環(huán)節(jié)與騎行、充停、維修、回收等后端環(huán)節(jié)信息一致，助力實(shí)現(xiàn)全鏈條全生命周期來源可溯、去向可查、質(zhì)量可控的閉環(huán)管理。

　　電動自行車也要有“保險”

　　實(shí)施方案提出，本市將推動電動自行車銷售門店為電動自行車用戶購買財產(chǎn)損失保險、人身險以及防盜險。推動充電設(shè)施生產(chǎn)(制造)廠商為其生產(chǎn)的產(chǎn)品購買責(zé)任保險。

　　此外，鼓勵充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)按照“誰擁有、誰投保”的原則，為自身經(jīng)營的充電設(shè)施購買充電安全責(zé)任保險、火災(zāi)保險及公眾責(zé)任險。

　　本市還將指導(dǎo)推進(jìn)每個社區(qū)(村)建設(shè)不少于1支能夠承擔(dān)日常消防安全巡查、初期火災(zāi)撲救的自防自救力量，并研究制定電動自行車消防安全使用指南。

　　此外，本市將開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊非法改裝電動自行車及蓄電池等違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁私自改裝原廠配件、外設(shè)蓄電池托架、拆除限速器等關(guān)鍵性組件、更換大功率蓄電池、將回收車輛配件和蓄電池以舊充新再次出售等行為。

　　按照此次公布的實(shí)施方案，無論是有非法拆改行為的單位還是個人，都將受到嚴(yán)懲。

　　對全市臨牌、無牌、超標(biāo)電動自行車，以及2018年11月1日前購買的不在產(chǎn)品目錄內(nèi)或申請登記材料不齊全的電動自行車，將持續(xù)推進(jìn)回收處置，嚴(yán)查其上路行駛并加快淘汰。

　　加快清理違規(guī)車輛，相關(guān)單位也將“盡責(zé)”。實(shí)施方案提出，本市各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)等要履行本單位電動自行車停放、充電管理責(zé)任，對單位內(nèi)部停放的違規(guī)電動自行車，要組織集中清理。