■ 本報特派記者 李磊
肩負人民重托,依法履職盡責。今年全國兩會期間,海南代表團圍繞海南自由貿(mào)易港建設,以及經(jīng)濟發(fā)展的熱點和社會民生的焦點問題提出了一批高質(zhì)量議案建議。
截至3月8日,海南代表團以代表團名義向大會提交議案6件,以代表團名義提出建議8件,代表個人提出的建議33件。這些議案建議立足國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局,結合海南省情,充分反映了廣大人民群眾對發(fā)展經(jīng)濟、改善民生等方面的需求和意見。
俯瞰建設中的?诮瓥|新區(qū)總部經(jīng)濟區(qū)(生態(tài)CBD)。本報記者 張茂 攝
聚焦重點領域 推進海南自貿(mào)港建設
《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》發(fā)布以來,海南自貿(mào)港建設順利開局、蓬勃展開,交出了一份亮眼的成績單。海南如何抓住有利機遇,把全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設奮勇推向前進,成為全國兩會上代表們聚焦的熱點。
全國人大代表鄧小剛向大會提交了關于對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動海南自貿(mào)港開展壓力測試的建議。建議提出,為提升海南自貿(mào)港壓力測試工作的針對性,建議國家有關部委對我省進行指導:授權海南開展高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則壓力測試,在關稅減讓、加工增值政策優(yōu)化、外資和服務貿(mào)易負面清單合并、政府采購等方面,允許海南自貿(mào)港先行試點相關規(guī)則,探索建立風險防控體系;指導海南制訂分階段、分步驟壓力測試工作方案,有序開展試點工作;加強對海南自貿(mào)港相關研究工作的指導和培訓。
“《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》明確規(guī)定,海南應完善國際商事糾紛案件集中審判機制,海南目前已經(jīng)積累了一定的金融專業(yè)審判工作經(jīng)驗和創(chuàng)新金融法律服務實踐探索的基礎,啟動海南自由貿(mào)易港金融法院設立籌備工作的時機已經(jīng)成熟!比珖舜蟠砹魏缬畋硎,他在今年全國兩會上,提出了關于設立海南自由貿(mào)易港金融法院的建議,建議最高人民法院、中央金融監(jiān)管部門予以支持,加快推進在海南設立海南自由貿(mào)易港金融法院,以進一步提升金融法治營商環(huán)境,體現(xiàn)未來海南自由貿(mào)易港金融領域的國際競爭力。
加強法治建設 推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟社會發(fā)展,離不開法治護航;民生福祉,離不開法治保障。全國兩會召開前,多名海南團代表認真履職,圍繞法治建設中存在的堵點難點問題,積極開展各項調(diào)研,認真準備建議。兩會期間,他們向大會提出了相關建議,建議修改完善相關法律法規(guī),打通堵點,以高水平的法治建設,促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
王書茂等海南代表團代表提出了關于保障公益訴訟檢察調(diào)查權的建議。他在建議中提出,因相關法律賦予檢察機關提起民事、行政公益訴訟的權力,但未對檢察機關在開展公益訴訟工作中的調(diào)查權予以規(guī)定,導致公益訴訟檢察調(diào)查難、取證難。建議制定專門的檢察公益訴訟法,在該法中明確保障檢察公益訴訟調(diào)查權的強制力規(guī)定,并建議修改相關法律,確保公益訴訟有序推進,取得高質(zhì)量發(fā)展。
網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國文化產(chǎn)業(yè)市場的重要支柱之一,我國對網(wǎng)絡游戲的司法保護也在不斷加強。對此,全國人大代表符小琴提出了關于將網(wǎng)絡游戲作為一個獨立的產(chǎn)品予以保護的建議。她在建議中提出,司法實踐中,法院對網(wǎng)絡游戲主要有兩種保護方法:網(wǎng)絡游戲作為視聽作品給予整體的法律保護、拆分網(wǎng)絡游戲元素的法律保護,但這兩種保護方法都有一定的局限性。因此立法方面可充分考慮網(wǎng)絡游戲在著作權保護方面的困境,建議將網(wǎng)絡游戲作為一個獨立的作品類型予以保護。
緊盯民生熱點 辦實事疏堵點解難題
民生依舊是今年兩會上關注度最高的熱門議題,代表們建議里的民生,也是百姓的心聲。兩會期間,海南代表團代表圍繞“老有所養(yǎng)”“弱有所扶”等民生熱點,向大會提出了一系列高質(zhì)量建議。
目前,居家養(yǎng)老是我國老年人的主要養(yǎng)老形式。在老年人所需的各類養(yǎng)老服務中,醫(yī)療服務最為迫切,成為養(yǎng)老服務中的剛需。圍繞這一熱點,全國人大代表呂薇向大會提出了關于扎實推進居家養(yǎng)老醫(yī)療服務工作的建議。
呂薇建議,重點聚焦老年人需求度較高的上門醫(yī)療服務、應急救援等難點問題,通過為居家養(yǎng)老的上門醫(yī)療服務提供法律法規(guī)保障,建立和完善居家養(yǎng)老醫(yī)療的醫(yī)保體系,擴大服務隊伍供給,充分發(fā)揮社區(qū)在居家養(yǎng)老醫(yī)療服務中的作用,建立居家養(yǎng)老醫(yī)療投入和政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,定期開展服務工作評估等措施,加快居家養(yǎng)老醫(yī)療健康服務體系和體制機制建設,提升現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生體系的適老化水平。
全國人大代表陳飄提出了關于進一步加強重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作的建議,建議從國家層面將重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障問題列入民生工作事項,確保重點優(yōu)撫對象享受社會保障和公共服務各項政策,全面提升重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障水平。陳飄在建議中還提出,重點優(yōu)撫對象如果是農(nóng)村貧困人口,應納入農(nóng)村貧困人口大病專項救治范圍,并在指定醫(yī)院治療、康復。
(本報北京3月8日電)
原標題:圍繞海南自由貿(mào)易港建設,以及經(jīng)濟發(fā)展的熱點和社會民生的焦點問題,海南代表團提出一批高質(zhì)量議案建議 這些事,今年代表最關注