■ 本報(bào)記者 易宗平

　　事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。

　　省第八次黨代會(huì)報(bào)告中提出：“進(jìn)一步發(fā)揮掛職干部作用，讓他們在自由貿(mào)易港建設(shè)一線施展才華。”

　　連日來，中組部選派來瓊掛職干部深入學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會(huì)精神，紛紛表示，將用實(shí)際行動(dòng)和亮眼成績回答“掛職為什么、在瓊做什么、離瓊留什么”的重要實(shí)踐問題，努力在自由貿(mào)易港建設(shè)一線施展才華。

　　立足崗位

　　加快落實(shí)省黨代會(huì)精神

　　“文昌國際航天城將發(fā)展壯大航天科技產(chǎn)業(yè)，助力海南進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列。”談及海南“三個(gè)未來產(chǎn)業(yè)”之一的航天產(chǎn)業(yè)，來自國家國防科技工業(yè)局探月工程中心、掛任文昌國際航天城管理局副局長的胡朝斌充滿信心。

　　胡朝斌介紹，文昌國際航天城大力推動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、發(fā)射區(qū)和旅游區(qū)等“三區(qū)”協(xié)同規(guī)劃與聯(lián)動(dòng)發(fā)展，圍繞火箭、衛(wèi)星、數(shù)據(jù)布局三大產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展世界一流的國際商業(yè)發(fā)射中心，打造航天國際合作與交流平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)高端研發(fā)制造基地、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地、航天科普旅游基地，將推動(dòng)形成百億級(jí)航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

　　來自國務(wù)院國資委綜合研究局、掛任省發(fā)展改革委副主任的桂剛表示，自己將結(jié)合省第八次黨代會(huì)精神，全力辦成幾件大事實(shí)事：抓宏觀經(jīng)濟(jì)研究，提出務(wù)實(shí)管用的建議，并加快籌建海南自由貿(mào)易港經(jīng)濟(jì)研究中心；抓智慧海南統(tǒng)籌，推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)；抓現(xiàn)代物流建設(shè)，推進(jìn)全省七大重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)，布局全省冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)；抓糧食安全保障，提升海南糧食儲(chǔ)備能力；抓培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革，平穩(wěn)完成人員、資產(chǎn)的移交工作；在引進(jìn)央企資源、推進(jìn)海南國企改革等方面，努力發(fā)揮更大作用。

　　聚力獻(xiàn)智

　　助推海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展

　　“我將在海口國家高新區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展等方面傾注更多精力，推動(dòng)�？谠谌�省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面走在前列�！眮碜宰罡呷嗣穹ㄔ骸�掛任�？谑姓�府副秘書長的楚伏羲建議，結(jié)合省黨代會(huì)提出目標(biāo)要求，海南進(jìn)一步完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展扶持政策，統(tǒng)籌謀劃“三極一帶一區(qū)”產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加大招商引資力度，著力破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地、資金等要素保障問題，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)支撐全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　來自中國環(huán)境科學(xué)研究院、掛任海南省生態(tài)環(huán)境廳總工程師的全占軍建議，海南應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展，形成綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系，要做好六個(gè)方面工作：構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測與價(jià)值核算機(jī)制；完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果應(yīng)用機(jī)制；健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機(jī)制；健全生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制；健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)金融保障機(jī)制；建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)推進(jìn)機(jī)制。

　　“讓青山綠水的守護(hù)者得到更多實(shí)惠�！比�占軍十分看好海南生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化的前景，“要正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為海南子孫后代的金飯碗�！�

　　對(duì)于如何有序推進(jìn)全島封關(guān)準(zhǔn)備工作，來自海關(guān)總署、掛任海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)副主任的張征表示：“要拿出‘一天當(dāng)做三天使’的干勁，當(dāng)好戰(zhàn)斗員服務(wù)員聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)員，同時(shí)發(fā)揮組團(tuán)掛職優(yōu)勢，形成合力，推動(dòng)完成全島封關(guān)運(yùn)作，高水平開放壓力測試、制度集成創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)。”

　　在張征看來，掛職干部封關(guān)運(yùn)作組團(tuán)要圍繞重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)開展海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新、簡稅制改革、進(jìn)島退稅、口岸布局建設(shè)等全島封關(guān)重點(diǎn)工作。

　　來自廣東省商務(wù)廳、掛任海南省商務(wù)廳副廳長的崔劍建議，落實(shí)全島封關(guān)運(yùn)作要多管齊下、統(tǒng)籌推進(jìn)：用好貿(mào)易投資自由便利化政策措施，探索自貿(mào)港積極服務(wù)和融入新格局的有效途徑，實(shí)現(xiàn)更高層次的對(duì)外開放格局；圍繞安全有序、風(fēng)險(xiǎn)可控的要求，加快推進(jìn)全島封關(guān)運(yùn)作口岸設(shè)施建設(shè)，做好離島免稅商品溯源風(fēng)險(xiǎn)管控等；堅(jiān)持“商務(wù)為民”理念，抓好市場體系建設(shè)，完善提升縣域商業(yè)體系，落實(shí)好“平價(jià)菜保供惠民行動(dòng)”；促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)加快增長，辦好促消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)等，讓群眾有更多的幸福感，獲得感。

　　“要把全島封關(guān)運(yùn)作作為自由貿(mào)易港建設(shè)的‘一號(hào)工程’全力推進(jìn)。”來自廣州海關(guān)所屬白云機(jī)場海關(guān)、掛任海南省商務(wù)廳口岸管理處副處長的林睦俊說，硬件方面，海南要重點(diǎn)抓好口岸規(guī)劃和建設(shè)工作，加快推進(jìn)8個(gè)對(duì)外開放口岸建設(shè)改造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10個(gè)“二線口岸”查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施；軟件方面，推動(dòng)制定與海南自貿(mào)港相適應(yīng)的“一線”“二線”進(jìn)出貨物、運(yùn)輸工具、行李物品、郵寄物品管理辦法，高水平建設(shè)海南自貿(mào)港國際貿(mào)易“單一窗口”，全面提升海南自貿(mào)港自由化便利化水平。

　　守牢底線

　　確保發(fā)展安全有序、風(fēng)險(xiǎn)可控

　　在堅(jiān)持守牢底線，建設(shè)安全有序、風(fēng)險(xiǎn)可控的自由貿(mào)易港進(jìn)程中，如何確保風(fēng)險(xiǎn)找得準(zhǔn)、防得住、控得牢？

　　來自廣東省應(yīng)急管理廳、掛任海南省應(yīng)急管理廳副廳長的高涌濤建議，要全方位構(gòu)建應(yīng)急救援體系：一是推動(dòng)落實(shí)航空救援力量粵瓊聯(lián)動(dòng)與中長期建設(shè)。深刻認(rèn)識(shí)森林防滅火工作是建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、海南熱帶雨林國家公園的重要組成部分。二是以科技助力穩(wěn)定安全生產(chǎn)“基本盤”。運(yùn)用信息化等手段，提升化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管效能。三是織密織牢一張陸海防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)。四是健全完善瓊州海峽跨省應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。模擬全島封關(guān)運(yùn)作場景，開展聯(lián)合應(yīng)急演練，積極參與壓力測試。

　　“全島封關(guān)運(yùn)作后面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)，包括潛在新型風(fēng)險(xiǎn)，要未雨綢繆。”來自華東政法大學(xué)、掛任海南政法職業(yè)學(xué)院副院長的馬得懿說，將推動(dòng)成立海南警察學(xué)院，開設(shè)涉外警務(wù)邊防管理、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)，符合海南的需求。他建議，在海南警察學(xué)院探索開設(shè)“人無我有”的學(xué)科專業(yè)，既可體現(xiàn)新型交叉學(xué)科特點(diǎn)，又能更好服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)。

　　(本報(bào)�？�5月2日訊)