5月7日,國(guó)家鐵路局網(wǎng)站發(fā)布了甘肅白銀“3.8”道路交通肇事致紅會(huì)線貨物列車脫軌鐵路交通較大事故調(diào)查處理情況公告。這起事故造成鐵路機(jī)車乘務(wù)員3人死亡、1人重傷,中斷行車47小時(shí)38分,直接經(jīng)濟(jì)損失797.93萬(wàn)元。
據(jù)事故調(diào)查組介紹,3月8日21時(shí)28分,白銀市靖遠(yuǎn)縣境內(nèi),車號(hào)為甘A80314的重型自卸貨車沿吳靖線(Y203鄉(xiāng)道)自東向西運(yùn)行中,因該車行使時(shí)未將車廂按規(guī)定降下,升起的車廂碰撞紅會(huì)線吳家川站至靖遠(yuǎn)西站間K60+807處鐵路橋梁,造成該橋梁體翻轉(zhuǎn)傾斜,線路變形,致正常運(yùn)行通過(guò)的31024次(DF8B型5078號(hào)機(jī)車,中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司蘭州西機(jī)務(wù)段配屬并值乘,編組:24-2212-28.8)貨物列車牽引機(jī)車及機(jī)次第一位車輛脫軌,機(jī)車脫軌后墜落至橋下。
涉事車輛使用單位為靖遠(yuǎn)振憲建材有限責(zé)任公司,涉事車輛登記所有人為甘肅中亞達(dá)汽車服務(wù)有限公司,駕駛員劉某某,男,漢族,41歲,排除毒駕、酒駕嫌疑。
紅會(huì)線由包蘭線白銀西站引出,西起甘肅省白銀市白銀區(qū),東到甘肅省白銀市平川區(qū)紅會(huì),1974年全線通車。被撞橋梁為2-16m普通鋼筋混凝土π形橋,梁體圖號(hào)為專橋1009,石砌墩臺(tái),弧形支座,每跨由兩片梁組成,單片梁考慮水平風(fēng)力和離心力,滿足橫向彎矩,梁之間不進(jìn)行任何連接。橋長(zhǎng)33.1m,橋上無(wú)護(hù)軌,橋梁全長(zhǎng)59.4m,線路允許速度60km/h,1970年建成使用。
據(jù)事故調(diào)查組介紹,具體事故現(xiàn)場(chǎng)位于鄉(xiāng)道Y203線K16+900(靖遠(yuǎn)縣糜灘鎮(zhèn)碾灣村)路段,白銀公路事業(yè)發(fā)展中心靖遠(yuǎn)公路段按照規(guī)范要求進(jìn)行巡查和養(yǎng)護(hù),在事故鐵路橋梁兩側(cè)設(shè)置單懸臂限高標(biāo)志牌,限高值為5.0米,標(biāo)志牌清晰醒目、路面平整,交通安全設(shè)施齊全完好。
在事故發(fā)生原因和性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定上,事故調(diào)查組指出,涉事車輛駕駛員劉某某違反《道路交通安全法》第二十二條:“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī),按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛”規(guī)定,以及違反《使用手冊(cè)-陜汽商用車》中“當(dāng)車廂未下降到安全復(fù)位、并且舉升開(kāi)關(guān)未處于停止擋位時(shí),車輛不得進(jìn)入正常行駛狀態(tài)”的操作規(guī)范,在卸空砂石后未按操作規(guī)范降下車廂并進(jìn)行確認(rèn),致使車廂高度超出鐵路橋梁安全限高,與鐵路橋梁相撞,造成鐵路橋梁翻轉(zhuǎn)傾斜,導(dǎo)致列車脫軌;涉事車輛使用單位振憲公司對(duì)駕駛員培訓(xùn)教育流于形式,對(duì)車輛日常安全檢查不到位,車輛出場(chǎng)安全檢查卡控制度缺失,未及時(shí)修復(fù)自卸車升降液壓報(bào)警裝置故障,車輛長(zhǎng)期帶病作業(yè),安全管理制度落實(shí)不到位,是造成本起事故的主要原因。
另外,涉事車輛登記所有人中亞達(dá)公司安全管理制度不健全,制度落實(shí)不到位,只收取費(fèi)用,不進(jìn)行安全教育,“包而不管”、“掛而不管”,是造成本起事故的次要原因。
調(diào)查組提出了對(duì)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議:
劉某某,甘A80314號(hào)重型自卸貨車駕駛員,涉嫌犯罪,2022年3月9日被靖遠(yuǎn)縣公安局立案?jìng)刹,建議由靖遠(yuǎn)縣司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
靖遠(yuǎn)振憲建材有限責(zé)任公司。對(duì)駕駛員培訓(xùn)教育流于形式,對(duì)車輛日常安全檢查不到位,未及時(shí)修復(fù)自卸車升降液壓報(bào)警裝置故障,車輛長(zhǎng)期帶病作業(yè),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。建議由白銀市人民政府依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)。
甘肅中亞達(dá)汽車服務(wù)有限公司。作為事故車輛登記所有人,對(duì)車輛日常監(jiān)督管理和駕駛員教育培訓(xùn)不到位,“包而不管”、“掛而不管”。建議由蘭州市人民政府依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)。
白銀市靖遠(yuǎn)縣交通運(yùn)輸管理部門。對(duì)靖遠(yuǎn)振憲建材有限責(zé)任公司交通運(yùn)輸安全管理工作監(jiān)管不到位。建議由白銀市人民政府依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其作出處理。
蘭州市皋蘭縣交通運(yùn)輸管理部門。對(duì)甘肅中亞達(dá)汽車服務(wù)有限公司交通安全管理工作監(jiān)管不到位。建議由蘭州市人民政府依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處理。
事故調(diào)查組建議,地方政府要深刻吸取此次事故教訓(xùn),按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署,迅速開(kāi)展道路運(yùn)輸安全大檢查,深入排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。要突出嚴(yán)格執(zhí)法,杜絕執(zhí)法寬松軟,規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處“包而不管”、“掛而不管”等安全生產(chǎn)主體責(zé)任及日常監(jiān)督管理落實(shí)不到位問(wèn)題,督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛?cè)藛T管理,切實(shí)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。
另外,地方政府和鐵路運(yùn)輸企業(yè)要充分發(fā)揮鐵路沿線安全環(huán)境治理“雙段長(zhǎng)”制作用,進(jìn)一步建立健全考評(píng)制度,落實(shí)落細(xì)責(zé)任制,定期開(kāi)展聯(lián)合巡查,重點(diǎn)排查限界架設(shè)置位置、凈空高度、結(jié)構(gòu)形式及材料,警示標(biāo)志等情況,加大分析研判深度,對(duì)存在的安全隱患問(wèn)題,共同制定整治和補(bǔ)強(qiáng)措施,切實(shí)防范化解危及鐵路安全的風(fēng)險(xiǎn)。要全面推動(dòng)建立突發(fā)事件路地報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立統(tǒng)一的應(yīng)急報(bào)警電話并向社會(huì)公開(kāi),定期組織聯(lián)合演練,提高路地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。
澎湃新聞?dòng)浾?鐘煜豪
原標(biāo)題:甘肅白銀列車脫軌墜橋事故調(diào)查:地面肇事貨車長(zhǎng)期帶病作業(yè)