中新財(cái)經(jīng)5月29日電 (鐘爽)中國官方近日發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》(下稱《意見》)，旨在設(shè)立允許全部居民參與的個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品，投向銀行理財(cái)、儲(chǔ)蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等產(chǎn)品。

　　自《意見》發(fā)布以來，個(gè)人養(yǎng)老金制度成為一個(gè)熱門話題，但個(gè)人養(yǎng)老金制度與社保、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)有何區(qū)別？為何要在社保之外推行這一制度？在中國人口老齡化加深的形勢下，大力發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金制度將發(fā)揮什么樣的作用？

　　由中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)老齡金融分會(huì)聯(lián)合清華大學(xué)醫(yī)院管理研究院、北京大學(xué)匯豐金融研究院、深圳市資產(chǎn)管理學(xué)會(huì)及騰訊財(cái)經(jīng)舉辦的“個(gè)人養(yǎng)老金制度的意義與挑戰(zhàn)”的專題研討會(huì)近日在線上舉行，多位專家就個(gè)人養(yǎng)老金制度的意義與挑戰(zhàn)這一話題展開了深入對(duì)話。中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)老齡金融分會(huì)秘書長周嶺認(rèn)為，在這個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)期，大力發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金制度或能為中國人口老齡化面臨的問題帶來破局。

　　中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長、北京大學(xué)匯豐金融研究院執(zhí)行院長巴曙松認(rèn)為，推出個(gè)人養(yǎng)老金制度是完善三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)鍵。

　　“從國家層面來講，尤其是在老齡化加速推進(jìn)的當(dāng)下，從個(gè)人角度來說，個(gè)人養(yǎng)老金制度涉及到每個(gè)人的實(shí)際利益，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，中國的人口老齡化速度更快，這既是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)固發(fā)展，中國人生活質(zhì)量大幅度提升的成果。”巴曙松稱，因此，推出個(gè)人養(yǎng)老金制度是完善三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)鍵。

　　在中國，個(gè)人養(yǎng)老金制度還算是“新生兒”，應(yīng)如何保證其“健康成長”？中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)老齡金融分會(huì)常務(wù)副主任楊燕綏表示，從公平性角度來看，養(yǎng)老金制度的公平性需要廣覆蓋，待遇差距小。中國是全世界最大的養(yǎng)老金計(jì)劃這一廣覆蓋已經(jīng)達(dá)成。但是基本養(yǎng)老金差異依舊存在，如雙軌制等是亟待解決的問題。

　　其次，效率性體現(xiàn)在隨著人口老齡化的進(jìn)展方面，隨著中國大數(shù)據(jù)進(jìn)入初級(jí)階段、深度階段，高級(jí)階段，養(yǎng)老金制度需要逐漸完善。持續(xù)性要看籌資能力、支付能力及收支能否長期平衡。

　　騰訊理財(cái)通相關(guān)負(fù)責(zé)人則對(duì)中新財(cái)經(jīng)說，養(yǎng)老是關(guān)系社會(huì)福祉的一件大事，我們有很強(qiáng)的意愿也有能力在中國養(yǎng)老第三支柱建設(shè)中發(fā)揮積極作用。在中國境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，都可以參加個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃。截至今年3月底，兩類基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)10.3億人。可以說，個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃將是一個(gè)“全民計(jì)劃”。

　　該負(fù)責(zé)人稱，具備廣泛用戶基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)平臺(tái)，在相關(guān)賬戶的開立與指定、繳存與投資、投資者教育等方面都可以發(fā)揮積極作用。

　　清華大學(xué)五道口金融學(xué)院中國保險(xiǎn)與養(yǎng)老金研究中心研究員蔣昭昆表示，個(gè)人養(yǎng)老金制度最大的吸引力在于稅收優(yōu)惠，其本身是政府補(bǔ)貼的同時(shí)，也是一種長期儲(chǔ)蓄激勵(lì)機(jī)制。

　　此外，除了稅收優(yōu)惠和長期儲(chǔ)蓄，通過個(gè)人養(yǎng)老金賬戶購買的產(chǎn)品經(jīng)過了嚴(yán)格篩選，通過監(jiān)管部門，包括金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)的把關(guān)，具有收益曲線相對(duì)平滑的特點(diǎn)。“因此，相對(duì)完善的把關(guān)與稅收優(yōu)惠都保障了個(gè)人養(yǎng)老金制度的吸引力�！笔Y昭昆說。(完)