本報(bào)�？�6月8日訊 (記者傅人意)《海南省超常規(guī)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)近日正式印發(fā)實(shí)施，圍繞“七個(gè)超常規(guī)、一個(gè)統(tǒng)籌”提出47大項(xiàng)共120分項(xiàng)措施，千方百計(jì)穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，全力以赴實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展目標(biāo)。6月8日，《行動(dòng)方案》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)在�？谂e行，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等廳局相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞超常規(guī)刺激消費(fèi)回補(bǔ)、財(cái)政助力中小微企業(yè)紓困、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)等幾個(gè)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重要方面進(jìn)行解讀。

　　省發(fā)展改革委副主任許蘭總結(jié)了《行動(dòng)方案》具有“行動(dòng)特別迅速、堅(jiān)持迎難而上、上下同心協(xié)力、全面深度發(fā)力”四大方面的特點(diǎn)和亮點(diǎn)�！坝绕涫�，在經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大的情況下，海南提出‘4月見(jiàn)底、5月回升、6月恢復(fù)正常’經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，并進(jìn)一步提出了經(jīng)濟(jì)增速保持全國(guó)前列的年度目標(biāo)，同時(shí)將全省全年投資增速目標(biāo)由8%提高到10%，體現(xiàn)了省委、省政府迎難而上、自我加壓的決心，彰顯了推動(dòng)自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的信心�！痹S蘭說(shuō)。

　　《行動(dòng)方案》提出了120個(gè)分項(xiàng)舉措，涉及所有經(jīng)濟(jì)工作的基本面，包括強(qiáng)化投資關(guān)鍵支撐、為市場(chǎng)主體紓困解難、促進(jìn)充分就業(yè)、加強(qiáng)民生保障和保供穩(wěn)價(jià)、刺激消費(fèi)回補(bǔ)、穩(wěn)定外貿(mào)外資增勢(shì)、強(qiáng)化穩(wěn)增長(zhǎng)供給側(cè)動(dòng)力。

　　消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿�。發(fā)布會(huì)上透露，今年1月至4月，受疫情影響，我省國(guó)內(nèi)旅游接待人次、全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額、離島免稅消費(fèi)均出現(xiàn)一定程度下降。對(duì)此，省商務(wù)廳自由貿(mào)易港改革發(fā)展處處長(zhǎng)張富明介紹，為應(yīng)對(duì)上述不利局勢(shì)，我省超常規(guī)刺激消費(fèi)回補(bǔ)。4月底以來(lái)，海南推出了一系列促消費(fèi)舉措。

　　在各項(xiàng)措施的助力下，5月，我省消費(fèi)各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額192.3億元，環(huán)比增長(zhǎng)23.7%。其中，離島免稅店銷(xiāo)售額30.9億元，環(huán)比增長(zhǎng)66.1%；餐飲收入20.4億元，環(huán)比增長(zhǎng)17.9%；汽車(chē)消費(fèi)18億元，環(huán)比增長(zhǎng)9.6%。

　　接下來(lái)，省商務(wù)廳還將加強(qiáng)督促落實(shí)好已出臺(tái)政策措施，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)城市采取超常規(guī)舉措促進(jìn)消費(fèi)，繼續(xù)做好下一輪消費(fèi)券發(fā)放工作，謀劃好下一階段旅游消費(fèi)活動(dòng)。

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大，量大面廣的中小微企業(yè)如何紓困是近期社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。目前，海南有60多萬(wàn)戶企業(yè)，其中99%以上為中小微企業(yè)�！皫椭�中小微企業(yè)紓困對(duì)海南來(lái)說(shuō)就是保市場(chǎng)主體、保就業(yè)，保經(jīng)濟(jì)�！笔∝�(cái)政廳副廳長(zhǎng)楊雷介紹，海南將利用手段多樣的“財(cái)政工具箱”幫助中小微企業(yè)共渡難關(guān)。

　　比如，在落實(shí)中央各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施上，海南“執(zhí)行政策不打折，一腳油門(mén)踩到底”。我省落實(shí)今年中央出臺(tái)的對(duì)小微企業(yè)及制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的大規(guī)模增值稅留抵退稅及其他退稅政策，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，截至5月底，全省辦理的相關(guān)退稅100億元左右。實(shí)施階段性緩繳社保費(fèi)，將符合條件的中小微企業(yè)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，延緩到年底繳納。將對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、交通運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)企業(yè)實(shí)施的階段性緩繳政策擴(kuò)圍至符合國(guó)家政策導(dǎo)向的所有特困行業(yè)。對(duì)于確有困難的中小微企業(yè)，還可申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　此外，海南還加大財(cái)政支持力度，給中小微企業(yè)輸血打氣；加大穩(wěn)崗支持力度，對(duì)不裁員、少裁員的中小微企業(yè)，今年將失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例提至90%；在政府采購(gòu)上向中小微企業(yè)傾斜，小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠最高可達(dá)20%，將政府采購(gòu)工程項(xiàng)目預(yù)留份額由30%提高至40%以上。

　　“近期海南還將再追加安排1億元消費(fèi)券資金，歡迎大家來(lái)‘搶紅包’。受益的不僅是消費(fèi)者，也是廣大中小微企業(yè)。”楊雷透露。

　　就業(yè)是民生之本，落實(shí)《行動(dòng)方案》，如何推動(dòng)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)？省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)林琳介紹，為實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，人社部門(mén)將以穩(wěn)定就業(yè)崗位、保障重點(diǎn)困難群體就業(yè)、提升就業(yè)能力和強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為主線，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　“《行動(dòng)方案》吹響了海南穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的集結(jié)號(hào)和沖鋒號(hào)。目前各地、各部門(mén)、各有關(guān)單位已經(jīng)全面行動(dòng)起來(lái)�！痹S蘭表示。