本報椰林6月29日電 (記者況昌勛 特約記者王江順)老屋拆了,卻不能在原址上“合法”重建。6月29日,陵水黎族自治縣三才鎮(zhèn)樂安村村民鄧海德反映這件“讓人難以理解”的事。
“我們兄弟倆都結(jié)婚生子了,一家9口人,住在不足90平方米的老屋,很擁擠,所以打算拆了老屋改建成兩層的樓房!编嚭5抡f,2021年10月,他向三才鎮(zhèn)資規(guī)所提交農(nóng)房報建材料,卻被告知申請建房的土地在《陵水黎族自治縣三才鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(修編)》中屬于其他農(nóng)林用地,不能建房。
“宅基地怎么變成其他農(nóng)林用地?而且除了這塊地,家里也沒有其他的宅基地!编嚭5屡c政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),至今仍未能解決。老屋已拆,新房卻建不了,無奈之下,他向信訪部門反映。
接到信訪件后,陵水相關(guān)部門安排工作人員進行核查,發(fā)現(xiàn)在《陵水黎族自治縣總體規(guī)劃(空間類2015-2030)》中,鄧海德家的宅基地性質(zhì)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地;而在2019年批復實施的《陵水黎族自治縣三才鎮(zhèn)總體規(guī)劃暨鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(修編)》中,該土地性質(zhì)卻變成了其他農(nóng)林用地。
“編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃時,基礎(chǔ)工作不夠扎實,導致規(guī)劃‘打架’、圖實不符。”陵水黎族自治縣有關(guān)負責人坦言。
“這是‘總規(guī)’與‘控規(guī)’銜接出現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資規(guī)所要實事求是調(diào)整‘控規(guī)’,糾正錯誤!笔∽匀毁Y源和規(guī)劃廳黨組書記丁式江表示,如果是分散的居住點,也可以通過置換宅基地等方式,引導村民遷到集中居住的中心村或大村,從而享受到更好的教育衛(wèi)生等公共服務。
鄧海德反映的問題,并非個案。
“省信訪局接到全省各市縣40多起類似的信訪件!笔⌒旁L局局長王昱正說,陵水接到信訪件后,在全縣開展摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)300多件同類農(nóng)房報建問題。
“要從根子上解決好群眾反映的問題,不能留‘后遺癥’。”海南省委主要領(lǐng)導要求,信訪部門要全面梳理全省類似案例,及時轉(zhuǎn)交自然資源和規(guī)劃等部門制定指導意見,指導各市縣舉一反三、合法合規(guī)推動相關(guān)問題解決。