■ 本報記者 傅人意
近日，在�？趪腋咝聟^(qū)藥谷工業(yè)園齊魯制藥高端智能加工制造中心項目施工現(xiàn)場，吊車揮舞長臂，施工人員繁忙有序；
在被稱為海南“工業(yè)心臟”的洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，海南煉化廠區(qū)里機器聲轟鳴，目前產(chǎn)能已恢復到了疫情發(fā)生前的90%，有力保障了我省成品油及液化氣穩(wěn)定供應(yīng)。
滿眼生機轉(zhuǎn)化鈞，天工人巧日爭新。當前，百年變局和世紀疫情相互交織，海南自貿(mào)港經(jīng)濟發(fā)展依然強勁搏動，顯示出難得的韌性。
時間的指針撥回2018年4月13日，習近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話，向全世界鄭重宣布支持海南全面深化改革開放，逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。
2022年4月，習近平總書記再次考察海南并強調(diào)，要把海南更好發(fā)展起來，貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。要聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快科技體制機制改革，加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度。要突出陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動、資源融通，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
黨的十八大以來，海南堅決貫徹落實習近平總書記考察海南重要講話精神，把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的“兩大引擎”，各類市場主體踴躍響應(yīng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局正在形成，人民群眾獲得感穩(wěn)步增強。
“兩大引擎”驅(qū)動
主要經(jīng)濟指標增速歷史性走在全國前列
高質(zhì)量發(fā)展，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的應(yīng)有之義。經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差的海南，如何實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展？
省委書記沈曉明指出，堅持高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚焦、區(qū)域協(xié)調(diào)的自由貿(mào)易港。貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的根本出路。要充分發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“兩大引擎”作用，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
省長馮飛表示，要瞄準更具發(fā)展?jié)摿�、更加合理、更高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，狠抓工作落實，奮力開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、創(chuàng)新平臺高端化的新局面。
近年來，持續(xù)奏響練內(nèi)功、轉(zhuǎn)動能、引外力“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型三部曲”，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展從“調(diào)理肌體”轉(zhuǎn)向“強身健體”。
練內(nèi)功，向“優(yōu)”要“動力”。海南以壯士斷腕的決心破除“房地產(chǎn)依賴癥”，自2018年實施嚴格的房地產(chǎn)調(diào)控措施以來，海南房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅收縮，2020年房地產(chǎn)調(diào)控闖關(guān)成功，投資實現(xiàn)正增長8%，2021年投資增速加快至10.2%，兩年平均增速達9.1%，增速位于全國前列。
轉(zhuǎn)動能，向“新”要“聚力”。旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)增加值占比達七成，對經(jīng)濟增長的貢獻率近八成，成為海南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最主要支柱。
引外力，向“外”要“磁力”。南海之濱，連續(xù)兩屆中國國際消費品博覽會成功舉辦，其溢出效應(yīng)讓海南的國外朋友圈不斷擴大。2021年，我省外向型經(jīng)濟延續(xù)高增長。實際利用外資增長16.2%。新設(shè)立外商投資企業(yè)增長92.6%。
外向型經(jīng)濟勢頭良好，入籍“中國洋浦港”國際船舶33艘，2021年貨物貿(mào)易規(guī)模首次突破千億元，經(jīng)濟外向度五年提高8.2個百分點，實際利用外資累計超過90億美元，接近之前30年的總和。
質(zhì)，穩(wěn)步提升；量，合理增長。海南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)越來越優(yōu)，韌性越來越強。特別是2021年，主要經(jīng)濟指標增速歷史性走在全國前列。2021年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.2%，增速位居全國第二；兩年平均增長7.3%，位居全國第一。2021年地方一般公共預算收入增長12.9%，增速全國第七。全省固定資產(chǎn)投資同比增長10.2%，超年度設(shè)定10%增速0.2個百分點，全國排名第七。
聚力四大主導產(chǎn)業(yè)
讓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系大樹枝繁葉茂、碩果累累
產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展的筋骨。發(fā)展產(chǎn)業(yè)，既要“操其要于上”，做好頂層設(shè)計，錨定方向，也要“分其詳于下”，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點。黨的十八大以來，海南牢牢遵循習近平總書記指引的方向，聚力發(fā)展四大主導產(chǎn)業(yè)，致力于讓海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這棵大樹枝繁葉茂、碩果累累。
重點園區(qū)是承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，園區(qū)發(fā)展，讓自貿(mào)港主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖日漸變?yōu)槭┕D、實景圖。
9月2日，博鰲超級醫(yī)院漸凍癥多學科會診中心正式成立。當天，首位漸凍癥患者通過多學科綜合會診后順利住院治療。這是博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)引進一項項先進醫(yī)療技術(shù)、吸引國際創(chuàng)新藥械扎堆落地，一批批優(yōu)質(zhì)項目接連入駐的縮影。
2020年6月，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布。海南同步組建11個重點園區(qū)，以此率先承接海南自貿(mào)港相關(guān)政策，做大流量、做成亮點。2021年，11個重點園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入過萬億元、較上年翻番。完成稅收收入超580億元、固定資產(chǎn)投資超850億元，以不足2%的土地面積貢獻全省超四成稅收和近三成投資。
有了園區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的載體，如何培育壯大一片茁壯成長的“產(chǎn)業(yè)林”？
看旅游業(yè)，全域旅游融合發(fā)展，亮點頻現(xiàn)。在文昌龍樓看火箭發(fā)射、追逐星辰大海；在海南國際文化藝術(shù)品交易中心暢享藝術(shù)之旅；“體育+旅游”加快發(fā)展……2021年，全省接待游客8100.4萬人次、實現(xiàn)旅游收入1384.3億元，分別增長25.5%和58.6%。
看現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，經(jīng)濟增長“新引擎”動能強勁。2021年，全省服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))增加值同比增長15.3%，高于整體經(jīng)濟4.1個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率為82.5%。今年8月31日，2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會在北京舉行，我省組織交易團參加并展示了海南服務(wù)貿(mào)易的亮點與成績單。今年1月至7月，海南服務(wù)進出口合計180.55億元人民幣，同比增長15.34%。
看高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)力起勢打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。2021年，海南啟動“打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動”。海南生態(tài)軟件園建成安全可控區(qū)塊鏈平臺，啟動創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈試驗區(qū)。�？趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園吸引13家國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)入駐……
石油化工新材料高質(zhì)量發(fā)展提速。依托洋浦和東方兩大園區(qū)載體，加快重點項目的引進和建設(shè)，補齊油氣產(chǎn)業(yè)鏈短板。中國首個自營超深水大氣田——“深海一號”全面投產(chǎn)，百萬噸乙烯等關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)加快推進……
數(shù)據(jù)顯示，海南全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量過去五年年均增長超過40%，過去五年增長將近5倍。去年全省高新技術(shù)企業(yè)的營業(yè)收入占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超35%。
借力自身“溫度”“深度”“緯度”優(yōu)勢，海南還加快打造“陸�？铡比罂萍紕�(chuàng)新高地：國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌運行，海南省崖州灣種子實驗室正式成立；全海深載人潛水器“奮斗者”號等一批重大深�？蒲谐晒谌齺喯群舐涞�，我國萬米潛次和人數(shù)躍居世界首位；文昌航天城組建航天技術(shù)創(chuàng)新中心……
儋洋一體化開新局
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展賦能高質(zhì)量發(fā)展
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的另一個“重要引擎”。儋州洋浦一體化發(fā)展，是省委省政府著眼全局作出的重大改革決策，打響了海南自由貿(mào)易港區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“第一槍”。
一塊薄薄的玻璃上，表面平滑，通上電源后可發(fā)出各色光源，放在水中，不僅能長時間照明，且不長苔蘚。
“這個產(chǎn)品可廣泛用于海洋及水下景觀照明、引導照明、海洋牧場及海洋平臺水下智能照明監(jiān)控等�！焙Ｄ现匈|(zhì)獵鷹智能勘測科技有限公司董事長丁峰說，他十分看好儋洋一體化的發(fā)展前景，未來將把洋浦作為公司研發(fā)生產(chǎn)的重要基地。
推動產(chǎn)城融合，將加速推動儋州(洋浦)兩地由“物理疊加”到“化學反應(yīng)”。今年上半年，面對國內(nèi)外復雜嚴峻形勢，儋州(洋浦)不斷放大“1+1>2”的改革效應(yīng)，逆勢而上，實現(xiàn)快速增長。
一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。去年以來，海南不斷推動�？诮�(jīng)濟圈、三亞經(jīng)濟圈一體化縱深拓展，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)率先互聯(lián)互通共享，超前謀劃經(jīng)濟圈城際軌道交通項目。
截至目前，將打造成為海南自由貿(mào)易港建設(shè)標桿工程和傳世之作的海南環(huán)島旅游公路項目，累計完成投資80.63億元，占預算總投資143.9億元的56.03%。不久的未來，它將從空間維度上打通區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“任督二脈”。
省發(fā)改委副主任許蘭認為，�？凇⑷齺�、儋洋經(jīng)濟圈作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的三個增長極，通過合理分工、樞紐帶動、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、公共設(shè)施互聯(lián)共享等協(xié)調(diào)、一體發(fā)展，將帶動周邊市縣一體化發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。
海南自貿(mào)港建設(shè)的步伐不斷提速。7月29日，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作第一批項目集中開工，標志著海南自貿(mào)港“一號工程”全面啟動。
站在歷史的新起點，海南將開啟新征程。
(本報�？�9月7日訊)
