落日下的東寨港國家級自然保護(hù)區(qū)，大批候鳥前來?xiàng)�息飛舞。本報(bào)記者 封爍 攝

　　■ 本報(bào)記者 周曉夢 特約記者 孫秀英

　　一片人工補(bǔ)植的紅樹林，讓�？谑腥�江農(nóng)場成為了“賣碳翁”。今年5月31日，海南首個(gè)藍(lán)碳生態(tài)產(chǎn)品交易完成簽約，交易碳匯量3000余噸，交易額30余萬元。

　　交易的藍(lán)碳生態(tài)產(chǎn)品，來自三江農(nóng)場的紅樹林修復(fù)項(xiàng)目。根據(jù)測算，該項(xiàng)目在未來40年可產(chǎn)生9萬余噸碳匯量。

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

　　作為生態(tài)文明建設(shè)陣地的主力軍，近年來我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合實(shí)際，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)道路上不斷邁出新步伐。未來，我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將一如既往發(fā)揮職能作用，切實(shí)扛起自貿(mào)港建設(shè)的生態(tài)環(huán)境擔(dān)當(dāng)，與相關(guān)部門共同發(fā)力，為全國生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)海南力量。

　　心懷“國之大者”：保護(hù)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境

　　生態(tài)海南，綠色發(fā)展。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，是站在國家、全局角度考慮自身發(fā)展定位，把生態(tài)環(huán)境放在國家戰(zhàn)略的大格局下去掂量，也是海南守好“飯碗”的現(xiàn)實(shí)所需。建設(shè)生態(tài)環(huán)境世界一流的自由貿(mào)易港、打造美麗中國靚麗名片是我們肩負(fù)的特殊使命。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為專章被寫入《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》，足以證明生態(tài)環(huán)境保護(hù)對海南自貿(mào)港建設(shè)的重要性。保護(hù)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，是海南各級干部必須了然于胸的“國之大者”。

　　心懷“國之大者”，我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以大視野、大擔(dān)當(dāng)、大作為，自覺扛起生態(tài)文明建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持生態(tài)立省，建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港。

　　合力推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)——以9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椤耙�擎”，助推�?jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。6項(xiàng)標(biāo)志性工程先后確立，引領(lǐng)綠色投資和消費(fèi)。9項(xiàng)生態(tài)文明改革舉措入選國家推廣清單，為生態(tài)文明建設(shè)作出了海南貢獻(xiàn)。

　　全力推進(jìn)兩輪中央環(huán)保督察整改工作——截至目前，第一輪中央環(huán)保督察整改270項(xiàng)任務(wù)已銷號“清零”，第二輪中央環(huán)保督察整改按期完成率99.3%；兩輪中央環(huán)保督察群眾舉報(bào)問題均已總體辦結(jié)。

　　把好疫情防控中環(huán)境安全關(guān)——優(yōu)化醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置模式，著力解決醫(yī)療廢物處置設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)排放問題，擴(kuò)大醫(yī)療廢物處置產(chǎn)能，提升安全保障性，形成安全、可靠、持續(xù)的處置能力。

　　著力以生態(tài)環(huán)境促有效投資——推動“三線一單”成果進(jìn)一步落地應(yīng)用， 融入政府前期決策和招商引資各環(huán)節(jié)，提升環(huán)保服務(wù)企業(yè)投資和政府決策的效能。

　　為何要一樁樁、一件件地去“啃硬骨頭”？因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)并非簡單機(jī)械地“看護(hù)”，而是善于在生態(tài)文明建設(shè)大棋局中積極作為，結(jié)合省情守底線、促發(fā)展、出亮點(diǎn)、作貢獻(xiàn)，做到既為一域爭光、更為全局添彩。

　　久久為功 ：打造海南生態(tài)新優(yōu)勢

　　“無廢城市”，這個(gè)看上去稍顯陌生的概念，正逐步滲透人們的生活。

　　2019年，生態(tài)環(huán)境部會同18個(gè)相關(guān)部門篩選確定全國首批“11+5”個(gè)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，三亞成為我省唯一入選城市。形成9大模式，其中塑料污染綜合治理、“無廢”理念傳播、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、醫(yī)療廢物全過程管理等4大模式被生態(tài)環(huán)境部推選為典型案例。

　　遙遠(yuǎn)的概念一步步被拉近。目前，我省積極推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)，編制《海南省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案》，推動形成以地級市為引領(lǐng)、區(qū)域協(xié)同共進(jìn)的全域“無廢城市”建設(shè)梯隊(duì)。

　　在海南發(fā)展進(jìn)程中，生動的“綠色實(shí)踐”將越來越多。近年來，我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)上亮點(diǎn)不斷，生態(tài)能量日益累積——

　　2021年，我省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度13微克/立方米，均值較2015年下降了35.0%，臭氧濃度呈波動下降趨勢；水質(zhì)、土壤環(huán)境總體優(yōu)良；

　　率先在全省范圍內(nèi)推行“禁塑”，正式實(shí)施全國首部“禁塑”地方法規(guī)。生態(tài)保護(hù)紅線管理、排污許可管理等立法實(shí)踐走在全國前列；

　　“十三五”期間單位GDP二氧化碳排放下降超過27%，超額完成國家下達(dá)12%的目標(biāo)；

　　在爭當(dāng)“雙碳”工作優(yōu)等生工作中，著力鞏固綠碳基礎(chǔ)，加強(qiáng)藍(lán)碳研究，實(shí)施一批藍(lán)碳先導(dǎo)性研究項(xiàng)目，進(jìn)一步探索、挖掘、發(fā)揮好海南“碳庫”潛力；

　　“陸海統(tǒng)籌”保護(hù)腳步不停歇，減少入海河流污染輸入、規(guī)范入海排污口管理等工作取得積極成效；

　　出臺“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施意見，省級劃定環(huán)境管控單元871個(gè)，分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元三類，實(shí)施分區(qū)管控。

　　完成所有固定污染源排污許可全覆蓋管控，發(fā)證管理1421家企業(yè)、登記管理8470家企業(yè)，對2970個(gè)大氣排放口、1628個(gè)水排放口實(shí)施二維碼管理。

　　這些數(shù)字，落在具體的地塊上，就是一口清新空氣、一片蒼翠林海、一段綿延海岸，或是一汪澄澈湖泊、一處濕地，又或是一處動植物安心棲息的家園，為海南不斷累積起生態(tài)能量。

　　“我們始終將生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重，貫穿到自貿(mào)港建設(shè)的各方面、全過程，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，努力建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳、人與自然和諧共生的自由貿(mào)易港。”省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　點(diǎn)綠成金：將“山水經(jīng)”轉(zhuǎn)換為“致富經(jīng)”

　　珠碧江入海口，儋州市海頭鎮(zhèn)老市村坐落于此。這是一個(gè)被河水與海水環(huán)繞的小村莊，全村常住人口僅280多人，年輕人大部分出外務(wù)工。但近兩年，越來越多的青年選擇返鄉(xiāng)，在村里開起民宿，引來不少游客。

　　這份吸引力，源自老市村近幾年生態(tài)環(huán)境的蛻變。在政府、公益組織的支持下，老市村圍繞村民生產(chǎn)生活需要，修復(fù)濕地生態(tài)、清理垃圾、改造廢棄魚蝦塘、恢復(fù)鹽田和繞村河道，逐步摸索出一條鄉(xiāng)村生態(tài)振興之路。去年10月，老市村濕地生態(tài)修復(fù)及垃圾管理項(xiàng)目，入選聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會的“生物多樣性100+全球典型案例”。

　　家門口的綠水青山里，蘊(yùn)藏著一座座寶庫。

　　《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》提到，海南自由貿(mào)易港推進(jìn)建立政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，鼓勵利用市場機(jī)制推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，不是非此即彼的單選題，處理好二者之間關(guān)系，需要辯證系統(tǒng)的視角。

　　在積極推動“兩山”轉(zhuǎn)化上，我省將分區(qū)域、分領(lǐng)域、分行業(yè)開展試點(diǎn)示范和探索實(shí)踐，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)展熱帶雨林生態(tài)旅游與林下經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌實(shí)施流域補(bǔ)償和環(huán)境治理，培育生態(tài)產(chǎn)品公用品牌，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。樹立生態(tài)文明發(fā)展理念，不能為了一時(shí)的GDP、財(cái)政收入的增長，就不顧自然規(guī)律硬干蠻干，把環(huán)境搞壞了，就得不償失。

　　赤田水庫流域生態(tài)補(bǔ)償創(chuàng)新試點(diǎn)、全生物降解上游產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)落地、省內(nèi)首筆碳排放權(quán)配額質(zhì)押貸款和首筆碳中和掛鉤項(xiàng)目貸款先后成功落地……生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，并非只是用環(huán)境資源“換”錢。探索生態(tài)產(chǎn)品的“生態(tài)附加值”，是推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化的重要步驟，而與前者相比，這種方式潛力更大。

　　讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行，將產(chǎn)生變革性力量。當(dāng)前，我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)正與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)攜手，著力推動一批富有海南特色的先行先試試點(diǎn)，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)海南路徑。

　　守住青山，能換來“金山”。在這片熱土之上，綠色映底蘊(yùn)，山水見初心。

　　(本報(bào)�？�10月13日訊)

　　數(shù)讀生態(tài)環(huán)境保護(hù)成績單

　　打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”

　　2021年全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%

　　細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度13微克/立方米

　　臭氧濃度呈波動下降趨勢

　　河湖庫和近岸海域水質(zhì)保持優(yōu)良

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國一流

　　率先在全省范圍內(nèi)推行“禁塑”

　　正式實(shí)施全國首部“禁塑”地方法規(guī)

　　生態(tài)保護(hù)紅線管理、排污許可管理等立法實(shí)踐走在全國前列

　　“十三五”期間單位GDP二氧化碳排放下降超過27%

　　超額完成國家下達(dá)12%的目標(biāo)

　　出臺“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施意見

　　全省共劃定環(huán)境管控單元871個(gè)

　　分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元三類

　　實(shí)施分區(qū)管控

　　全力推進(jìn)兩輪中央環(huán)保督察整改工作

　　第一輪中央環(huán)保督察整改270項(xiàng)任務(wù)已銷號“清零”

　　第二輪中央環(huán)保督察整改按期完成率99.3%

　　兩輪中央環(huán)保督察群眾舉報(bào)問題均已總體辦結(jié)