腐敗丑聞引發(fā)歐洲議會(huì)"大地震" 多人涉嫌腐敗遭指控
2022年12月19日 11:13 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)

  □ 本報(bào)記者 吳瓊

  歐盟舉足輕重的機(jī)構(gòu)——?dú)W洲議會(huì),近日深陷腐敗丑聞。據(jù)多家歐洲媒體報(bào)道,歐洲議會(huì)副議長(zhǎng)伊娃·卡莉及多名前任及現(xiàn)任議員因涉嫌腐敗,被比利時(shí)警方逮捕,并遭到指控。

  這在歐盟內(nèi)外引發(fā)一場(chǎng)“大地震”,歐洲議會(huì)及歐盟聲譽(yù)因此受損。有批評(píng)者指責(zé)歐盟監(jiān)督機(jī)制失靈,并認(rèn)為歐洲議會(huì)迫切需要進(jìn)行根本性改革,以提高透明度、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩為此專門發(fā)聲,呼吁建立一個(gè)新的道德機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督包括歐洲議會(huì)在內(nèi)的所有歐盟機(jī)構(gòu)。

  歐洲議會(huì)陷入丑聞

  連日來(lái),一起與歐洲議會(huì)有關(guān)的腐敗案件牽動(dòng)全球目光。

  據(jù)法新社報(bào)道,比利時(shí)檢方近日對(duì)媒體透露,在經(jīng)過(guò)數(shù)月的調(diào)查后,懷疑在歐洲議會(huì)中有“占據(jù)政治及策略地位的人物”收受“巨額獻(xiàn)金及名貴禮品”,幫助某國(guó)左右歐洲議會(huì)的決策。

  隨后,在當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月9日至10日的48小時(shí)內(nèi),比利時(shí)警方展開(kāi)了至少16次搜查行動(dòng),總共逮捕了6名涉案人員。12月11日,比利時(shí)聯(lián)邦檢察院宣布將其中4人臨時(shí)拘留,但當(dāng)時(shí)檢方?jīng)]有公開(kāi)姓名,僅指出拘留的理由為“參與有組織的洗錢和貪腐犯罪”,另外2人被釋放。盡管比利時(shí)檢方并未透露上述4人的姓名,但一名消息人士向法新社證實(shí),伊娃·卡莉位列其中,且職位最高。

  比利時(shí)警方在9日至10日的搜查中起獲巨額現(xiàn)金及手機(jī)、電腦等設(shè)備。比利時(shí)《回聲報(bào)》則更為具體的報(bào)道稱,警方在伊娃·卡莉位于布魯塞爾的家中搜出數(shù)個(gè)裝滿現(xiàn)金的袋子。

  比利時(shí)當(dāng)局還對(duì)外透露,自12月9日以來(lái),已“凍結(jié)10名歐洲議會(huì)成員的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”,以防止調(diào)查所需的證據(jù)被刪除。

  BBC駐布魯塞爾記者杰西卡·帕克就此評(píng)論稱,比利時(shí)當(dāng)局目前公布的一些案件細(xì)節(jié)“讓人瞠目結(jié)舌”。

  隨著案件調(diào)查的深入,事情變得更為錯(cuò)綜復(fù)雜。

  有知情人士稱涉嫌行賄的海灣國(guó)家為卡塔爾。不過(guò),卡塔爾方面堅(jiān)稱與案件無(wú)關(guān)。卡塔爾官員還表示:“卡塔爾完全遵守國(guó)際法律法規(guī)。任何將卡塔爾政府與涉嫌行賄行為聯(lián)系起來(lái)的做法都毫無(wú)根據(jù),而且是嚴(yán)重的誤導(dǎo)。”

  比利時(shí)《摩根報(bào)》12月13日獲得的文件又顯示,除了先前被質(zhì)疑與此次歐洲議會(huì)腐敗丑聞?dòng)嘘P(guān)的卡塔爾外,摩洛哥也落入司法視線。目前,摩洛哥方面尚未作出回應(yīng)。

  副議長(zhǎng)涉案引關(guān)注

  目前,包括伊娃·卡莉在內(nèi)的4名涉案嫌疑人被指控“參與洗錢和貪腐”,即將出庭受審。多名歐洲議會(huì)議員在接受媒體采訪時(shí)表示“對(duì)指控的規(guī)模和(犯案的)明目張膽的程度感到震驚”。

  據(jù)法新社、法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》《世界報(bào)》及法國(guó)廣播電臺(tái)報(bào)道,現(xiàn)年44歲的伊娃·卡莉來(lái)自“泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)黨”,此前曾擔(dān)任希臘著名電視節(jié)目主持人。她是歐洲議會(huì)14名副議長(zhǎng)之一,屬歐洲議會(huì)社會(huì)民主黨團(tuán)(S&D)。另?yè)?jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,伊娃·卡莉過(guò)去的職務(wù)覆蓋范圍包括中東地區(qū),可以在需要的時(shí)候代替歐洲議會(huì)議長(zhǎng)監(jiān)督投票,且在行政、人事和組織問(wèn)題上也有發(fā)言權(quán)。

  伊娃·卡莉被捕的消息傳出后,歐洲議會(huì)、希臘政府等多方相繼作出反應(yīng)。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日,歐洲議會(huì)議長(zhǎng)羅伯塔·梅索拉的發(fā)言人宣布,鑒于比利時(shí)當(dāng)局的調(diào)查,歐洲議會(huì)決定立即暫停伊娃·卡莉的所有職務(wù)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日,歐洲議會(huì)又舉行緊急會(huì)議,以625票贊成、1票反對(duì)、2票棄權(quán)的投票結(jié)果,通過(guò)了罷免伊娃·卡莉副議長(zhǎng)職務(wù)的正式?jīng)Q議。

  希臘政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日宣布凍結(jié)伊娃·卡莉的所有資產(chǎn)。伊娃·卡莉所屬希臘黨派“泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)黨”宣布開(kāi)除其黨籍,她在歐洲議會(huì)中隸屬的黨團(tuán)社會(huì)民主黨團(tuán)也宣布暫停其職務(wù),“立即生效,以回應(yīng)正在進(jìn)行的調(diào)查”。

  伊娃·卡莉的律師米卡利斯·迪米特拉科普洛斯近日對(duì)媒體透露:“卡莉的立場(chǎng)是,她沒(méi)有受賄,她是無(wú)辜的!甭吠干缭u(píng)論認(rèn)為,盡管伊娃·卡莉極力否認(rèn)有任何不當(dāng)行為,然而此案正演變成沖擊歐盟及歐洲議會(huì)的最大腐敗丑聞之一。

  歐盟內(nèi)政事務(wù)專員伊爾瓦·約翰遜12月13日指出,歐盟及歐洲議會(huì)“重建信任的唯一方法就是全力支持調(diào)查,將罪犯繩之以法,并徹底根除腐敗”。

  倒逼歐洲議會(huì)改革

  歐洲議會(huì)是歐盟的立法、監(jiān)督和咨詢機(jī)構(gòu)。事件發(fā)生后,歐盟成員國(guó)多位外長(zhǎng)表示,歐盟的信譽(yù)因歐洲議會(huì)多名前任及現(xiàn)任議員涉嫌腐敗而受損。

  德國(guó)綠黨籍歐洲議會(huì)議員弗倫德也持有類似觀點(diǎn)。他指出,伊娃·卡莉等人被捕事件是布魯塞爾方面數(shù)十年來(lái)遭遇的“最嚴(yán)重腐敗丑聞”。

  比利時(shí)布魯日歐洲學(xué)院法學(xué)教授阿勒曼諾評(píng)論認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái)“歐洲議會(huì)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制是失靈的”。

  歐洲議會(huì)最大黨團(tuán)——?dú)W洲人民黨,對(duì)外公開(kāi)表示,全力支持比利時(shí)當(dāng)局的調(diào)查,并強(qiáng)調(diào)“歐盟的任何機(jī)構(gòu)對(duì)腐敗都是零容忍”。

  分析人士認(rèn)為,未來(lái),除了盡力挽回聲譽(yù)外,歐洲議會(huì)面臨的真正難題是如何提高透明度、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,避免類似丑聞再度發(fā)生。

  弗倫德指出,非歐盟成員國(guó)家在歐洲議會(huì)及歐盟開(kāi)展游說(shuō)工作時(shí),應(yīng)遵守布魯塞爾的“游說(shuō)規(guī)則”。但目前的情況是,這些國(guó)家無(wú)需進(jìn)行“利益集團(tuán)透明登記”,歐洲議會(huì)議員也無(wú)需就相關(guān)接觸活動(dòng)進(jìn)行匯報(bào)。弗倫德認(rèn)為,鑒于目前的情況,“歐盟必須立即進(jìn)行改革”。

  包括弗倫德在內(nèi),不少歐盟內(nèi)部人士呼吁歐洲議會(huì)進(jìn)行徹底的改革。

  有評(píng)論指出“數(shù)十年來(lái),歐洲議會(huì)對(duì)其內(nèi)部滋生有罪不罰的文化視而不見(jiàn)……完全缺乏獨(dú)立的道德監(jiān)督機(jī)制”“歐洲議會(huì)現(xiàn)在應(yīng)該進(jìn)行根本性的改革”。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日,馮德萊恩在布魯塞爾舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)此事時(shí)表示,對(duì)伊娃·卡莉的腐敗指控“引發(fā)最深切的關(guān)注”,因?yàn)椤斑@關(guān)系到人們對(duì)歐盟及歐洲議會(huì)的信心”。為此,她專門致信歐盟理事會(huì)、歐洲議會(huì)、歐洲法院,呼吁建立一個(gè)新的道德機(jī)構(gòu),來(lái)監(jiān)督包括歐洲議會(huì)在內(nèi)的所有歐盟機(jī)構(gòu)。

  由此看來(lái),這一被外界形容為“歐盟史上嚴(yán)重的腐敗丑聞”可能會(huì)倒逼歐洲議會(huì)邁出改革的關(guān)鍵一步。

編輯:陳少婷