■ 本報(bào)記者 李夢(mèng)瑤
新年伊始,瓊島處處農(nóng)忙景象——
文昌市公坡鎮(zhèn)水北村,一條“!球尽敛荨钡难h(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn),“串起”約200萬(wàn)元的年產(chǎn)值;昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)水富村,“清單積分制”的創(chuàng)新推出,讓村民們參與鄉(xiāng)村治理的積極性愈發(fā)高漲;五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村,一支新成立的童聲合唱團(tuán)正在排練,歌聲裊裊繞過(guò)山巒……
廣袤鄉(xiāng)野間,鄉(xiāng)親們走出了發(fā)展新路子,腰包越來(lái)越鼓,日子越過(guò)越好。
2022年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年,過(guò)去一年里,我省堅(jiān)決壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,堅(jiān)決守好防返貧底線、筑牢收入保障線,鄉(xiāng)村面貌明顯改善,農(nóng)民享有更多實(shí)惠,點(diǎn)滴變化正匯成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的壯闊答卷。
壓實(shí)各級(jí)主體責(zé)任
鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)覆蓋所有行政村
1月5日一大早,瓊中黎族苗族自治縣和平鎮(zhèn)塹對(duì)村的大棚蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地里,村民們穿梭在成行的圣女果種植架間,麻利采摘、分裝果實(shí)。
“目前圣女果陸續(xù)上市,年產(chǎn)量預(yù)計(jì)有5萬(wàn)斤!闭f(shuō)話者是塹對(duì)村駐村第一書(shū)記勞民。他幾天前入戶時(shí)不慎摔傷了腿,盡管醫(yī)生囑咐要多休息,但他還是一路從村委會(huì)辦公室“轉(zhuǎn)悠”到了田間。
閑不住的勞民,去年有257天守在塹對(duì)村。守在村里干啥?帶著村民們開(kāi)公司、辦音樂(lè)節(jié),發(fā)展山欄稻、圣女果等產(chǎn)業(yè)。
原本今年7月就要離任的他,不久前主動(dòng)遞交申請(qǐng),選擇留任至2025年,“致富的‘種子’剛剛播下,我想親眼看著它們結(jié)果!
像一顆種子般扎進(jìn)村里,像勞民一樣的黨員干部并不在少數(shù)。
去年,我省繼續(xù)壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,省委主要領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)市縣點(diǎn)問(wèn)題、提要求、定目標(biāo),各市縣黨委政府一把手親自抓部署、督落實(shí),500多名市縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別建立聯(lián)系點(diǎn),專盯落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。與此同時(shí),省委從全省各單位選派8200余名優(yōu)秀干部,組成覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的2758支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì),做到“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一隊(duì)、一行政村一隊(duì)”。
鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)久久為功的系統(tǒng)性工程,需要廣泛的社會(huì)動(dòng)員和齊心參與。
為凝聚強(qiáng)大合力,我省強(qiáng)化行業(yè)幫扶責(zé)任、定點(diǎn)幫扶責(zé)任和社會(huì)幫扶責(zé)任,教育、醫(yī)療、醫(yī)保、住房、水務(wù)等部門各司其職,鞏固安全飲水和“兩不愁三保障”成果。去年,全省255家省直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等定點(diǎn)幫扶267個(gè)脫貧村,從人力、資源、資金等方面給予強(qiáng)力支持;820家民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“興村”項(xiàng)目1137個(gè),累計(jì)投入資金71.48億元,惠及849個(gè)行政村。
強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶
脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收
一塊地能有幾份收入?五指山市南圣鎮(zhèn)同甲村給出的回答是4份——房前屋后的一片片檳榔林里,石斛樹(shù)上植,茶葉樹(shù)下種,林間還散養(yǎng)著一群山雞。
這是五指山大力發(fā)展“立體式”種養(yǎng)模式的縮影。
去年,我省緊盯重點(diǎn)市縣抓整改,以問(wèn)題為導(dǎo)向,因地制宜、因村施策,建立健全合力傾斜支持掛牌督辦市縣的常態(tài)化幫扶體系。目前,五指山、臨高兩個(gè)掛牌督辦市縣順利摘牌,國(guó)家考核評(píng)估反饋問(wèn)題、本省自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部完成整改。
堅(jiān)決守好防返貧底線,不止于重點(diǎn)市縣。
為織密“保護(hù)網(wǎng)”,筑牢“防貧堤”,我省念好“早”字訣,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,狠抓動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果,抓好困難群眾兜底保障,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
去年,我省發(fā)放教育特惠性資助2.38億元,受益學(xué)生20.03萬(wàn)人次;全省脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象參保率100%;全省農(nóng)村危房改造竣工率100%;全省共有7.7萬(wàn)脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象享受低;蛱乩Ф档妆U希瑢(shí)施臨時(shí)救助2.6萬(wàn)人次。
如果說(shuō)這是一份兜住困難群眾基本生活“底線”的成績(jī)單,那下面這組數(shù)據(jù)則是我省不斷開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,讓脫貧群眾生活更上一層樓的生動(dòng)寫(xiě)照——
產(chǎn)業(yè)幫扶促增收。去年,我省共安排產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目銜接資金23.4億元,不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,全省聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目收益分紅3.03億元,惠及脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象12.66萬(wàn)戶次、51.18萬(wàn)人次。
穩(wěn)崗就業(yè)促增收。去年,我省先后開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)民工高質(zhì)量就業(yè)行動(dòng)、全省就業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)和“百日攻堅(jiān)穩(wěn)就業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),全年脫貧人口(含防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象)務(wù)工31.34萬(wàn)人。
消費(fèi)幫扶促增收。去年,我省不間斷舉辦“消費(fèi)幫扶月”“消費(fèi)助農(nóng)大集市”等活動(dòng)1067場(chǎng),打造“空中消費(fèi)幫扶專館”,拓展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接渠道,全年全省消費(fèi)幫扶產(chǎn)品銷售總額2.08億元,受益脫貧戶8.5萬(wàn)戶次。
金融支持促增收。去年,我省累計(jì)新增脫貧人口小額信貸貸款1.2萬(wàn)戶、3.71億元,與1113個(gè)行政村簽訂整村授信協(xié)議,實(shí)施18個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,并進(jìn)一步優(yōu)化天然橡膠保險(xiǎn)政策。
既立足當(dāng)前、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。我省將脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象持續(xù)穩(wěn)定增收作為鞏固銜接工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、綜合施策,去年全省脫貧戶家庭人均純收入達(dá)17998元、同比增長(zhǎng)14.5%,高于全省農(nóng)民人均可支配收入增幅。
堅(jiān)持共建共治理念
打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
不久前,昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)山竹溝村組織開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳活動(dòng),得知參與即可每人獲得10個(gè)積分后,村民陸文華果斷拉上了一家六口齊上陣,“原本覺(jué)得可去可不去,但如今就想多參加活動(dòng)賺積分、爭(zhēng)排名!
陸文華“賺”的積分,來(lái)自我省去年推出的鄉(xiāng)村治理“新招”——
積分制、清單制,即通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展事務(wù)、村民行為等內(nèi)容進(jìn)行清單量化,用于兌換各類生活用品或與評(píng)先評(píng)模掛鉤。
“之前村里的公共事務(wù)有時(shí)難以推動(dòng),一些村民存在‘事不關(guān)己,高高掛起’的心態(tài)!辈h鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)林克愛(ài)注意到,積分制、清單制讓村里的鄉(xiāng)風(fēng)文明有“鏡子”可照、有“尺子”可量,如今大伙兒參與鄉(xiāng)村治理的積極性愈發(fā)高漲。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。去年,我省堅(jiān)持共建共治理念,深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村社會(huì)治理和公共服務(wù)等短板,努力讓宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)既有“面子”更有“里子”——
去年,我省持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,累計(jì)建成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所125.65萬(wàn)座,普及率達(dá)99.1%;率先實(shí)行生活垃圾全焚燒處理和全域海上環(huán)衛(wèi)制度,農(nóng)村生活垃圾治理體系覆蓋率達(dá)100%;以“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理,新完成2192個(gè)自然村的生活污水治理;累計(jì)建成1700余個(gè)美麗鄉(xiāng)村,不斷刷新鄉(xiāng)村“顏值”。
鄉(xiāng)村振興要塑形,更要鑄魂。
一年來(lái),我省加大鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建力度,策劃開(kāi)展全省性“鄉(xiāng)風(fēng)文明·七個(gè)倡導(dǎo)”破陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)巡演活動(dòng),同時(shí)實(shí)施“積分制、清單制實(shí)踐擴(kuò)面增效專項(xiàng)行動(dòng)”,不斷提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),農(nóng)民精神風(fēng)貌不斷改善,鄉(xiāng)村文明煥發(fā)新氣象。
和美鄉(xiāng)村,孕育生機(jī)無(wú)限。省鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新的一年,我省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部將繼續(xù)全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,采取更有力的舉措,匯聚更強(qiáng)大的力量,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓全省廣大農(nóng)民生活更上一層樓。
(本報(bào)?1月5日訊)
原標(biāo)題:守好防返貧底線、筑牢收入保障線,去年我省脫貧戶家庭人均純收入達(dá)17998元 新年新氣象 鄉(xiāng)村添新景