人大政協(xié)這五年

　　過(guò)去5年，省政協(xié)持續(xù)圍繞聚焦“三農(nóng)”工作開(kāi)展調(diào)研考察、專題監(jiān)督，為我省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量；開(kāi)展生態(tài)環(huán)保民主監(jiān)督，每季度將各市縣生態(tài)排名和民主監(jiān)督情況報(bào)送省委、省政府，成功入選海南省社會(huì)治理制度創(chuàng)新典型案例；將民主監(jiān)督與全省疫情防控工作結(jié)合起來(lái)，選派委員和機(jī)關(guān)干部參與一線督導(dǎo)……

　　民主監(jiān)督是人民政協(xié)的重要職能。5年來(lái)，省政協(xié)深刻把握人民政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的性質(zhì)定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣關(guān)乎“國(guó)之大者”的重要工作協(xié)商監(jiān)督，推動(dòng)民主監(jiān)督職能向中心聚焦、為大局出力。

　　深化民主監(jiān)督

　　助推生態(tài)文明建設(shè)

　　在全省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，省政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，助力答好自貿(mào)港生態(tài)文明建設(shè)的新答卷。其中，省政協(xié)“創(chuàng)建政協(xié)上下聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)民主監(jiān)督模式”入選海南自貿(mào)港(區(qū))建設(shè)社會(huì)治理類制度(集成)創(chuàng)新案例。

　　曾經(jīng)，在我省鄉(xiāng)村很多地方，水稻收割后產(chǎn)生的秸稈是一“燒”了之，既污染環(huán)境又易引發(fā)火災(zāi)。為治秸稈焚燒“頑疾”，海南省政府下發(fā)《加強(qiáng)大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”工作的通知》，明確把嚴(yán)禁秸稈露天焚燒和推進(jìn)秸稈綜合利用作為“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”的工作內(nèi)容。

　　黨政中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)關(guān)注點(diǎn)就跟進(jìn)到哪里。省政協(xié)在全省開(kāi)展以秸稈禁燒和綜合利用為主要內(nèi)容的大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”民主監(jiān)督工作，定期對(duì)全省18個(gè)市縣(不含三沙市)大氣污染防治工作進(jìn)行排名通報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行反饋，并督促整改。民主監(jiān)督結(jié)果在省政協(xié)常委會(huì)會(huì)議通報(bào)后，匯總問(wèn)題和建議及時(shí)反饋市縣督促整改落實(shí)。

　　省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定期開(kāi)展巡河、秸稈禁燒綜合利用、燃放煙花爆竹管控等調(diào)研，高位推進(jìn)生態(tài)環(huán)境民主監(jiān)督。省政協(xié)圍繞秸稈綜合利用、市縣的秸稈“收儲(chǔ)運(yùn)”體系建立等議題，召開(kāi)20多次專題協(xié)商座談會(huì)，與省直各相關(guān)職能部門(mén)和市縣負(fù)責(zé)人共同分析研究對(duì)策措施。

　　不放棄一個(gè)細(xì)節(jié)，不遺漏一個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)督中，參與調(diào)研的省政協(xié)委員既注意抓表面覺(jué)察問(wèn)題，又注意深究問(wèn)題中的問(wèn)題。省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)對(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)標(biāo)記，拍攝相關(guān)圖片，發(fā)動(dòng)委員談情況、提建議，積極建言獻(xiàn)策，從深層次找問(wèn)題。

　　省政協(xié)還印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒和綜合利用 打擊土法熏烤檳榔及禁放煙花爆竹民主監(jiān)督的工作意見(jiàn)》的通知。提出要進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)作用，加大監(jiān)督通報(bào)力度，強(qiáng)化對(duì)秸稈禁燒和綜合利用、打擊土法熏烤檳榔、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的民主監(jiān)督工作，為保護(hù)海南的綠水藍(lán)天再發(fā)力。

　　連續(xù)5年，省政協(xié)都聚焦海南熱帶雨林國(guó)家公園建言獻(xiàn)策，圍繞中部生態(tài)保育區(qū)、“六水共治”、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、“生態(tài)+旅游”等重大課題提供政協(xié)方案，推動(dòng)海南天更藍(lán)、山更綠、水更清。

　　“監(jiān)”在關(guān)鍵處

　　“督”在重要時(shí)

　　民主監(jiān)督是人民政協(xié)的三大職能之一，如何補(bǔ)齊民主監(jiān)督短板，增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效，成為省政協(xié)必須著力破解的難題。

　　定安縣龍湖鎮(zhèn)安仁村是省政協(xié)定點(diǎn)幫扶的村莊，近年來(lái)，省政協(xié)干部、各級(jí)政協(xié)委員深入安仁村，通過(guò)不同方式開(kāi)展民主監(jiān)督，督促脫貧攻堅(jiān)和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)措施落實(shí)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的努力，安仁村的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村民收入也逐年增加。

　　2018年，省政協(xié)積極構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)制度，研究出臺(tái)海南省政協(xié)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的《扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作的決定》，聚焦中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋以及海南省政協(xié)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，組織各民主黨派省委和政協(xié)委員通過(guò)各種形式開(kāi)展協(xié)商式民主監(jiān)督，提出標(biāo)本兼治的意見(jiàn)建議，對(duì)提升我省脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

　　“不設(shè)路線、不定對(duì)象、不先踩點(diǎn)、不打招呼，直奔調(diào)研點(diǎn)，隨機(jī)走訪農(nóng)村群眾�！笔≌�協(xié)研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，省政協(xié)派出調(diào)研組到各市縣開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興民主監(jiān)督調(diào)研成為常態(tài)。調(diào)研組傾聽(tīng)基層干部和群眾的心聲，宣傳講解各項(xiàng)政策措施，針對(duì)整改問(wèn)題提建議、出點(diǎn)子，調(diào)研、監(jiān)督、協(xié)商一體推進(jìn)。

　　省政協(xié)提案委員會(huì)發(fā)揮提案優(yōu)勢(shì)作用，認(rèn)真梳理監(jiān)督性提案，組織委員開(kāi)展民主監(jiān)督。其中，組織政協(xié)委員對(duì)“關(guān)于盡快確定并提供海南省酒店管理學(xué)校和海南省信息技術(shù)學(xué)校各300畝辦學(xué)用地的建議”中反映的問(wèn)題開(kāi)展民主監(jiān)督，推動(dòng)問(wèn)題的有效解決。

　　充分發(fā)揮提案在助推創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境工作中的作用。省政協(xié)提案委員會(huì)赴�？谑�、五指山市、屯昌縣開(kāi)展調(diào)研，探討助推創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境的務(wù)實(shí)對(duì)策；走訪企業(yè)家委員傾聽(tīng)市場(chǎng)主體聲音，查找影響營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，針對(duì)性開(kāi)展民主監(jiān)督，解決實(shí)際問(wèn)題。

　　去年三亞“0801”疫情發(fā)生后，省政協(xié)按省委要求做好疫情防控督導(dǎo)專班工作，形勢(shì)好轉(zhuǎn)后圍繞紓解企業(yè)困難、推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作，深入調(diào)研、積極獻(xiàn)策，為高效統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　社情民意信息工作是政協(xié)貼近現(xiàn)實(shí)、貼近民生的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是暢通民主協(xié)商渠道，將百姓社情和大眾民意送達(dá)黨委、政府的重要途徑。5年來(lái)，省政協(xié)收集到一大批反映社情民意信息，為海南黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)掌握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解廣大群眾訴求，解決實(shí)際問(wèn)題，起到了積極推動(dòng)作用。

　　(海南日?qǐng)?bào)�？�1月8日訊)