在京東亞洲一號澄邁智能物流園區(qū)內(nèi),工作人員在打包包裹。阮琛 攝
澄邁努力推動經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好態(tài)勢
奮進高質(zhì)量 碩果滿枝頭
一座座公園美景如畫,一條條道路寬敞順暢、一處處美麗鄉(xiāng)村煥然一新……行走在澄邁大地,滿眼是秀色,耳畔是歡歌。
2022年,澄邁縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值444.64億元,同比增長2.1%;地方一般公共預(yù)算收入64.17億元,同比增長1.7%;固定資產(chǎn)投資完成199.47億元,同比增長8.9%……
一組數(shù)據(jù),見證澄邁縣2022年經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)背后,離不開澄邁縣積極應(yīng)對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,頂壓前進、攻堅克難、逆勢突圍,推動經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
穩(wěn)中有進 發(fā)展態(tài)勢總體良好
越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn),越要篤定信心、攻堅克難;厥走^去一年,面對新冠疫情延宕起伏、經(jīng)濟下行壓力加大等多重考驗,澄邁上下有效應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)提升。數(shù)字經(jīng)濟全面拓展,牛津(海南)區(qū)塊鏈研究院項目被列入國家重點研發(fā)計劃“區(qū)塊鏈”重點專項。全省首個數(shù)字醫(yī)療健康創(chuàng)新基地正式揭牌,集聚64家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,數(shù)字健康依托區(qū)塊鏈技術(shù)搭建“三醫(yī)聯(lián)動”新場景,園區(qū)重點企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)“區(qū)塊鏈+衛(wèi)生健康”國家創(chuàng)新應(yīng)用試點。數(shù)字文體形成從IP設(shè)計、內(nèi)容生產(chǎn)到分發(fā)外銷等開放生態(tài)圈,22款國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲版號獲批。全省首支市縣級QFLP母基金成立,進化論、世紀前沿等百億級量化基金注冊落地,管理規(guī)模超過500億元。
油服產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴容。搭建油服1號深水設(shè)備裝配公共服務(wù)平臺,推動行業(yè)巨頭貝克休斯在澄邁開展全國首個深水裝備組裝、測試。中海油澄邁油氣勘探生產(chǎn)服務(wù)基地等標桿性項目動工建設(shè),萊佛士油田基地一期入駐關(guān)聯(lián)企業(yè)56家、二期建設(shè)進入啟動階段,2022年油服相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破70億元。
現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)集聚。韻達隆啟智能化快遞中心、建通農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心等項目落地,嘉浩美庫、普洛斯項目建成使用,美團、大潤發(fā)、中免(海免)等知名企業(yè)入園租倉運營。
熱帶特色高效農(nóng)業(yè)量增質(zhì)提,“6+2”品牌農(nóng)產(chǎn)品新增收獲面積和產(chǎn)值分別增長5.8%、8.2%,種植規(guī)模達17.6萬畝,產(chǎn)值13.79億元。
創(chuàng)新培育勢頭強勁。澄邁與海南大學(xué)合作打造人機物智谷平臺。企業(yè)研發(fā)機構(gòu)同比增長33.3%,規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用、專利授權(quán)量、有效發(fā)明專利分別同比增長16.6%、85.4%、23.8%。
此外,2022年,地處澄邁的2家企業(yè)成功入選國家專精特新“小巨人”,實現(xiàn)零的突破并占全省新增總量的一半,省級“專精特新”企業(yè)達29家。實施高新技術(shù)企業(yè)倍增工程,發(fā)放高企認定、研發(fā)經(jīng)費增量獎勵資金1336.6萬元,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達139家,排名全省第3,國家級科技型中小企業(yè)達到77家,創(chuàng)歷史新高,2家企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造項目入選全省優(yōu)秀案例。澄邁正從省級創(chuàng)新型縣向國家級創(chuàng)新型縣闊步邁進,科技創(chuàng)新能級不斷向前躍升。
穩(wěn)中提質(zhì) 發(fā)展動能強勁釋放
看經(jīng)濟形勢,既要看短期變動之“形”,更要看長期發(fā)展之“勢”。2022年,澄邁推動經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展動能充足、增長基礎(chǔ)牢固、上升勢頭強勁。
推動高質(zhì)量發(fā)展,高在哪?高在轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠。
2022年,澄邁縣實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)化”,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為25.6:19.1:55.3。
此外,澄邁投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,非房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資比重達66.6%,比上年提升7.6個百分點;產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達34.5%,比上年提升11.4個百分點;政府投資項目儲備擴容至1000多億元,扭轉(zhuǎn)“小、弱、散”的局面。
貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)“雙增長”。外貿(mào)“朋友圈”擴大至110多個國家和地區(qū),馬村港區(qū)貨物吞吐量破千萬噸。貨物進出口總額達103.6億元,同比增長104.8%,其中與RCEP成員國貨物進出口額46.6億元,同比增長77.8%。服務(wù)貿(mào)易進出口總額25.12億元,同比增長33.84%。實際利用外資2.07億美元,是省下達任務(wù)的1.38倍。
“雙優(yōu)化”和“雙增長”的背后,離不開澄邁在優(yōu)化營商環(huán)境工作上邁出的有力步伐。
2022年,4個營商環(huán)境改革領(lǐng)跑工程取得積極成果,營商環(huán)境問題線索“接轉(zhuǎn)核督”聯(lián)動閉環(huán)處置機制形成。入選省級“揭榜掛帥”榜單的澄邁縣工程項目設(shè)計方案聯(lián)審線上平臺正式上線,實現(xiàn)“一次申請、聯(lián)合審查、一次告知”。
同時,企業(yè)開辦依托“e登記”邁入“1時代”,新增市場主體過萬家,總量超過5萬家。累計有效注冊商標達1.25萬件,排名全省第3。全省首宗使用銀行保函替代土地競買保證金成功落地,招拍掛出讓國有建設(shè)用地成交價創(chuàng)近年新高。開啟“銀行網(wǎng)點+不動產(chǎn)登記”服務(wù)新模式,辦理登記不動產(chǎn)業(yè)務(wù)5.2萬宗。以新官敢理舊賬、政府勇于擔(dān)當?shù)孽r明態(tài)度,成功處置不動產(chǎn)歷史遺留問題25宗,閑置土地累計處置率達60.3%,盤活廠房面積約4.56萬平方米,百姓得到實惠,企業(yè)放下包袱。
穩(wěn)中向好 發(fā)展后勁持續(xù)增強
人勤春來早,當前的澄邁大地,生產(chǎn)“忙”起來,消費“暖”起來,項目“跑”起來……澄邁聚焦各項領(lǐng)域,推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,發(fā)展后勁持續(xù)增強。
民生支出和民生事業(yè)實現(xiàn)“雙提升”。2022年,澄邁民生支出增長19.4%。農(nóng)村居民人均可支配收入增速快于城鎮(zhèn)7個百分點。新增學(xué)位1980個,3家縣級公立醫(yī)院藥品零差價銷售讓利群眾738萬元,開工建設(shè)安居房2988套,10項為民辦實事順利完成。
重點領(lǐng)域改革取得突破性進展。政務(wù)服務(wù)“零跑動”“跨省通辦”等多項改革成效顯著,“零跑動”可辦率達84.47%,“跨省通辦”事項達35項,“一件事一次辦”達46項,賦權(quán)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)44項,群眾辦事更加便捷。國企三年改革圓滿收官,“一體兩翼”國有資本布局、“3+N”核心產(chǎn)業(yè)集團初步建成,“3+1”統(tǒng)計改革整合、統(tǒng)計業(yè)務(wù)精準服務(wù)企業(yè)經(jīng)驗在全省推廣。財政體制、國有農(nóng)場、重點園區(qū)管理體制、工程建設(shè)項目審批、雇員制等其他改革事項順利推進、成效扎實。
此外,2022年澄邁助企紓困效應(yīng)顯現(xiàn)。密集出臺“助企紓困19條”“穩(wěn)經(jīng)濟大盤14條”等政策措施,新增減稅降費、退稅緩稅緩費17.32億元,普惠小微貸款余額、普惠小微有貸戶分別同比增長19.1%、19.4%。同時,清理拖欠中小企業(yè)賬款5704.22萬元,發(fā)放600萬元消費券,撬動社會消費2563萬元。建立企業(yè)首席服務(wù)專員“12345”工作體系,選派600名干部參與“萬名干部下企業(yè)”服務(wù)行動,“政企會客廳”等雙向溝通平臺相繼推出,以政策確定性對沖市場環(huán)境不確定性,市場信心明顯增強。
行而不輟,未來可期。
2023年,澄邁縣將繼續(xù)保持昂揚斗志,腳踏實地、勇毅前行,以實際行動推動黨的二十大精神和省第八次黨代會精神在澄邁落到實處。