中新網海南新聞3月9日電(記者 張茜翼) 記者9日從海南漁業(yè)高質量發(fā)展政策宣傳解讀新聞發(fā)布會獲悉，為推動海南漁業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展，保障漁業(yè)發(fā)展用地用海用林等資源要素方面需求，海南省自然資源和規(guī)劃廳將從強化漁業(yè)空間規(guī)劃保障、促進漁業(yè)發(fā)展提質增效、加強漁業(yè)用地用海服務監(jiān)管等3個方面精準開展政策指導，并加強漁業(yè)用海監(jiān)管，規(guī)范漁業(yè)用海秩序。

　　海南省自然資源和規(guī)劃廳海域海島處處長朱耀強稱，在強化漁業(yè)空間規(guī)劃保障方面，海南省自然資源和規(guī)劃廳科學確定國土空間規(guī)劃和海岸帶綜合保護與利用規(guī)劃功能、布局和規(guī)模，與漁業(yè)產業(yè)規(guī)劃做好銜接，在嚴守生態(tài)環(huán)境保護底線的前提下，切實保障海洋漁業(yè)及相關配套設施的用�？臻g需求。同時，節(jié)約集約用海，鼓勵養(yǎng)殖用海與其他用�；顒尤诤习l(fā)展，探索混合用途、立體開發(fā)等提高海域資源利用效率的模式和路徑。

　　在促進漁業(yè)發(fā)展提質增效方面，海南結合陸域集中連片養(yǎng)殖區(qū)以及漁業(yè)產業(yè)園區(qū)布局，合理設置陸域養(yǎng)殖取排水口，落實允許養(yǎng)殖取排水口在生態(tài)保護紅線內自然保護地核心保護區(qū)外設置的政策。探索將養(yǎng)殖海域統(tǒng)一論證后納入“土地超市”面向市場主體進行交易。沿海農村的漁民使用海域從事養(yǎng)殖活動的，按每戶50畝以下的用海面積免繳海域使用金，保障漁民轉產轉業(yè)和持續(xù)增收。

　　同時，明確深水網箱養(yǎng)殖、海洋牧場和漁民養(yǎng)殖用海海域使用金的繳納和減免方式，以及漁業(yè)用海海域使用金按年度繳納的情形，降低用海成本；允許補繳海域使用金后由公益性轉為經營性，鼓勵海洋牧場與其他用�；顒恿Ⅲw分層設權；休閑漁業(yè)用海持續(xù)使用不超過三個月的免辦用海手續(xù)；依托已有用海設施開展休閑漁業(yè)活動的，不重復收取海域使用金；鼓勵漁民以養(yǎng)殖用海海域使用權為資本與市場主體合作發(fā)展深水網箱、海洋牧場和休閑漁業(yè)，保障其轉產轉業(yè)。

　　在加強漁業(yè)用地用海服務監(jiān)管方面，海南加強山海聯動和陸海統(tǒng)籌，優(yōu)化陸域配套設施選址，鼓勵市縣跨區(qū)域合作建設現代漁業(yè)特色產業(yè)園，對所需用地用林指標給予統(tǒng)籌安排。為提高行政審批效率、切實減輕漁民負擔，加快推進超常規(guī)審批和進一步優(yōu)化用海審批出讓程序，對集中連片養(yǎng)殖區(qū)域開展整體論證后申請養(yǎng)殖用海不再進行海域使用論證；以招拍掛方式出讓的漁業(yè)養(yǎng)殖項目用海不再進行海域價格評估。(完)