■ 本報(bào)評(píng)論員

　　高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境。在全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，我省召開(kāi)了全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了再部署、再動(dòng)員。而此前，省委書(shū)記馮飛履新后的首場(chǎng)赴市縣調(diào)研，主題正是高質(zhì)量發(fā)展；現(xiàn)在，我省又召開(kāi)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，以優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展，充分反映出海南對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的高度重視，以及打造一流營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。

　　營(yíng)商環(huán)境的好壞，關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展成效，同樣事關(guān)自貿(mào)港建設(shè)成敗。在自貿(mào)港建設(shè)蓬勃興起之際，全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)的召開(kāi)恰逢其時(shí)、意義重大。這是深入落實(shí)黨的二十大精神，加快打造一流營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，又是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是回應(yīng)各方關(guān)切，提振經(jīng)營(yíng)主體信心的有力行動(dòng)。其傳遞的信號(hào)非常明確，就是要錨定“高質(zhì)量發(fā)展”不放松，堅(jiān)定不移向一流營(yíng)商環(huán)境邁進(jìn)，提振各方投資海南、共建自貿(mào)港的信心。

　　事實(shí)上，創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境，一直是海南的執(zhí)著追求。近年來(lái)，海南深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述精神，大膽試、大膽闖，朝著一流目標(biāo)不斷邁進(jìn)，比如堅(jiān)持高位推進(jìn)，成立全國(guó)首個(gè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳，建立“企業(yè)首席服務(wù)專(zhuān)員”機(jī)制，上線“營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題受理平臺(tái)”等等，形成了具有海南特色的寶貴經(jīng)驗(yàn)；狠抓政策落實(shí)，180多項(xiàng)政策文件落地生效、130多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果陸續(xù)推出，自貿(mào)港政策紅利逐步釋放，尤其是《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》的頒布實(shí)施，充分發(fā)揮了穩(wěn)定器作用；銳意改革創(chuàng)新，形成了“一枚印章管審批”“極簡(jiǎn)審批”“土地超市”等具有海南特色的系列創(chuàng)新舉措；此外，充分發(fā)揮海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)異、民風(fēng)淳樸、國(guó)際教育創(chuàng)新島創(chuàng)建等優(yōu)勢(shì)，加快打造宜業(yè)宜居的生活環(huán)境，使得海南的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　在不懈努力下，營(yíng)商環(huán)境與政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境相互協(xié)同、相互促進(jìn)，逐漸成為海南自貿(mào)港的三塊“金字招牌”，不僅刷新了海南形象，還帶來(lái)巨大流量。這充分證明，只要我們堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持久久為功的定力，解放思想、大膽創(chuàng)新，就一定能夠創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境，讓海南成為各方青睞的熱土。今年是推進(jìn)自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)工作越往后推進(jìn)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境要求越高，尤其是“搶人才、搶招商、大開(kāi)放、大改革”的推進(jìn)，更需要我們乘勢(shì)而上，以更大力度、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)，向一流營(yíng)商環(huán)境邁進(jìn)，加快打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

　　向一流邁進(jìn)，需把準(zhǔn)方向，瞄準(zhǔn)目標(biāo)。海南優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)很明確，2025年要達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，2035年躋身全球前列�！皣�(guó)內(nèi)一流”“全球前列”，不是大而化之、模糊的概念，要將其落實(shí)到全國(guó)性的評(píng)價(jià)體系和評(píng)估辦法上，落實(shí)到世界銀行新版評(píng)價(jià)指標(biāo)體系上，落實(shí)到企業(yè)的口碑上，要以這些評(píng)價(jià)依據(jù)為參照將一流目標(biāo)細(xì)化、量化、可操作化。同時(shí)，要深刻理解法治化、國(guó)際化、便利化三個(gè)鮮明特點(diǎn)的內(nèi)涵，并以法治化為基礎(chǔ)，把營(yíng)商環(huán)境置于法治化軌道上推進(jìn)。此外，在創(chuàng)一流中，還要把握好不同維度，做好四個(gè)層面的工作，具體而言，既要抓營(yíng)商環(huán)境表層修復(fù)，解決好歷史欠賬，也要對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流，提高審批效率和服務(wù)；既要建設(shè)好服務(wù)型政府，也要主動(dòng)對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，邁向世界前列。

　　向一流邁進(jìn)，需把好重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。大會(huì)深入落實(shí)省第八次黨代會(huì)和省兩會(huì)工作部署，明確了下一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)，這是我們著力把握的方向所在。政策落實(shí)上，既要在前端強(qiáng)化政策制定的匹配，也要在中端做好政策宣傳解讀，還要在末端加強(qiáng)政策應(yīng)用，全過(guò)程發(fā)力把政策優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；制度集成創(chuàng)新上，則要發(fā)揮改革的整體效應(yīng)，一攬子解決市場(chǎng)主體長(zhǎng)期關(guān)切、嚴(yán)重制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制難題；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系上，需在現(xiàn)有體系基礎(chǔ)上，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際不斷完善，如主動(dòng)對(duì)接RCEP、CPTPP、DEPA等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快制度型開(kāi)放，更好助推“兩個(gè)基地”“兩個(gè)樞紐”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)；政府職能轉(zhuǎn)變上，需著力打造法治政府、誠(chéng)信政府和服務(wù)型政府，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、高效服務(wù)。

　　營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化事關(guān)重大，必須分秒必爭(zhēng)，大踏步、跨越式奮力追趕。如今，沖鋒號(hào)再次吹響，讓我們錨定目標(biāo)、自我加壓，以舍我其誰(shuí)的意志、勇當(dāng)尖兵的決心，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，讓海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境這一“金字招牌”更加閃亮。