海南日報記者曹馬志 通訊員符鑫

　　加大招聘力度、優(yōu)化職稱評聘、完善績效管理、健全培訓培養(yǎng)機制……儋州洋浦緊扣人才關心的焦點，深入系統(tǒng)調查研究，為基層教育衛(wèi)生人才“量身定制”了政策大禮包。

　　3月28日，海南日報記者從儋州市委組織部獲悉，儋州市日前出臺《儋州市關于深化基層教育衛(wèi)生專業(yè)技術人才激勵機制改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，推出七大部分21條針對性強的具體政策舉措，將進一步深化基層教育衛(wèi)生專業(yè)技術人才激勵機制改革，確保人才招得來、留得住、用得好、流得動，全面推進儋州市城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調發(fā)展提供強有力的人才支撐。

　　據(jù)了解，針對當前基層教育衛(wèi)生人才發(fā)展領域亟待解決的重點難點堵點問題，儋州市委組織部(儋州市委人才發(fā)展局)牽頭抓總，主動扛起改革工作的政治擔當，從財政、教育、衛(wèi)生、人社等部門抽調精干力量組成工作專班，深入開展專題調研，廣泛聽取各方意見，多次面對面討論修改，由部主要領導和分管市領導先后7次主持召開專題會議加以研究，最終形成21條人才政策舉措，從“招聘管理、職稱評審、績效管理、人才交流、培養(yǎng)培訓、服務保障和組織領導”等方面，建立全過程全周期基層教育衛(wèi)生專業(yè)技術人才激勵體系。

　　深化招聘管理制度改革，探索在環(huán)新英灣地區(qū)基層教育衛(wèi)生機構，通過公開招聘政府雇員的方式充實到基層教育衛(wèi)生機構，緩解基層教育衛(wèi)生急需緊缺專業(yè)技術人才不足的局面；深化職稱評聘制度改革，全面推行能上能下職稱競聘制度，根據(jù)崗位需要和人選表現(xiàn)，經(jīng)考核優(yōu)秀或合格的，在有崗位空缺情況下，可按高一個崗位等級聘用或原崗位續(xù)聘；基本合格或不合格的，予以低聘或解聘，防止“躺平”現(xiàn)象。

　　在績效管理制度方面，儋州洋浦明確，著力提高教學育人實績指標在教育績效考核中的權重和服務實績指標在衛(wèi)生績效考核中的權重，獎勵性績效工資占績效工資總額一定比例。改進人才鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放辦法，基層教育衛(wèi)生人才鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，每季發(fā)放固定部分，年終依據(jù)年度考核結果差異化發(fā)放余下部分，解決干好干壞一個樣問題；激發(fā)“候鳥”人才資源活力，支持城市醫(yī)療集團、教育集團與濱海新區(qū)“候鳥”人才工作站、市創(chuàng)業(yè)人才工作站建立常態(tài)化聯(lián)動機制。

　　針對城鄉(xiāng)人員雙向交流渠道不暢、對基層幫扶協(xié)作機制不完善的問題，儋州洋浦提出要發(fā)揮醫(yī)療集團和教育集團在人才雙向交流中的作用。加大城鄉(xiāng)交流幫扶力度，每年安排一定數(shù)量的市直屬和那大鎮(zhèn)教育衛(wèi)生機構空缺崗位，以競聘上崗方式聘用在基層工作滿10年且在崗在編的基層教育衛(wèi)生專業(yè)技術人員。此外，分別建立完善基層教育衛(wèi)生專業(yè)技術人員的醫(yī)療、社保、醫(yī)保、交通、家屬隨遷、子女入學等保障政策，切實解決基層人才后顧之憂。

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　　“儋州市成立深化基層教育衛(wèi)生專業(yè)技術人才激勵機制改革領導小組。相關行業(yè)主管部門研究制定可操作性、可量化、可考核的具體實施方案，建立完善工作責任體系。”儋州市委組織部有關負責人介紹，領導小組辦公室負責牽頭成立工作專班，實行項目化實施、清單化落實、圖表化推進、專班化運作，同時明確紀檢監(jiān)察、督效部門加強對改革工作的監(jiān)督檢查，確保各項改革政策和任務落實到位。《實施意見》與省級人才政策一脈相承、相互呼應，既涵蓋省市上下貫通的政策要求，又推出符合儋州洋浦特點的創(chuàng)新舉措，發(fā)揮政策激勵指揮棒作用，樹立基層為先導向，持續(xù)引導教育衛(wèi)生領域專業(yè)技術人才扎根基層、建功一線。