中新社北京5月8日電 題:日韓“穿梭外交”重啟 深層裂痕難彌
中新社記者 呂少威
日本首相岸田文雄7日至8日對(duì)韓國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。岸田此訪意味著韓日兩國(guó)時(shí)隔12年重新啟動(dòng)首腦互訪的“穿梭外交”。
關(guān)于此次岸田訪韓及未來(lái)韓日關(guān)系發(fā)展等問(wèn)題,中新社記者8日對(duì)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副所長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授呂耀東進(jìn)行了專訪。呂耀東指出,與此前韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅訪日時(shí)作出的巨大讓步相比,岸田此訪則誠(chéng)意有限。在歷史問(wèn)題、領(lǐng)土爭(zhēng)端、經(jīng)貿(mào)摩擦等諸多因素的阻隔下,兩國(guó)關(guān)系真正回暖仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
溫差明顯
尹錫悅于3月16日至17日對(duì)日本進(jìn)行了訪問(wèn),岸田此番回訪韓國(guó),系兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔52天再次會(huì)晤。
長(zhǎng)期以來(lái),二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工賠償?shù)葰v史問(wèn)題一直是影響韓日關(guān)系的關(guān)鍵因素。3月6日,韓國(guó)政府宣布由韓國(guó)方面籌措資金,替被告日本企業(yè)代付賠償金。這一決定瞬即引發(fā)韓國(guó)輿論強(qiáng)烈不滿,韓國(guó)各界紛紛提出抗議,要求政府撤回“自己掏腰包賠自己”的做法。此外,尹錫悅政府還多次就改善韓日關(guān)系作出表態(tài),岸田在訪韓時(shí)如何回應(yīng)成為近期備受關(guān)注的焦點(diǎn)。
呂耀東注意到,對(duì)比尹錫悅對(duì)改善韓日關(guān)系的多次表態(tài)及在強(qiáng)征勞工賠償問(wèn)題上的巨大讓步,此次岸田訪韓時(shí)的回應(yīng)顯然誠(chéng)意不足,溫差明顯。岸田在與尹錫悅的聯(lián)合記者會(huì)上表示,包括1998年發(fā)表的《日韓共同宣言》在內(nèi),繼承歷屆日本內(nèi)閣對(duì)歷史認(rèn)知的立場(chǎng)不會(huì)動(dòng)搖。韓國(guó)輿論高度關(guān)注的“明確反省和道歉”仍未出現(xiàn)。
積重難返
韓國(guó)與日本不僅長(zhǎng)期存在二戰(zhàn)中“強(qiáng)征勞工”“慰安婦”等歷史問(wèn)題,也存在領(lǐng)土爭(zhēng)端、貿(mào)易爭(zhēng)端等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
呂耀東指出,歷史問(wèn)題是導(dǎo)致韓日兩國(guó)沖突頻發(fā)的最主要原因。受殖民歷史及等級(jí)觀念等因素影響,長(zhǎng)期以來(lái),日本在處理對(duì)韓關(guān)系時(shí)常常表現(xiàn)出“俯視姿態(tài)”,這導(dǎo)致自民黨等日本朝野政黨時(shí)常發(fā)表不利于雙邊關(guān)系改善的民族主義和反對(duì)就歷史道歉的言論。此次岸田訪韓前雖宣稱要與尹錫悅進(jìn)行“坦誠(chéng)交流”,但從結(jié)果來(lái)看,岸田仍未就歷史問(wèn)題作出實(shí)質(zhì)性讓步。此外,在涉及核心利益的領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上,韓日更是不斷通過(guò)在爭(zhēng)議島嶼附近活動(dòng)、抗議等方式宣示主權(quán)。多種跡象表明,韓日不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)擺脫領(lǐng)土爭(zhēng)端的困擾。
呂耀東說(shuō),表面上看,韓日兩國(guó)擁有“共同價(jià)值觀”,且均是美國(guó)在東亞地區(qū)的重要盟國(guó),但深層次上,無(wú)論在政治領(lǐng)域還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,韓日都存在強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)與隔閡。
各有心思
呂耀東表示,韓日之所以能重啟“穿梭外交”,很大程度上是美國(guó)背后推動(dòng)的。美日韓三國(guó)也各有心思。從韓國(guó)來(lái)看,為積累政績(jī)、穩(wěn)固政權(quán),尹錫悅政府欲在外交、安全等對(duì)外政策領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶。這是在東北亞地區(qū)形勢(shì)高度復(fù)雜的背景下,尹錫悅敢于在持續(xù)強(qiáng)化韓美同盟、改善韓日關(guān)系等外交問(wèn)題上動(dòng)作頻頻的重要原因。
而對(duì)岸田而言,決定在何種程度上改善日韓關(guān)系的內(nèi)政外交邏輯是,對(duì)內(nèi)是否有利于其展現(xiàn)不同于安倍的執(zhí)政特色,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政;對(duì)外是否有利于進(jìn)一步強(qiáng)化日美同盟關(guān)系,以擴(kuò)大國(guó)家利益。而上述邏輯又同時(shí)服務(wù)于日本修改“和平憲法”、掌握地區(qū)主導(dǎo)權(quán),進(jìn)而成為“全面大國(guó)”的總體國(guó)家戰(zhàn)略。
從美國(guó)角度來(lái)看,拜登政府高度重視重振全球盟友和伙伴體系。長(zhǎng)期陷入低谷的韓日關(guān)系明顯不利于美國(guó)在東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略布局。拜登政府曾多次釋放重視美韓關(guān)系信號(hào),不斷拉攏韓國(guó),力促韓日握手言和。
呂耀東指出,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,健康穩(wěn)定的韓日關(guān)系應(yīng)以日本深刻反省侵略歷史、以誠(chéng)實(shí)和負(fù)責(zé)任的態(tài)度妥善處理歷史問(wèn)題為基礎(chǔ),同時(shí)要摒棄封閉排他的“小圈子”短視思維,進(jìn)而真正成為捍衛(wèi)地區(qū)和平穩(wěn)定的積極力量。(完)