海南日?qǐng)?bào)記者李夢(mèng)瑤 通訊員安平
近日,海南省藥監(jiān)局、海南省公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全藥品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事偵查銜接工作機(jī)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),加快完善藥品行政執(zhí)法與刑事偵查銜接工作機(jī)制,加大對(duì)藥品領(lǐng)域涉刑違法犯罪行為打擊力度,切實(shí)做好自貿(mào)港藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防范。
結(jié)合海南自貿(mào)港藥品領(lǐng)域行刑銜接工作實(shí)際情況,《意見(jiàn)》細(xì)化了三方面內(nèi)容——
完善部門(mén)行刑銜接總體要求和工作機(jī)制。健全聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。確保在藥品領(lǐng)域涉刑違法犯罪案件線(xiàn)索調(diào)查取證、完善監(jiān)管等環(huán)節(jié)全過(guò)程密切協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),促進(jìn)藥品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事偵查的無(wú)縫銜接,確保工作機(jī)制落到實(shí)處。
細(xì)化行刑雙向銜接機(jī)制!靶淌聝(yōu)先”要求行政機(jī)關(guān)將案件移送司法機(jī)關(guān)并等待司法機(jī)關(guān)刑事處理結(jié)果。而移送后不管司法機(jī)關(guān)有無(wú)追究刑事責(zé)任,都存在需要行政機(jī)關(guān)繼續(xù)處理并進(jìn)行行政處罰和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患的情形。信息通報(bào)機(jī)制從單向通報(bào)向雙向通報(bào)的轉(zhuǎn)變,表明了藥品監(jiān)督維度更加豐富、機(jī)制更加完善。
規(guī)范案件線(xiàn)索移送、調(diào)研指導(dǎo)、聯(lián)合培訓(xùn)等程序。對(duì)于海南自貿(mào)港藥品領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際情況,明確藥品領(lǐng)域涉嫌違法犯罪案件線(xiàn)索的移送部門(mén)。省藥監(jiān)局將聯(lián)合省公安廳每年不少于一次下基層開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和答疑指導(dǎo),每年聯(lián)合舉辦一期銜接工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對(duì)重大案件偵辦或?qū)m?xiàng)工作需要,聯(lián)合開(kāi)展線(xiàn)索偵辦工作。
藥品行政執(zhí)法與刑事偵查銜接工作機(jī)制的建立,將強(qiáng)化聯(lián)合查處藥品領(lǐng)域大案要案的力度,優(yōu)化行刑銜接工作規(guī)范和流程,更好推進(jìn)“兩法兩條例”和《藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》等有關(guān)規(guī)定的落地實(shí)施。
下一步,全省各級(jí)藥監(jiān)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)將建立案件信息跟蹤、反饋機(jī)制和工作臺(tái)賬。省藥監(jiān)局將適時(shí)聯(lián)合省公安廳組織開(kāi)展檢查,并將結(jié)果納入各市縣藥品安全工作考核。