海口設(shè)立鄉(xiāng)賢調(diào)解室、打造"議事堂" 激活基層治理新動(dòng)能
2023年09月03日 09:03 來(lái)源:海南日?qǐng)?bào)

  ?谠O(shè)立鄉(xiāng)賢調(diào)解室、推動(dòng)業(yè)委會(huì)建設(shè)、打造“議事堂”,激活基層治理新動(dòng)能

  百姓的事情大家商量著辦

  ■ 本報(bào)記者 張期望

  鄉(xiāng)村道路旁的一堵矮院墻往外多砌了半米,不僅影響村貌,還影響車輛通行,需要拆除。村“兩委”干部多次到院墻主人蔣守王家里做思想工作,蔣守王就是不同意;強(qiáng)拆,影響村干部與村民的關(guān)系,怎么辦?今年7月,海口瓊山區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)新民村委會(huì)遇到這個(gè)難題。村民吳生福得知后,主動(dòng)給蔣守王打了一通電話,經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)親一番耐心勸說(shuō),蔣守王同意拆除這堵院墻。

  新民村這件難事的解決,離不開(kāi)該村村里老黨員、老干部、退休教師、退伍軍人組成的鄉(xiāng)賢調(diào)解隊(duì)伍、鄉(xiāng)賢調(diào)解團(tuán)。在?,有不少由威望高、情況熟、有群眾基礎(chǔ)的鄉(xiāng)賢組成的組織,助力村委會(huì)開(kāi)展基層治理工作。

  近年來(lái),?谠趯W(xué)習(xí)和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中,堅(jiān)持走群眾路線,推出多種形式的群眾參與協(xié)商機(jī)制,在鄉(xiāng)村和社區(qū)治理中以更大力度凝聚群眾力量,依靠群眾就地化解矛盾。目前,?谝延500多個(gè)小區(qū)成立業(yè)委會(huì),同時(shí)設(shè)立千余個(gè)議事堂和鄉(xiāng)賢調(diào)解團(tuán),讓基層治理工作更順暢。

  村民參與治理

  一壺茶間化解矛盾

  為何吳生福的一通電話,能讓蔣守王同意拆除半米寬的院墻?“吳生福本身在村里有威望,他倆平時(shí)關(guān)系也好,有信任基礎(chǔ)!毙旅翊妩h支部書(shū)記吳以忠說(shuō),一通不到10分鐘的電話,就解決了困擾村“兩委”干部半個(gè)月的難題。

  鄉(xiāng)賢調(diào)解團(tuán)隊(duì)解決的難題不止這一個(gè)。近日,該村北喜村民小組的村民符執(zhí)美和符執(zhí)敬因建房土地界限問(wèn)題引發(fā)糾紛,雙方都不同意留出部分空間做過(guò)道。原村黨支部書(shū)記吳鳳群、蔣成流將兩人約在一起,四人圍坐在村頭大樹(shù)下,先拉家常,后談建房事情。一壺茶喝完,矛盾也化解了。

  在村民眼里,老黨員、老干部、退休教師、退伍軍人都是能人,一般都比較有威望!八麄兂烁謇锶说年P(guān)系不錯(cuò)外,更懂村里的風(fēng)俗習(xí)慣!眳且灾艺f(shuō),在處理一些棘手難題時(shí),鄉(xiāng)賢調(diào)解隊(duì)伍經(jīng)常會(huì)想出不少巧妙的辦法,讓小矛盾瞬間得以解決。目前,該村鄉(xiāng)賢調(diào)解隊(duì)伍一共有9人,包括3名老黨員、2名退休教師和1名退休干部,另外3人則是村委會(huì)委員。

  推動(dòng)業(yè)委會(huì)建設(shè)

  小區(qū)治理有了好幫手

  相比鄉(xiāng)村基層治理,城市小區(qū)治理難度更高。

  “小區(qū)業(yè)委會(huì)成立之后,小區(qū)各類投訴明顯減少!焙?诿捞m區(qū)人民街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,他們轄區(qū)的圣地亞哥花園小區(qū),之前由于物業(yè)管理問(wèn)題,各種投訴問(wèn)題不斷,一度成為“聞名”的問(wèn)題小區(qū)。2019年,小區(qū)成立業(yè)委會(huì)之后,不僅面貌發(fā)生翻天覆地的變化,小區(qū)的管理狀態(tài)也成了人民街道轄區(qū)內(nèi)標(biāo)桿。

  圣地亞哥花園小區(qū)的變化,離不開(kāi)小區(qū)業(yè)主喬宏偉的努力。2018年,喬宏偉在牽頭成立業(yè)主委員會(huì),并順利更換了物業(yè)管理公司!耙郧,想要小區(qū)物業(yè)改善某一個(gè)方面服務(wù),都要街道和社區(qū)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。”喬宏偉說(shuō),這樣無(wú)形中為街道和社區(qū)增加不少工作量。業(yè)委會(huì)成立后,委員們就某項(xiàng)物業(yè)服務(wù)工作改善要求形成決議后,下發(fā)給物業(yè)公司,物業(yè)公司很快就會(huì)改正。

  一個(gè)小區(qū)少則一兩百戶,多則數(shù)千戶,如何讓小區(qū)成為一個(gè)和諧小區(qū),每家每戶看法觀點(diǎn)都不一樣,給街道、社區(qū)出了不少難題。近年來(lái),?诖罅ν七M(jìn)小區(qū)業(yè)委會(huì)建設(shè),全市3000多個(gè)小區(qū)已有500多個(gè)成立業(yè)委會(huì),成為基層治理中的“好幫手”。

  ?谧〗ň治飿I(yè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,熱心業(yè)主參與小區(qū)管理,讓社區(qū)中存在的一些小矛盾得以及時(shí)化解。今年3月,?谑形M織部還擇優(yōu)選定4000余名黨建工作指導(dǎo)員進(jìn)駐全市3000多個(gè)住宅小區(qū),重點(diǎn)開(kāi)展推動(dòng)成立小區(qū)黨支部、協(xié)助成立業(yè)委會(huì)、開(kāi)展政策宣傳、做好矛盾排解等工作。

  設(shè)立“議事堂”

  基層小事處理更高效

  ?趪(guó)興街道書(shū)香門(mén)第小區(qū)業(yè)主入住10多年,卻遲遲辦不下不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,怎么辦?2021年,該小區(qū)“議事堂”成立。隨后,一個(gè)由海口住建局牽頭,轄區(qū)街道辦、社區(qū)的工作人員、小區(qū)業(yè)委會(huì)成員、業(yè)主代表都在“議事堂”召開(kāi)協(xié)商會(huì)。

  小區(qū)治理中的一些問(wèn)題可能涉及到多個(gè)層面,業(yè)委會(huì)仍顯得力有未逮。針對(duì)這樣的問(wèn)題,?趶2021年開(kāi)始在各小區(qū)內(nèi)廣泛設(shè)立群眾“議事堂”,打造基層治理協(xié)商機(jī)制。

  “開(kāi)完第一次協(xié)商會(huì),住建部門(mén)基本摸清了小區(qū)業(yè)主們的訴求。”小區(qū)業(yè)委會(huì)主任趙金枝稱。隨后,轄區(qū)街道、社區(qū)和業(yè)主們又連續(xù)召開(kāi)了多次協(xié)商會(huì)議。兩個(gè)月后,在?谧〗ň值闹笇(dǎo)下,業(yè)主們盼了10年的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證順利拿到手。

  “小區(qū)有了‘議事堂’,可以召開(kāi)各種各樣協(xié)商會(huì),快速化解基層治理中一些問(wèn)題!焙?谑形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各街道、社區(qū)也可以依托“議事堂”建立多種協(xié)商機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)群眾力量參與基層治理。正因?yàn)椤白h事堂”在基層治理作用大,?3000多個(gè)小區(qū)內(nèi),已有2915個(gè)小區(qū)的“議事堂”掛牌成立。

  (本報(bào)?9月2日訊)

編輯:陳少婷