中新網(wǎng)海口9月22日電(記者 王曉斌)記者22日從海南省新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)獲悉,海南省人民政府常務(wù)會(huì)議近日審議通過(guò)的《海南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》),將于2023年11月1日起施行!掇k法》規(guī)范了海南省的取水許可、取水繳費(fèi)制度。
海南省新聞辦公室22日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)!≈行戮W(wǎng)記者 王曉斌 攝
《辦法》規(guī)定,在海南省行政區(qū)域內(nèi)凡利用取水工程或者設(shè)施,通過(guò)抽、攔、引、蓄等方式直接從江河、湖泊、水庫(kù)或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,除規(guī)定的情形外,都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。
海南熱帶雨林中的一處瀑布。中新網(wǎng)記者 王曉斌 攝
《辦法》明確取水許可審批權(quán)限。規(guī)定海南省水務(wù)廳負(fù)責(zé)由水利部授權(quán)審批的大型建設(shè)項(xiàng)目取水等7種情形的取水許可審批。除珠江水利委員會(huì)、海南省水務(wù)廳負(fù)責(zé)的取水許可事項(xiàng)外,其他取水許可審批由取水口所在地的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)審批。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起35個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
根據(jù)《辦法》,海南省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水;家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等日平均取水量10立方米以下;為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取(排)水;為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水;為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水等情形,不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),地?zé)?水)、礦泉水屬于礦產(chǎn)資源分類(lèi)細(xì)目中的礦產(chǎn)。海南省水務(wù)廳政策法規(guī)與監(jiān)督處處長(zhǎng)陳永陽(yáng)介紹,單位或個(gè)人若開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)地?zé)?水)、礦泉水礦產(chǎn)資源,必須先符合《海南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》要求,取得采礦許可證后,再辦理取水許可證。
在水資源費(fèi)征收管理制度方面,《辦法》明確,取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納水資源費(fèi)。限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水暫不征收水資源費(fèi)!掇k法》實(shí)行超計(jì)劃、超定額累進(jìn)收取水資源費(fèi)制度,并規(guī)定了相應(yīng)的級(jí)差和倍率:取水量超計(jì)劃或者超定額不足20%的部分,在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加1倍征收水資源費(fèi);超計(jì)劃或者超定額20%以上、不足40%的部分,在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加2倍征收;超計(jì)劃或者超定額40%以上的部分,在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加3倍征收。(完)