海南日報記者李豌 特約記者孫國富
蜜雪冰城全球供應鏈總部基地和全國冷鏈物流總部基地項目、煌上煌集團……近年來，大企名企紛紛落地定安。國際投資單一窗口綜合管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，2020年5月至今年9月，定安縣在庫項目36個，簽約金額達158.95億元。其中，簽約落地率77.6%，項目開工率60.4%，高于全省平均水平。企業(yè)緣何青睞定安？引進企業(yè)，定安究竟有何妙招？
高位推進 3年多洽談企業(yè)超800家
40場，這是今年以來定安縣委、縣政府主要負責人帶頭謀劃，主辦及參加各類招商推介活動、上門面對面與企業(yè)洽談合作、外出考察學習的總次數(shù)，足跡除遍布島內(nèi)，還觸及重慶、深圳、廈門、湖北等多個經(jīng)濟發(fā)展水平較高的島外省市。
僅在今年6月，定安縣委、縣政府就促成定安與6家企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與5家企業(yè)簽署項目投資合作協(xié)議，與6家企業(yè)簽署企業(yè)轉型升級合作協(xié)議。
2020年5月至今，定安縣根據(jù)新型食品加工、綠色建筑、生物醫(yī)藥三大特色方向，積極洽談蜜雪冰城、煌上煌集團等880多家企業(yè)，與省國資委、中能建、中鐵二十二局、中海油、華潤等一批優(yōu)質單位簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與福建鷺燕醫(yī)藥、海南椰樹、達川食品、百邁科等30余家企業(yè)集中簽署投資合作協(xié)議。
華潤智筑科技(定安)裝配式示范產(chǎn)業(yè)基地，工人正在加緊施工。張博 攝
數(shù)字的背后，反映的是定安縣干部隊伍作風建設的成效。近年來，定安堅持“一把手”招商，高位推進招商引資工作，拓展省內(nèi)省外資源渠道，強化頂層統(tǒng)籌，更高效率破解難點、堵點。
如今，定安縣已成立由定安縣委、縣政府主要負責人擔任雙組長的招商工作領導小組，負責統(tǒng)籌全縣招商引資工作，審定擬在該縣的社會投資項目，研究解決招商引資過程中涉及的重大事項；逐步完善“1+N”招商引資優(yōu)惠政策體系；在已有定安縣塔嶺工業(yè)園區(qū)管理委員會(以下簡稱定安縣塔管會)的基礎上，成立定安縣投資促進服務中心及定安塔嶺園區(qū)投資開發(fā)有限公司，推動新型食品加工、綠色建筑、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)鏈聚集。
如今，定安正逐步形成更加明確的招商思路、更加規(guī)范的工作機制、更加完善的招商引資優(yōu)惠政策體系。定安縣投資促進服務中心主任葉長栩介紹，該縣已按照“制定一套招商資料、建立一個招商機制、策劃一批招商項目、成立一支招商隊伍”的“四個一”招商引資工作思路，制作出定安宣傳片、定安投資指南，并圍繞定安縣“7+2”重點區(qū)域和關注方向策劃了一批招商項目。
“以商招商”推動招商更精準、更專業(yè)
近兩年來，知名茶飲品牌蜜雪冰城的全球供應鏈總部基地和全國冷鏈物流總部基地項目相繼落地定安塔嶺工業(yè)園，讓這座工業(yè)園區(qū)倍受關注。
這一投資規(guī)模達20億元、建成投產(chǎn)后預計年營收30億元以上的知名企業(yè)項目，緣何落地定安？
“我們和蜜雪冰城集團多年來業(yè)務合作緊密，兩年前，當?shù)弥麄冇幸獾胶Ｄ贤貙挊I(yè)務后，我們優(yōu)先推薦了定安。”10月25日，樂椰食品有限公司董事長鄭喜楷道出其中緣由。
坐落于定安塔嶺工業(yè)園區(qū)的樂椰食品有限公司，是一家致力于椰子系列產(chǎn)品技術研發(fā)和加工的企業(yè)。經(jīng)過十余年發(fā)展，該公司已發(fā)展成為國內(nèi)椰纖果加工頭部企業(yè)，成為蜜雪冰城等多個知名茶飲品牌的原料供應商。
得知鄭喜楷的推薦，定安縣委縣政府組團緊抓時機趕赴蜜雪冰城總部洽談招商。在雙方初步達成合作意愿后，派專人為企業(yè)提供跟蹤服務、講解各項優(yōu)惠政策，成立專班解決用地問題，并在一個月內(nèi)完成用地征收，實現(xiàn)新建工廠當年拿地、4個月開工。
蝴蝶效應還在持續(xù)。繼蜜雪冰城兩大基地項目落地定安后，更多茶飲產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)正向定安集聚。不久前，一家茶飲配套包裝廠落地定安。
“這種由園區(qū)企業(yè)充當‘紅娘’的‘以商招商’模式，招來的是領頭雁，補上的是產(chǎn)業(yè)鏈，傳遞的是好口碑，產(chǎn)生的是強聚集，最終促進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)沿鏈聚合、集聚發(fā)展�！倍ò部h塔管會有關負責人說，如今越來越多茶飲產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來到定安考察。
為持續(xù)擴大“以商招商”效應，今年下半年，定安縣印發(fā)《定安縣“招商合伙人”聘請管理辦法(試行)》，并聘任鄭喜楷等3位企業(yè)家和1家機構為定安縣“招商合伙人”，進一步完善“以商招商”工作機制，拓寬招商引資渠道，推動招商引資工作向精準化、專業(yè)化轉變。
“打鐵還需自身硬，要想真正實現(xiàn)‘以商招商’，讓企業(yè)主動推介定安，我們還需不斷提升政府服務能力，優(yōu)化地方營商環(huán)境�！倍ò部h委常委陳茜說。
強化服務 為項目做好要素保障
“總投資2.5億元，預計年底實現(xiàn)試生產(chǎn)，力爭明年一季度實現(xiàn)投產(chǎn)�！苯眨诙ò部h新竹綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地，定安縣環(huán)保降碳路面循環(huán)新材料生產(chǎn)及研發(fā)項目投資方海南良知新材料有限公司董事長張楠楠向海南日報記者介紹。
從今年4月24日首次與定安縣招商推介團隊見面起計算，至項目投產(chǎn)，時間僅8個月�！捌渲�，從洽談至簽訂土地使用權轉讓合同，只用時92天。”回顧項目落地過程，定安的高效，讓張楠楠頻頻感嘆。
如今，定安正在建立完善項目從洽談簽約到落地建設、開工投產(chǎn)達產(chǎn)的全鏈條閉環(huán)機制，以清單化管理招商項目，全程抓好監(jiān)督管理，確保項目高質量投資。同時，在土地要素保障上，建立產(chǎn)業(yè)招商載體資源庫，加快項目用地收儲前置進度，力爭洽談招商項目“簽約即拿地，拿地即開工”。
“今年定安還印發(fā)《定安縣工業(yè)企業(yè)‘畝均論英雄’工作實施方案》，逐步建立科學有效的畝均評價體系、高效精準的評價結果綜合應用機制，推動用地集約節(jié)約，堅持‘盤活沉量、做強存量、精選增量’的項目招商及推進理念，強化畝均效益引領，督促企業(yè)加快竣工投產(chǎn)達產(chǎn)�！倍ò部h科工信局局長薛冬介紹，目前該縣已聯(lián)動海南大學專家團隊，在定安成立海南大學塔嶺產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新研究院，未來將為企業(yè)注入更強勁的科研力量，助力園區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷升級。
