政務服務是評價營商環(huán)境的重要指標。第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，天涯區(qū)立足優(yōu)化營商環(huán)境，堅持為民服務，聚焦公民個人和企業(yè)全生命周期，推動關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大的多個跨部門、跨層級政務服務事項集成化辦理，提供主題式、套餐式服務，實現(xiàn)“一件事一次辦”，大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間和跑動次數(shù)，得到企業(yè)和群眾的普遍認可。
整合關(guān)聯(lián)事項，優(yōu)化再造流程
近日，為更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求，天涯區(qū)加快推進政務服務“一件事一次辦”。天涯區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局新增推出了25個“一件事一次辦”主題服務。其中，“我要舉辦營業(yè)性演出”“鄉(xiāng)村民宿行業(yè)一照聯(lián)辦一件事”“靈活就業(yè)人員參保登記一件事”等16個主題可在海南省政務服務網(wǎng)線上辦理。另外，“我要開游戲廳”等9個主題可到天涯區(qū)政務服務大廳線下辦理。這是天涯區(qū)開展主題教育以來推動營商環(huán)境建設(shè)所取得的成效之一。
天涯區(qū)為持續(xù)深化“放管服”改革，提升政務服務水平，優(yōu)化營商環(huán)境，將“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”作為“一件事一次辦”工作的重要抓手，通過推進政務服務事項關(guān)聯(lián)整合、流程再造，梳理156項服務事項，整合為44個“一件事”主題套餐服務，對相關(guān)部門審批環(huán)節(jié)和材料予以取消、歸并、壓縮，形成“一件事一次辦”新的辦理流程及“一件事導辦”指南，總體實現(xiàn)辦理時限減少62.79%，跑動次數(shù)減少88.89%，遞交材料減少34.74%，辦理環(huán)節(jié)減少73.10%。
例如，“出生一件事”主題包含《出生醫(yī)學證明》辦理、婚生子女出生登記、新生兒落地參保申報核定及社會保障卡申領(lǐng)四個事項，原來各單事項分開辦需要36個工作日，跑動3次，遞交10份材料，辦理10個環(huán)節(jié)。整合成一次辦后只需11個工作日，“零跑動”(線上辦)，只需遞交2份材料，辦理2個環(huán)節(jié)即可辦成，改革初見成效。
簡化辦事材料，優(yōu)化辦事體驗
對“一件事一次辦”涉及的多個政務服務事項的申請材料和表單，天涯區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局通過歸并、數(shù)據(jù)共享等方式進行精簡、優(yōu)化，推行共享數(shù)據(jù)自動調(diào)用、個性信息自行填報、申請表單自動生成，實現(xiàn)“多表合一、一表申請”“一套材料、一次提交”。
“除法律法規(guī)規(guī)定應當并行辦理的事項外，企業(yè)和群眾可根據(jù)實際需求自主選擇‘一件事一次辦’涉及的全部或部分事項�！碧煅膮^(qū)營商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負責人表示，通過推進“一件事一次辦”工作倒逼涉及的政務服務事項精細化梳理，政務服務規(guī)范化、便利化水平明顯提高。
天涯區(qū)根據(jù)實際辦事場景梳理“一件事一次辦”辦事情形及表單、材料，達到“最優(yōu)顆粒度”，確保事項在各層級標準統(tǒng)一，推進同一事項無差別受理、同標準辦理，切實解決數(shù)據(jù)共享不暢、業(yè)務協(xié)同不足、審批業(yè)務人員“二次錄入”等問題，進一步提升了工作人員辦理效率，優(yōu)化企業(yè)、群眾辦事體驗。
設(shè)立服務專窗，完善服務機制
天涯區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負責人稱，“一件事一次辦”統(tǒng)一實行“綜合受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一出件”服務。
在天涯區(qū)政務服務辦事大廳設(shè)立“一件事一次辦”主題服務窗口，配齊相關(guān)設(shè)備和人員，為辦事人提供咨詢、指導、收件、線上線下通辦等服務；實行“一次性告知制”，申請人根據(jù)自身需求自愿提出“一件事”套餐服務業(yè)務咨詢，綜合窗口工作人員就申請人咨詢的業(yè)務進行講解，一次性予以告知；優(yōu)化整合“一件事一次辦”涉及的出件環(huán)節(jié)，為辦事的企業(yè)、群眾提供窗口統(tǒng)一出件、免費郵寄等靈活多樣的出件服務。
“天涯區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局實行的‘跨區(qū)域通辦’，讓我們在異地辦事實現(xiàn)了‘零距離’�！蔽逯干绞心彻疽晃回撠熑朔Q，天涯區(qū)近期將“一件事一次辦”主題服務與“跨區(qū)域通辦”結(jié)合，加強政務服務“一件事一次辦”推廣應用，將一件事主題服務納入與該市的跨區(qū)域政務服務事項清單中，讓該市的市民在“家門口”就能“零障礙”辦理多項業(yè)務。
記者了解到，對于辦事人自行網(wǎng)上申辦困難的，天涯區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局綜合窗口工作人員在接收辦事人材料后可代其錄件申辦。同時，還設(shè)立天涯區(qū)企業(yè)服務中心幫辦代辦窗口，推行企業(yè)開辦全流程“幫辦代辦服務”制度。此外，對申請人能夠承諾在規(guī)定時限內(nèi)補齊容缺材料的，給予先行受理，材料無法及時補齊的在申請人領(lǐng)取證照時一并補齊所缺材料，進一步提升審批效率。
(記者 黃世烽 實習生 趙小梅)
原標題：天涯區(qū)立足優(yōu)化營商環(huán)境，推動政務服務集成化辦理
推進“一件事一次辦” 打造高效便捷政務服務環(huán)境
