省政協(xié)委員聚焦強化高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新主體地位
以制度集成創(chuàng)新釋放企業(yè)科創(chuàng)動能
■ 本報記者 劉操
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，事關(guān)海南自貿(mào)港現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，事關(guān)海南高質(zhì)量發(fā)展�！拔覀円敕皆O(shè)法讓企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的核心貢獻者和受益者�！苯衲暌詠恚≌䥇f(xié)委員、海南蘇生生物科技有限公司董事長曾勝圍繞“進一步強化高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新主體地位”主題，開展了一系列調(diào)研并積極建言。
曾勝先后跟隨省政協(xié)調(diào)研組赴安徽，以及�？凇⑷齺�、儋州等省內(nèi)市縣，深入企業(yè)、園區(qū)現(xiàn)場調(diào)研企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，他還與省直多個部門相關(guān)負責人通過座談會和深度訪談的形式，梳理我省企業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題，分析原因，學習先進經(jīng)驗。
“在安徽，科技創(chuàng)新有一個形象的比喻，叫‘栽樹工程’。抓科技創(chuàng)新，既要有久久為功的韌勁，又要善于選種培植，打造出‘喬木’參天、‘灌木’茁壯、‘苗木’蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)�！痹诎不照{(diào)研過程中，曾勝感受到當?shù)卣畬Ω咝录夹g(shù)企業(yè)支持力度，“通過著力破除制約科技發(fā)展的體制機制深層次障礙，創(chuàng)造了良好科研創(chuàng)新環(huán)境。”
“海南科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)初步聚集，企業(yè)科技創(chuàng)新總體趨好，但也要解決好企業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要問題�！痹鴦僭谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我省一些企業(yè)科技創(chuàng)新決策主體地位、研發(fā)投入主體地位不強，相關(guān)部門對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的投融資支持力度不夠，科技創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集效應(yīng)不明顯，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈深度融合的創(chuàng)新生態(tài)尚未形成。
應(yīng)如何破題？曾勝建議，“跳出科技抓科技”，把企業(yè)科技創(chuàng)新作為主戰(zhàn)場，以政策為抓手，通過制度集成創(chuàng)新引導創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈圍繞產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局，圍繞企業(yè)如何成為科技創(chuàng)新決策的主體、研發(fā)投入的主體、創(chuàng)新活動的主體、成果應(yīng)用的主體，加大有利于“企業(yè)主導”的系統(tǒng)性、整合式、全鏈條的制度支持力度。
在強化企業(yè)科研組織的主體地位方面，曾勝認為，要擴大高新技術(shù)重大項目、重點項目中企業(yè)項目數(shù)和資金規(guī)模，制定貫穿科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等各部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的系統(tǒng)化鼓勵企業(yè)創(chuàng)新政策體系。
在搭建省市政府科技創(chuàng)新專業(yè)投融資平臺方面，他建議，借鑒安徽成功經(jīng)驗，對符合規(guī)劃的有潛力的民營科技創(chuàng)新企業(yè)，政府可以采取直接投資、非控股的合資方式對企業(yè)給予“早期營養(yǎng)”，待企業(yè)成長產(chǎn)生稅收以后，政府再從民營企業(yè)逐步撤出資金，在現(xiàn)有企業(yè)科研成果“事后獎勵”機制的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對企業(yè)科技創(chuàng)新“事中助力”。
曾勝介紹，位于�？趪腋咝聟^(qū)的海南蘇生生物科技有限公司，就是一家由瑞士海歸博士團隊共同創(chuàng)立的高科技醫(yī)療企業(yè)。得益于高端人才個人所得稅優(yōu)惠政策，公司在兩年間共吸引到6位海歸博士。
在企業(yè)創(chuàng)新人才支持方面，曾勝建議創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建海南省產(chǎn)業(yè)人才集團，建立企業(yè)科技創(chuàng)新人才池。在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)人才集聚中心城市合作共建產(chǎn)業(yè)飛地園區(qū)，就近吸引更多高水平人才以多種方式為海南企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
(本報�？�11月23日訊)
