新海南客戶端、南海網(wǎng)12月5日消息(記者 易帆)12月5日，記者從《海南省農(nóng)民增收三年行動方案(2023—2025)》政策解讀新聞發(fā)布會獲悉，日前海南出臺《海南省農(nóng)民增收三年行動方案(2023-2025)》(以下簡稱“方案”)，在未來三年海南將力爭實現(xiàn)“兩個快于”“兩個縮小”“一個優(yōu)化”的農(nóng)民增收的工作目標(biāo)。

　　其中，“兩個快于”是指農(nóng)村居民可支配收入年均增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速、快于全國平均增速；“兩個縮小”是指提升農(nóng)民群眾獲得感幸福感、逐步實現(xiàn)共同富裕，必須持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距，縮小與全國農(nóng)村居民人均可支配收入水平差距�！耙粋�優(yōu)化”是指未來三年千方百計提升工資性收入、轉(zhuǎn)移凈收入和財產(chǎn)凈收入比重，促進(jìn)我省農(nóng)村居民人均可支配收入結(jié)構(gòu)趨向合理。

　　根據(jù)方案，在經(jīng)營凈收入方面，今后三年，海南將聚焦品種調(diào)優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，發(fā)展林下經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟，做精做優(yōu)“土特產(chǎn)”，鞏固經(jīng)營凈收入穩(wěn)定較快增長的好勢頭。

　　到2025年，種植方面，推廣水稻“當(dāng)家”品種60萬畝、新奇特優(yōu)熱帶水果品種50個以上，引導(dǎo)種植優(yōu)質(zhì)鳳梨7萬畝以上、優(yōu)質(zhì)地瓜12萬畝以上，新增椰子、橡膠、檳榔、花梨、沉香、油茶“六棵樹”種植面積5萬畝以上。養(yǎng)殖方面，文昌雞出欄量達(dá)到1.3億只，養(yǎng)殖水體達(dá)到900萬立方米以上。林下經(jīng)濟方面，新增林下種養(yǎng)面積70萬畝、相關(guān)龍頭企業(yè)10家以上、就業(yè)崗位1萬個以上。品牌建設(shè)方面，打造省級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌15個以上、省級農(nóng)業(yè)品牌示范基地30個以上、市縣級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌50個以上、著名企業(yè)品牌70個以上。全產(chǎn)業(yè)鏈方面，新增國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)30個以上，省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到200家以上，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提升到1:1。

　　在工資性收入方面，今后三年，圍繞職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、以工代賑、培育就業(yè)帶頭人、增加公益性崗位、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益等方面，提出9項工作措施，將進(jìn)一步提高務(wù)工組織化程度，擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，大幅提升工資性收入。到2025年，技能培訓(xùn)方面，培育“三支隊伍”人數(shù)不少于8000人，開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)不少于12萬人次，“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”“村官班”培訓(xùn)1.5萬人以上，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1.2萬人以上。就業(yè)服務(wù)方面，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織5個以上，推動主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到75%以上，組織農(nóng)戶參與生產(chǎn)性服務(wù)；建設(shè)8個精品休閑漁業(yè)示范基地，培育10個共享漁莊、7個休閑漁業(yè)特色小鎮(zhèn)、30個美麗漁村，引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)1萬人；培育80家特色鮮明的共享農(nóng)莊、12家椰級鄉(xiāng)村旅游點、30家省級鄉(xiāng)村旅游民宿，組織農(nóng)戶參與農(nóng)文旅融合項目建設(shè)運營；新增園區(qū)就業(yè)崗位3000個以上，在園區(qū)就業(yè)農(nóng)民工達(dá)到10萬人；農(nóng)民工外出務(wù)工規(guī)模年峰值不低于145萬人左右，每年完成脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對象務(wù)工規(guī)模28萬人以上。

　　在財產(chǎn)凈收入方面，2022年，我省農(nóng)民財產(chǎn)凈收入329元，比全國低180元，在農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中占比僅1.7%，說明農(nóng)村改革效能和紅利釋放得還不夠。今后三年，將以增加村集體收益和農(nóng)民分紅為目標(biāo)，盤活農(nóng)村閑置資源，推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市交易，推廣盤活閑置宅基地經(jīng)驗做法，實施經(jīng)濟強村創(chuàng)建行動，補齊財產(chǎn)凈收入短板。到2025年，全省年收益10萬元以上的村集體占比55%，累計創(chuàng)建300個經(jīng)濟強村；入市交易農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地1500畝以上，為所在村集體及村民創(chuàng)收6億元以上。

　　實施轉(zhuǎn)移凈收入合理提升行動。農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入主要包括農(nóng)村居民養(yǎng)老金或離退休金、外出務(wù)工人員寄回帶回收入、惠農(nóng)補貼。2022年，我省農(nóng)村居民人均養(yǎng)老金或離退休金1974元、比全國高608元，外出務(wù)工人員寄回帶回收入僅287元、比全國低1515元，惠農(nóng)補貼191元、比全國低133元。今后三年，將加大惠農(nóng)助農(nóng)和民生保障力度，及時足額發(fā)放惠農(nóng)資金，推動地方特色保險品種提質(zhì)擴面，加強對特殊群體的關(guān)懷，逐步提高各項民生保障標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)外出務(wù)工人員增加寄回帶回收入，促進(jìn)轉(zhuǎn)移凈收入合理提升。