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海南“土地超市”平臺功能和服務(wù)內(nèi)容逐步拓展豐富
2024年01月18日 08:22 來源:海南日報(bào)

  ■ 本報(bào)記者 孫慧 通訊員 尹建軍

  逛“土地超市”,找土地落項(xiàng)目,需要幾步?

  海南宏瑋智能科技有限公司負(fù)責(zé)人熊海水知道:“登錄‘土地超市’,按照土地所在市縣、土地性質(zhì)等進(jìn)行選擇,符合條件的地塊篩出來后,再對比區(qū)位、規(guī)劃指標(biāo)、基準(zhǔn)地價(jià)等信息,有需求可放入購物車下單,會有相關(guān)人員對接參與公開競買!

  從“土地超市”上“云選地”“云看地”,到拿地簽約、簽署施工合同,不到2個(gè)月,熊海水的這次購地體驗(yàn),非常順暢。而“土地超市” 這種足不出戶的“全景式”瞰地、便捷買地的高效服務(wù)模式,也讓許多投資者點(diǎn)贊。

  2023年,海南“土地超市”全口徑收入474.9億元,功能拓展到礦產(chǎn)、海域、碳匯等,服務(wù)也拓展到探索建立“項(xiàng)目策劃+土地超市+極簡審批”的供地全流程制度。

  超市里的“好貨”越來越多,服務(wù)越來越高效,“土地超市”自然也越做越紅火。

  摸清“家底”

  推動(dòng)集約高效利用

  因土地供給存在信息差,一方面是投資者拿著項(xiàng)目四處找地,另一方面是閑置地、低效地“曬太陽”,需求與資源對接不上的尷尬,時(shí)常存在。

  “土地超市”平臺上線后,我省系統(tǒng)梳理土地資源“家底”,分類歸集為政府儲備土地、批而未供土地、閑置土地、農(nóng)村集體和農(nóng)墾經(jīng)營性建設(shè)用地、補(bǔ)充耕地指標(biāo)5大類,納入“土地超市”統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一交易,實(shí)現(xiàn)土地信息的公開透明與土地利用的集約高效。

  省資規(guī)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為摸清土地“家底”,歸類各類土地信息統(tǒng)一推上“土地超市”。2022年初,該廳組織市縣完成批而未供土地的核查、建賬、上圖和入庫等工作,截至去年底,已累計(jì)將947宗、4.99萬畝國有建設(shè)用地納入“土地超市”。

  通過這個(gè)平臺,投資者對全省各地土地供應(yīng)一目了然,依據(jù)項(xiàng)目需求輸入用地類型、位置等信息進(jìn)行智能查詢,就能省心省力尋找合適地塊。

  “我們通過‘土地超市’先后買到了合適地塊,現(xiàn)在項(xiàng)目已經(jīng)落地施工!绷晁r(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理冉黎明說,去年公司拿下了文羅加工物流產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)用地使用權(quán),目前正在建設(shè)一個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品交易中心。

  保持“上新”

  豐富拓展功能內(nèi)容

  2023年8月8日,陵水黎族自治縣群英鄉(xiāng)打鐵村礦區(qū)建筑用花崗巖礦在“土地超市”上架。得知消息后,海墾(陵水)新型環(huán)保建材有限公司立即報(bào)名,并在一個(gè)月后以1.802億元的價(jià)格拍下該采礦權(quán)。

  不僅是采礦權(quán),“土地超市”的應(yīng)用場景也已從一級市場拓展至二級市場,海域、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、“藍(lán)碳”及“綠碳”產(chǎn)品等等紛紛上架,“超市”里的“貨”越來越多。

  截至去年底,“土地超市”累計(jì)上架建設(shè)用地947宗、面積4.99萬畝,上架海域使用權(quán)147宗、面積27.01萬畝,上架土地二級市場12宗、面積585畝,上架集體經(jīng)營性建設(shè)用地28宗、607畝,上架“碳匯”3宗。

  不但保持貨架上新,還敢于吆喝“賣貨”,“土地超市”不斷提升資源要素市場化配置水平,吸引各類優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體來瓊投資。

  2023年以來,我省在省內(nèi)外舉辦了多場“土地超市”招商推介會,有803家企業(yè)線下赴會、約40萬名投資者線上參加。通過推介會,也讓“土地超市”“資源庫”與社會“項(xiàng)目庫”互相匹配對接,極大提高了精準(zhǔn)招商落地項(xiàng)目的效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省舉辦的8場“土地超市”招商推介會,推動(dòng)促成295宗約1.62萬畝土地交易,交易金額逾356.67億元。

  疏通“堵點(diǎn)”

  推動(dòng)土地全周期管理

  以往,一個(gè)項(xiàng)目從找地到落地,往往需要一年半載。

  而“土地超市”也不僅僅把“貨物”擺上架就可以了。當(dāng)前,我省探索建立“土地超市+項(xiàng)目策劃+極簡審批”供地全流程制度,對土地供應(yīng)后開發(fā)利用實(shí)施全方位、全過程的服務(wù)和監(jiān)管,大力疏通項(xiàng)目找地、落地以及地塊開發(fā)的“堵點(diǎn)”,推進(jìn)土地全周期管理。

  為此,我省實(shí)現(xiàn)了多個(gè)平臺數(shù)據(jù)互通,快速推動(dòng)項(xiàng)目落地。目前,“土地超市”已和土地交易平臺、項(xiàng)目策劃生成平臺、工改系統(tǒng)平臺對接,在確保“凈地”供應(yīng)基礎(chǔ)上,策劃生成項(xiàng)目進(jìn)行智能選址和項(xiàng)目用地配對,精準(zhǔn)開展服務(wù)招商,并構(gòu)建“項(xiàng)目直通車”服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)審批流程再精簡,實(shí)現(xiàn)快捷交地、“拿地即開工”。

  “我們就是對接上項(xiàng)目服務(wù)管家,為我們提供預(yù)制審批、水電氣極簡報(bào)裝、施工圖免費(fèi)代辦等前期服務(wù),讓項(xiàng)目快速落地開工。”熊海水說,土地出讓合同簽署后,該項(xiàng)目僅用了7個(gè)半小時(shí)就完成各項(xiàng)開工事項(xiàng)手續(xù)辦理,享受到“項(xiàng)目直通車”改革紅利。

  此外,為實(shí)現(xiàn)多層級監(jiān)管,全程留痕、環(huán)節(jié)可追溯,杜絕“藏私”或“暗箱操作”現(xiàn)象!巴恋爻小逼脚_已建立“履約評價(jià)”管理模塊,按時(shí)序開展監(jiān)管和評價(jià),防止低效、閑置土地。同時(shí),將控規(guī)等規(guī)劃成果入庫數(shù)據(jù)化管理,將規(guī)劃調(diào)整權(quán)限分別授予持有“三把鑰匙”的“三個(gè)責(zé)任人”,確保數(shù)據(jù)“入庫—存儲—調(diào)用—修改”全流程管理。

  下一步,我省將繼續(xù)充實(shí)和拓展“土地超市”的“貨源”,實(shí)施建設(shè)用地“批、供、用、管、查”全生命周期信息監(jiān)管和業(yè)務(wù)協(xié)同,進(jìn)一步提升國土空間智慧化治理水平。

  (本報(bào)?1月17日訊)

編輯:李?yuàn)W迪