■ 海南日?qǐng)?bào)特派記者 陳蔚林
春雷響,萬物長(zhǎng)。3月5日,驚蟄節(jié)氣,十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在京開幕。
國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告,提出“賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等更多自主權(quán)”,令我省代表、委員倍感振奮。除此之外,報(bào)告還對(duì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放、持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境等工作進(jìn)行提煉總結(jié)、作出部署安排,而這些工作都與海南息息相關(guān)。海南日?qǐng)?bào)記者以擷取“熱詞”的方式,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了梳理。
熱詞1:
海南自由貿(mào)易港
報(bào)告這么說:
深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等更多自主權(quán),推動(dòng)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,打造對(duì)外開放新高地。
海南這么做:
2023年,海南緊盯封關(guān)運(yùn)作“一號(hào)工程”,以“大會(huì)戰(zhàn)”姿態(tài)全力落實(shí)任務(wù)、項(xiàng)目、壓力測(cè)試“三張清單”,31個(gè)封關(guān)項(xiàng)目主體工程基本完工,33項(xiàng)政策制度設(shè)計(jì)加快推進(jìn),27項(xiàng)壓力測(cè)試任務(wù)實(shí)質(zhì)性開展20項(xiàng),三張“零關(guān)稅”清單持續(xù)擴(kuò)容增效,洋浦保稅港區(qū)11項(xiàng)試點(diǎn)政策措施擴(kuò)大至洋浦全域,加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策擴(kuò)大至全省重點(diǎn)園區(qū),支持“兩個(gè)基地”建設(shè)15條核心政策舉措正式出臺(tái)……封關(guān)運(yùn)作邁出重大步伐,政策效能持續(xù)滾動(dòng)釋放,蓬勃興起的自貿(mào)港昂揚(yáng)前行。
洋浦港封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目和洋浦國(guó)際集裝箱碼頭。新華社記者 蒲曉旭 攝
熱詞2:
新質(zhì)生產(chǎn)力
報(bào)告這么說:
大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
海南這么做:
海南充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,充分利用氣候溫度、海洋深度、地理緯度、生態(tài)綠色“三度一色”優(yōu)勢(shì),打造種業(yè)、深海、航天等領(lǐng)域科創(chuàng)高地,加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速發(fā)展“強(qiáng)體固本”;著力打造高端購(gòu)物、醫(yī)療、教育三大境外消費(fèi)回流的“金字招牌”,推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
海南國(guó)際商業(yè)航天發(fā)射中心一號(hào)發(fā)射工位。海南日?qǐng)?bào)記者 袁琛 攝
熱詞3:
營(yíng)商環(huán)境
報(bào)告這么說:
充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
海南這么做:
2023年,全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)聚焦“一體四面”重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)推動(dòng)體制機(jī)制完善,加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新,推動(dòng)政策落地見效,構(gòu)建企業(yè)服務(wù)體系,化解企業(yè)投訴問題,營(yíng)商環(huán)境口碑不斷優(yōu)化和改善,形成了一系列獨(dú)具海南特色的營(yíng)商環(huán)境工作亮點(diǎn)。其中,工程建設(shè)審批速度列全國(guó)第九;“證照分離”改革實(shí)行涉企告知承諾事項(xiàng)數(shù)量全國(guó)第一;?诔晒(chuàng)建全國(guó)信用示范區(qū),實(shí)現(xiàn)全省零的突破。
洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)海關(guān)、洋浦港海關(guān)工作人員深入企業(yè),了解企業(yè)困難、幫助解決問題,讓企業(yè)安心發(fā)展。海南日?qǐng)?bào)記者 陳元才 通訊員 郭瀚 攝
熱詞4:
制度型開放
報(bào)告這么說:
主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),鞏固外貿(mào)外資基本盤,培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
海南這么做:
海南主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,重點(diǎn)打造“兩個(gè)基地”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”“兩個(gè)樞紐”。2023年,海南開通2條第五航權(quán)航線,恢復(fù)和新開境外客貨運(yùn)航線50條,新開通集裝箱班輪航線11條。鞏固外貿(mào)外資基本盤,全年新增備案外貿(mào)主體2.14萬家,拉動(dòng)全省外貿(mào)增長(zhǎng)19.1個(gè)百分點(diǎn);貨物貿(mào)易進(jìn)出口額超2312億元,創(chuàng)歷史新高;實(shí)際對(duì)外投資38.83億美元,同比增長(zhǎng)104.9%。
金邊⇌三亞⇌新加坡航線的順利通航,是海南省首次開通第五航權(quán)客運(yùn)航線。海南日?qǐng)?bào)記者 王程龍 攝
熱詞5:
美麗中國(guó)
報(bào)告這么說:
深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。
海南這么做:
海南爭(zhēng)創(chuàng)美麗中國(guó)先行區(qū),打造綠色低碳發(fā)展高地——2023年,重拳出擊加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)一流;出臺(tái)省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算地方標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布第一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例;熱帶雨林國(guó)家公園總體規(guī)劃公布實(shí)施,清潔能源裝機(jī)占比達(dá)78.5%,新能源汽車在新增車輛中占比全國(guó)第一,可降解塑料制品替代率達(dá)80.2%,裝配式建筑面積占新建建筑比例全國(guó)第二,“六水共治”全口徑完成投資突破200億元大關(guān),博鰲東嶼島零碳示范區(qū)具備試運(yùn)行條件,各項(xiàng)標(biāo)志性工程取得新進(jìn)展。
新能源車輛行駛在博鰲東嶼島零碳示范區(qū)內(nèi)。資料圖
熱詞6:
新型消費(fèi)
報(bào)告這么說:
培育壯大新型消費(fèi),實(shí)施數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)促進(jìn)政策,積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。
海南這么做:
2023年,海南環(huán)島旅游公路“上新”,旅游產(chǎn)品體系更加完善,全省全年接待國(guó)內(nèi)外游客9000.62萬人次,同比增長(zhǎng)49.9%;旅游總收入1813.09億元,同比增長(zhǎng)71.9%!叭缶惩庀M(fèi)回流”亮點(diǎn)凸顯,第三屆消博會(huì)參展品牌、發(fā)布新品、入場(chǎng)人數(shù)超過往屆;12家離島免稅店銷售額580.9億元,增長(zhǎng)19.3%;樂城新引進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新藥械86種,臨床真實(shí)世界數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)加速4個(gè)新產(chǎn)品獲批上市,醫(yī)療旅游人數(shù)增長(zhǎng)60.1%;黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)獲批中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目)8個(gè)、在校師生超2000人。
第三屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。海南日?qǐng)?bào)記者 王程龍 攝
熱詞7:
海洋經(jīng)濟(jì)
報(bào)告這么說:
大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
海南這么做:
海南堅(jiān)持“陸海統(tǒng)籌”,高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)——2023年出臺(tái)17條舉措,加快推動(dòng)漁業(yè)“往岸上走,往深海走,往休閑漁業(yè)走”,不斷豐富海洋旅游新業(yè)態(tài),大力發(fā)展水產(chǎn)種業(yè)、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,支持現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè),構(gòu)建具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系。2023年,新增深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖水體30萬立方米,漁業(yè)養(yǎng)捕比優(yōu)化至4:6,休閑漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)90%;2024年,提出用10年時(shí)間再造一個(gè)“海上海南”,加快邁向海洋強(qiáng)省。
萬寧大洲海域國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。資料圖
熱詞8:
共同富裕
報(bào)告這么說:
采取更多惠民生、暖民心舉措,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
海南這么做:
2023年,海南把為民之心落到實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)上——省委、省政府為民辦實(shí)事事項(xiàng)全部完成;城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.1萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工149.4萬人;新增基礎(chǔ)教育學(xué)位4.6萬個(gè),引進(jìn)補(bǔ)充緊缺急需學(xué)科教師6360人;省公共衛(wèi)生臨床中心和省婦產(chǎn)科醫(yī)院竣工交付,4個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心一期全部完工;城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.1%、20.7%,特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高12.5%,基本養(yǎng)老服務(wù)清單、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋;城鎮(zhèn)老舊小區(qū)開工改造410個(gè),安居房開工2.5萬套、竣工3.3萬套。
五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村將綠水青山變成“金飯碗”,村民走上了共同富裕之路。海南日?qǐng)?bào)記者 李天平 攝