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深學(xué)篤行辯證唯物主義 科學(xué)提升新時代審計工作質(zhì)量
2024年04月11日 16:09 來源:中新網(wǎng)海南

  2019年第1期《求是》雜志刊發(fā)了習(xí)近平總書記的重要文章《辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論》。文章指出,學(xué)習(xí)和運用辯證唯物主義世界觀和方法論,要注重學(xué)習(xí)提升四個方面能力:學(xué)習(xí)掌握物質(zhì)決定意識的原理、事物矛盾運動的基本原理、唯物辯證法的根本方法、認識和實踐辯證關(guān)系的原理。這一科學(xué)理論對推動新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

  一、學(xué)習(xí)認識和體會

  (一)堅持實事求是是馬克思主義的根本觀點。習(xí)近平總書記在《辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論》中指出,要學(xué)習(xí)掌握物質(zhì)決定意識的原理,堅持從客觀實際出發(fā)制定政策、推動工作。通過學(xué)習(xí),我更加深刻地認識到,我們黨過去的一切成就都是靠實事求是取得的,新征程上更要堅定自覺地貫徹實事求是這一根本觀點,使我們的思想和行動更加契合時代規(guī)律、回應(yīng)人民心聲,確保黨和國家各項工作沿著正確方向前進。

  (二)堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點。習(xí)近平總書記在《辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論》中指出,要學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運動的基本原理,不斷強化問題意識,積極面對和化解前進中遇到的矛盾。黨的二十大報告深刻回答了在新時代“堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義”和“怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”等一系列重大問題,把“堅持問題導(dǎo)向”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論的重要內(nèi)容之一。正是因為強烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向貫穿始終,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

  (三)堅持辯證思維是馬克思主義的基本方法。習(xí)近平總書記在《辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論》中指出,要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強辯證思維能力,提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。只有堅持辯證思維,準確把握和處理好百年大變局中“時”與“勢”、“!迸c“機”,經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)”與“進”、“破”與“立”的關(guān)系,理清大小難易、輕重緩急,進而“審大小而圖之,酌緩急而布之”,在不斷破解矛盾中,奮力推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷向前。

  (四)堅持理論聯(lián)系實際是馬克思主義的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。習(xí)近平總書記在《辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論》中指出,要學(xué)習(xí)掌握認識和實踐辯證關(guān)系的原理,堅持實踐第一的觀點,不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。理論聯(lián)系實際,是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷取得革命、建設(shè)和改革勝利的重要保證。堅持理論聯(lián)系實際,歸根結(jié)底是要求各級干部牢固樹立和踐行正確政績觀,大力弘揚真學(xué)實用、真抓實干的精神,堅定不移用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實踐。

  二、以辯證唯物主義指導(dǎo)開展審計工作

  (一)在審計工作中堅持實事求是。審計機關(guān)是政治機關(guān),全面依法履職必須堅持實事求是,這既是旗幟鮮明講政治的應(yīng)有之義,也是運用法治思維方法開展審計工作的根本要求。習(xí)近平總書記強調(diào),堅持實事求是,最基礎(chǔ)的工作在于搞清楚“實事”,關(guān)鍵在于“求是”。在具體工作中,應(yīng)注重兩個方面:一是看全局。對于審計發(fā)現(xiàn)的問題,要善于“解剖麻雀”,從政治、政策、項目、資金等各環(huán)節(jié),透過現(xiàn)象看本質(zhì),分析判斷“森林”與“樹木”的狀況,既要突出個性問題,也要挖掘共性問題,抽絲剝繭、舉一反三。二是重客觀。要以憲法法律法規(guī)和黨章黨規(guī)黨紀為準繩,尊重客觀事實,審計什么就評價什么,審計到什么程度就評價到什么程度。對審計發(fā)現(xiàn)的各種證據(jù)進行全面系統(tǒng)、周密嚴謹?shù)目陀^分析,確保問題事實清晰、證據(jù)充分、定性準確,線索立得住、查得實。

  (二)在審計工作中堅持問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強調(diào),審計不是評功擺好的,審計就是挑毛病的。奔著問題去,是審計監(jiān)督的應(yīng)有之義,揭示問題始終是審計賴以生存的根本,是審計的根本職責(zé)。在具體工作中,應(yīng)把握三層內(nèi)涵:一要揭示問題。審計作為“經(jīng)濟體檢”部門,牢固樹立“有問題沒發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識,依法揭示違法亂紀、損失浪費、破壞環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國家安全等行為,同時提出處理意見,督促整改落實。二要預(yù)警風(fēng)險。審計不僅要“治已病”,還要“防未病”,通過審計及時揭示和反映經(jīng)濟社會運行中的潛在風(fēng)險隱患,尤其是一些傾向性、苗頭性問題,見微知著、以小見大,及時感知風(fēng)險、發(fā)出預(yù)警。三要服務(wù)發(fā)展。審計不是就問題說問題,不能就眼前論眼前,要對審計發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險研機析理,深入分析背后的體制性障礙、機制性缺陷和制度性漏洞,提出對策建議,促進被審計單位深化改革、完善制度、加強管理、堵塞漏洞,防患于未然。

  (三)在審計工作中堅持辯證思維。審計工作有時面臨問題周期長、成因復(fù)雜、責(zé)任主體多元、客觀環(huán)境多變等因素,在具體工作中,要具體情況具體分析,重點把握三個方面:一是堅持歷史觀點。部分審計發(fā)現(xiàn)問題歷史周期長,既不能以新規(guī)定評價老問題,也不能機械地使用舊制度衡量新事物,要嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求,審慎作評價下結(jié)論,辯證看待干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤和偏差。二是堅持發(fā)展眼光。要處理好當(dāng)前與長遠的關(guān)系,比如在開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計中,要結(jié)合資源可持續(xù)發(fā)展要求,注重算“長遠賬”,避免對領(lǐng)導(dǎo)干部竭澤而漁式開發(fā)決策現(xiàn)象作出正面評價,不斷提升審計的前瞻性。三是堅持統(tǒng)一思維。審計監(jiān)督寓于審計服務(wù)之中,兩者是內(nèi)在統(tǒng)一的,要堅持監(jiān)督與服務(wù)并重,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,還要從政策研究中分析思考前因后果、來龍去脈,提出推動問題解決的有效措施,更好地發(fā)揮審計宏觀管理作用。

  (四)在審計工作中堅持理論聯(lián)系實際。審計署黨組總結(jié)審計發(fā)展歷程中邊研究、邊實踐、邊總結(jié)、邊提升的寶貴經(jīng)驗,提出開展研究型審計是實現(xiàn)新時代審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。一是立足研究善“知”。在深化改革的大環(huán)境下,經(jīng)濟活動復(fù)雜多變,如果只是躺在過去的“經(jīng)驗簿”上,不深入研究,審計工作將難以開展。弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),就要把研究工作作為謀事之基、成事之道,用好課堂、講堂、論壇等學(xué)習(xí)平臺,有計劃、有重點地開展政治理論、審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時結(jié)合審前調(diào)查、審中分析、審后評估等平臺,進行政策研究、問題梳理、經(jīng)驗總結(jié),做實學(xué)習(xí)型、研究型審計機關(guān)建設(shè),用黨的創(chuàng)新理論研究服務(wù)審計一線,服務(wù)審計實踐。二是立足實踐篤“行”。審計工作要緊密結(jié)合經(jīng)濟社會實際,對重點審計事項的分析研判不能脫離經(jīng)濟社會運行的大背景,對審計發(fā)現(xiàn)問題的審視定性不能脫離全面深化改革的發(fā)展大局,因此要以是否符合黨中央決策部署和重大改革方向,作為開展審計工作的根本遵循和行動標尺。同時,還要不斷推進實踐基礎(chǔ)上的審計理論創(chuàng)新,總結(jié)提煉審計實踐中形成的好經(jīng)驗好做法,進一步豐富和完善審計理論體系,推動解決審計實踐中遇到的新情況新問題。

  (作者:向瓊,系2024年春季學(xué)期海南省委黨校中青年干部培訓(xùn)一班學(xué)員;?谑袑徲嬀贮h組書記、局長)

編輯:王曉東