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海南自貿(mào)港建設(shè):封關(guān)倒計(jì)時(shí) 開(kāi)放進(jìn)行時(shí)
2024年04月11日 16:38 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新社?4月11日電 題:海南自貿(mào)港建設(shè):封關(guān)倒計(jì)時(shí) 開(kāi)放進(jìn)行時(shí)

  中新社記者 王子謙

  2018年4月,中國(guó)宣布在海南全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港),對(duì)標(biāo)世界最高水平開(kāi)放形態(tài)。六年來(lái),海南錨定封關(guān)運(yùn)作目標(biāo),打造中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放新高地。

  持續(xù)推進(jìn)制度型開(kāi)放

  泰國(guó)泰中對(duì)話國(guó)際旅行社半年前推出以海南高爾夫、美食為主題的定制游,并配上廣告詞——“只要兩個(gè)小時(shí)!”旅行社社長(zhǎng)Pravit Thangthaweesook說(shuō),半年來(lái)組織了10個(gè)批次,“泰國(guó)游客不用填寫(xiě)表格,不用找簽證代辦公司,只需付出2個(gè)小時(shí)的飛行時(shí)間。”

  泰國(guó)游客“說(shuō)走就走”的海南游,得益于海南享有中國(guó)最便利開(kāi)放的59國(guó)人員免簽入境政策。今年2月,免簽入境事由從旅游擴(kuò)大至商貿(mào)、訪問(wèn)、探親等方面。海南國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)劉如濤說(shuō),即將舉辦的第四屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)將直接受益,屆時(shí)境外參展商、采購(gòu)商可以免簽到海南參展。

  過(guò)去6年,從實(shí)施59國(guó)人員免簽入境政策,到實(shí)行中國(guó)最短的外商投資負(fù)面清單及市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施、跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,再到開(kāi)放境外律師執(zhí)業(yè)、教師從業(yè)資格……海南高水平開(kāi)放動(dòng)作頻頻。安永華南區(qū)主管合伙人黃寅說(shuō),海南對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等措施,借鑒“實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)”、“銷(xiāo)售稅制度”等國(guó)際經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。

  4月7日,海口新海港綜合客運(yùn)樞紐,“二線口岸”車(chē)輛查驗(yàn)通道已配備檢查系統(tǒng)。中新社記者 王子謙  攝

  封關(guān)運(yùn)作倒計(jì)時(shí)

  按計(jì)劃,海南今年年底將完成各項(xiàng)軟硬件準(zhǔn)備工作,2025年底前實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。目前,31個(gè)封關(guān)項(xiàng)目主體工程基本完工,33項(xiàng)政策制度設(shè)計(jì)加快推進(jìn),27項(xiàng)壓力測(cè)試任務(wù)實(shí)質(zhì)性開(kāi)展20項(xiàng)。

  距離封關(guān)運(yùn)作越來(lái)越近,海關(guān)監(jiān)管辦法、進(jìn)口征稅商品目錄、禁限類(lèi)貨物物品清單等封關(guān)運(yùn)作核心政策正在醞釀,通關(guān)演練逐步進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)化階段。

  ?诤jP(guān)等多部門(mén)近日在?谛潞8劬C合客運(yùn)樞紐進(jìn)行“二線口岸”首次全流程通關(guān)演練。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,港區(qū)內(nèi)16條車(chē)輛查驗(yàn)通道配備檢查系統(tǒng),旅檢大廳內(nèi)的毫米波人體檢查設(shè)備、X光機(jī)、自主驗(yàn)證閘機(jī)、智能自助申報(bào)終端設(shè)備都已完成安裝。

  “海關(guān)對(duì)布控車(chē)輛進(jìn)行查驗(yàn),無(wú)異常的車(chē)輛將放行,其他未布控車(chē)輛將按常規(guī)流程登船,全過(guò)程無(wú)感通關(guān)!焙?诤jP(guān)下轄?诟酆jP(guān)監(jiān)管科副科長(zhǎng)、封關(guān)運(yùn)作專(zhuān)班成員錢(qián)凌勇介紹,海關(guān)加大口岸信息化、智能化設(shè)備應(yīng)用力度,推動(dòng)各監(jiān)管部門(mén)間數(shù)據(jù)共享。同時(shí),充分利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,提高監(jiān)管的精準(zhǔn)度和有效性,建立“無(wú)縫、無(wú)感、有效”的通關(guān)監(jiān)管體系。

4月7日,?谛潞8劬C合客運(yùn)樞紐,旅檢通道內(nèi)的毫米波人體檢查設(shè)備、X光機(jī)、自主驗(yàn)證閘機(jī)等設(shè)備都已安裝完成。中新社記者 王子謙  攝

  封關(guān),是更高水平的開(kāi)放

  封關(guān)不是封島,而是意味著由“境內(nèi)關(guān)內(nèi)”轉(zhuǎn)向“境內(nèi)關(guān)外”,將會(huì)是更高水平的開(kāi)放。當(dāng)前,海南正進(jìn)一步優(yōu)化鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入、跨境服務(wù)貿(mào)易等政策,擴(kuò)大壓力測(cè)試范圍。

  2023年,海南自貿(mào)港加工增值30%免關(guān)稅政策擴(kuò)區(qū)試點(diǎn),齊魯制藥(海南)有限公司立刻申請(qǐng)適用!敖(jīng)過(guò)一年的壓力測(cè)試,我們把政策流程全部打通,累計(jì)完成500多單業(yè)務(wù),產(chǎn)值9300萬(wàn)元人民幣!逼髽I(yè)董事長(zhǎng)劉文民說(shuō),自貿(mào)港“零關(guān)稅”“兩個(gè)15%”等政策帶動(dòng)了產(chǎn)能增加,“企業(yè)投建的高端智能加工制造中心近日完工,封關(guān)后能更大程度享受自貿(mào)港紅利”。

  中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生在博鰲亞洲論壇2024年年會(huì)上建議,海南要把握全球需求東移、供給東移、創(chuàng)新東移、資本東移、服務(wù)東移、貨幣和金融合作東移的大趨勢(shì),做商品、服務(wù)、要素、資源等流動(dòng)型開(kāi)放的先行區(qū),主動(dòng)對(duì)標(biāo)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,建設(shè)數(shù)字規(guī)則先行示范區(qū)。

  “鑒于自由貿(mào)易港的獨(dú)特地位,外資企業(yè)期待有更多突破!备L仄(chē)(中國(guó))有限公司政府事務(wù)副總裁向小芳說(shuō),海南在數(shù)據(jù)跨區(qū)流動(dòng)、再制造產(chǎn)品進(jìn)口等政策上還有開(kāi)放空間,或?qū)⑿纬删哂袊?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新質(zhì)生產(chǎn)力示范區(qū)。(完)

編輯:李?yuàn)W迪