中新網(wǎng)北京4月26日電 (記者 趙建華)國(guó)家稅務(wù)總局近日印發(fā)《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”有關(guān)事項(xiàng)的公告》(下稱《公告》)，明確資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”的具體措施和操作辦法，為資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境，助力提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。
國(guó)家稅務(wù)總局介紹，《公告》主要內(nèi)容可概括為“明范圍、明抵扣、明優(yōu)惠、增便利、增規(guī)范、增效率”六個(gè)方面。
——明范圍�！豆妗访鞔_了實(shí)行“反向開票”的開受票方范圍。開票方為資源回收企業(yè)，既包括單位，也包括個(gè)體工商戶，實(shí)行“反向開票”必須具備從事相關(guān)回收行業(yè)的資質(zhì)，同時(shí)還需要實(shí)際從事資源回收業(yè)務(wù)。受票方為自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者，既包括銷售自己使用過(guò)的報(bào)廢產(chǎn)品的自然人，也包括銷售收購(gòu)的報(bào)廢產(chǎn)品的自然人。若自然人銷售報(bào)廢產(chǎn)品連續(xù)12個(gè)月“反向開票”累計(jì)銷售額超過(guò)500萬(wàn)元的，資源回收企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)持續(xù)從事報(bào)廢產(chǎn)品出售業(yè)務(wù)的自然人依法辦理經(jīng)營(yíng)主體登記，按照規(guī)定自行開具發(fā)票。
——明抵扣。目前，從事社會(huì)化資源回收的前端自然人往往采用“不帶票銷售”方式將報(bào)廢產(chǎn)品銷售給資源回收企業(yè)，資源回收企業(yè)缺少“第一張票”，既無(wú)法抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，也難以獲取企業(yè)所得稅稅前列支成本費(fèi)用的憑據(jù)。實(shí)施“反向開票”后，資源回收企業(yè)可以按規(guī)定開具增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票。
——明優(yōu)惠�！豆妗吩诂F(xiàn)有政策框架下，明確對(duì)從事資源回收業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體給予支持。允許自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者適用小規(guī)模納稅人減免增值稅政策；給目前適用增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的資源回收企業(yè)一次增值稅計(jì)稅方法的選擇權(quán)；做好與資源綜合利用增值稅即征即退政策的銜接。
——增便利�！豆妗烦浞挚紤]了資源回收企業(yè)實(shí)行“反向開票”的便利性。對(duì)于資源回收企業(yè)而言：各類票種均可開具，商品編碼單獨(dú)設(shè)置，開票額度因需調(diào)整。對(duì)于自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者而言，《公告》明確資源回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者代辦增值稅及附加稅費(fèi)、個(gè)人所得稅的申報(bào)事項(xiàng)，有效減輕了自然人的辦稅負(fù)擔(dān)。
——增規(guī)范。實(shí)行“反向開票”，通過(guò)稅收政策的規(guī)范適用、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)統(tǒng)一，更加有效地推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。降低自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)范資源回收企業(yè)行為降低虛開發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)。
——增效率。自4月29日起有“反向開票”意愿的回收企業(yè)，即可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相關(guān)資料，履行完規(guī)定的簡(jiǎn)單程序后，就可第一時(shí)間便捷實(shí)現(xiàn)“反向開票”。
國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將落實(shí)落細(xì)實(shí)施“反向開票”各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，建立健全針對(duì)“反向開票”的稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，跟蹤監(jiān)測(cè)分析各地區(qū)政策落實(shí)情況，對(duì)不法分子利用“反向開票”進(jìn)行虛開發(fā)票的違法行為露頭就打，讓違法者“寸步難行”，讓守法企業(yè)更好發(fā)展，促進(jìn)形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的良性循環(huán)。(完)
