2024年汛期
風水旱災害風險研判專報出爐
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為做好2024年汛期風險防范工作，�？谑腥擂k組織氣象、水務、農業(yè)、交通、海事等相關部門對汛期風水旱災害影響情況進行了綜合研判，具體研判情況及防范建議如下：
一、預測預報情況
氣象災害風險
01 熱帶氣旋
預計，2024年汛期(5月15日-11月15日)，影響�？谑械臒釒庑�(含熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風及臺風以上強度的熱帶氣旋)為4-7個(常年4.4個)，嚴重影響或登陸的為1-2個。影響和登陸個數(shù)可能呈現(xiàn)前少后多的分布，強度較常年偏強，其間可能會出現(xiàn)個別較強臺風影響，熱帶氣旋災害強于常年。
首個影響�？谑械臒釒庑赡艹霈F(xiàn)在6月下旬，接近常年；最后一個可能出現(xiàn)在10月下旬，接近常年。
預計2024年汛期
影響�？谑械臒釒庑�
各月分布
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02 降雨
2024年雨季從5月開始，較常年偏晚2旬，預計11月中旬結束，偏晚4旬。汛期總降雨量1400-1790毫米，接近常年，其中5月、6月和8月偏少10%-20%，7月、10月和11月偏多15%-25%，9月偏多5%。暴雨洪澇災害總體略重于常年。
預計2024年汛期
各月雨量分布(毫米)
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03 氣溫
預計2024年汛期各地平均氣溫較常年略偏高，其中5月、6月和7月偏高0.5-0.6℃，7月、10月、11月偏低0.1-0.3℃，8月和9月偏高0.1-0.2℃。高溫日數(shù)較常年略偏多，高溫災害略重于常年。
海洋災害風險
01 災害性海浪
預計海口海域將發(fā)生災害性(有效波高達4米或以上)海浪過程2-3次，累計天數(shù)為4-6天；出現(xiàn)有效波高為2.5米及以上海浪過程15-20次，累計天數(shù)為38-50天，其中包括1-2次災害性臺風浪過程，14-18次冷空氣浪過程(含臺風與冷空氣共同作用過程)。
臺風浪影響時間主要出現(xiàn)在7-9月，不排除10月出現(xiàn)嚴重臺風浪過程。初次影響海口市近岸海域的臺風浪可能出現(xiàn)在6月中下旬；末次影響�？谑薪逗Ｓ虻呐_風浪可能出現(xiàn)在10月下旬，不排除異常偏早的可能性。
02 風暴潮
預計2024年影響�？谑醒匕杜_風風暴潮過程1-3次，其中災害性臺風風暴潮過程(警報級別達到黃色或以上)1-2次。7-9月為風暴潮影響的頻發(fā)期，不排除10月出現(xiàn)較嚴重臺風風暴潮過程的可能性。
水旱災害風險
01 南渡江來水
預測5-11月，南渡江龍?zhí)琳緦崪y來水較常年同期偏多1-2成，南渡江上游福才站、白沙站可能于9月發(fā)生警戒洪水。
02 洪水
預計南渡江�？诙锡�?zhí)琳究赡茉?0月份出現(xiàn)最高水位，達到12米左右(警戒水位12.5米)，不排除發(fā)生超警洪水可能。
二、綜合風險分析情況
根據(jù)省、市監(jiān)測預警部門的預測預報綜合分析，�？谑�5-6月份可能出現(xiàn)階段性氣象干旱；9-10月份可能出現(xiàn)嚴重影響或登陸�？诘呐_風，且可能出現(xiàn)降雨、南渡江來水、災害性海浪和臺風風暴潮的疊加影響。汛期應重點關注防范階段性高溫干旱、強對流天氣、臺風以及秋季旱澇轉換的不利影響。
(一)防范氣候異常和極端事件風險
一是從概率上，根據(jù)國家氣候中心的監(jiān)測，2024年夏季將由厄爾尼諾進入拉尼娜狀態(tài)，經(jīng)1981年以來9個相似年份統(tǒng)計分析，厄爾尼諾于夏季進入拉尼娜狀態(tài)的當年秋季，影響海南省的臺風個數(shù)和登陸個數(shù)偏多概率分別為44.4%和88.9%，分別較常年偏多概率40%和63.3%，秋季熱帶氣旋影響和登陸海南省的概率增加，其間可能會出現(xiàn)個別較強臺風，強降水、大風和風暴潮的潛在風險加大。
二是從預測預報上，�？谑�1-4月降雨明顯偏少，南部略偏多，西、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏少，預計5月、6月和8月偏少10%-20%，7月、10月和11月偏多15%-25%，9月偏多5%，同時9、10月份將可能出現(xiàn)嚴重影響或登陸�？诘呐_風。
(二)防范瓊州海峽停航影響
瓊州海峽的停航對海南省的市場供應保障和出入島交通造成了較大影響，特別是在臺風期間，如大風持續(xù)時間較長，有可能造成單次較長時間停航，�？谑械纳a(chǎn)生活秩序影響更為突出。
(三)防范強降雨期間的城市內澇
�？谑醒睾５貏莸推剑瑯O易受降雨、天文潮和風暴潮影響出現(xiàn)城市內澇，目前的管網(wǎng)排水能力不足、河道排水標準低和雨水行泄滯蓄空間被壓減，海甸島片區(qū)、龍昆南路、龍華路和濱海大道等路段在降雨期間積澇問題較為突出。近年來地下空間受淹的風險也在加大，部分地下空間中還含有涉電設施，存在較大安全隱患。
(四)防范臺風強降雨對危房、在建工程的影響
隨著近年來降雨的極端性增強，在建工地、深基坑成為易淹易澇的重點防范部位，需重點關注并落實應急措施，確保安全施工，減少損失。在汛前對各類隱患的排查中，部分區(qū)域危房隱患仍較為突出，如博愛南和中山街道片區(qū)，需重點關注。
(五)防范水風旱災害對種植業(yè)的不利影響
一是防范階段性氣象干旱。5-6月份�？谑薪涤陮⒈韧跍p少20%，疊加高溫天氣，預計將出現(xiàn)階段性干旱，該階段正處于荔枝、黃皮收果階段，可能會對部分果蔬收成帶來一定影響。
二是防范臺風對農作物影響。�？谑羞M入汛期后臺風和降雨呈前少后多分布，9-10月份，進入臺風、降雨多發(fā)期，常年蔬菜易泡水、爛根，甚至絕收，同時易發(fā)生植物疫病和蟲害的流行與傳播。
(六)防范臺風期間的漁船安全風險
主要防范漁港內避風漁船發(fā)生碰撞、走錨，嚴防漁船違規(guī)“趕風頭、搶風尾”出海、不按要求回港避風、關閉通訊導航設備逃避監(jiān)管等違規(guī)違法行為，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的風險。在休漁期(5月1日12時-8月16日12時)，加強漁港漁船易燃易爆等方面的安全風險管控。
(七)防范臺風對供電保障的影響
供電線路樹障是臺風期間造成線路斷電的主要原因，其間易出現(xiàn)樹木傾倒或樹枝斷落懸掛導地線上造成線路跳閘，甚至可能造成人員觸電危險，需提前清理確保供電安全穩(wěn)定。供電部門排查出的易淹易澇小區(qū)供電設施存在易泡水風險，需加快推進整改。
(八)防范臺風期間海洋災害風險
預計2024年影響�？谑醒匕兜呐_風風暴潮過程有1-3次，其中災害性臺風風暴潮過程(警報級別達到黃色或以上)1-2次。沿海旅游區(qū)、海上作業(yè)航行船只、海上工事、沿海重點工程、沿海旅游區(qū)、漁港、養(yǎng)殖區(qū)等重要區(qū)域和設施可能會受到災害性海浪和風暴潮影響。三江鎮(zhèn)三江居、演豐鎮(zhèn)塔市墟、新埠島三聯(lián)社區(qū)、金貿街道、濱海街道等沿海低洼區(qū)域有受風暴潮影響受淹風險。
三、防范建議
(一)抓好預報預警和應對措施
密切監(jiān)視雨水汛情，加強短時預報和臨災預警，做好滾動會商分析研判，及時啟動應急響應，加強風險隱患常態(tài)化排查整治，提前建立危險區(qū)域人員轉移臺賬，及時轉移受威脅群眾。采用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、短信等各種方式廣泛發(fā)布預警和安全警示信息，滾動開展防御提醒和防汛防風安全知識宣傳，引導公眾遠離危險區(qū)域。
(二)抓好瓊州海峽停航應對
一是強化氣象研判�？茖W分析瓊州海峽氣象海況變化，為精準調度瓊州海峽停復航提供依據(jù)。
二是加快開辟新航線。協(xié)調省級部門利用現(xiàn)有泊位加快開通瓊州海峽新航線，增加通航運輸量。
三是提升海峽運能。加快現(xiàn)有客滾船更新?lián)Q代，強化高峰期的運力保障。
四是加快推進港口擴容。協(xié)調省級部門，推動市級部門對現(xiàn)有港口升級改造，加強泊位建設。
(三)抓好漁業(yè)安全防范措施
利用“海漁碼”系統(tǒng)加強漁船進出港管控力度，做好漁民防風安全培訓教育，加強日常登船執(zhí)法檢查，船東船長及時整改漁船安全隱患，做好漁船安全網(wǎng)格化管理，漁港內的漁船�？恳粲邢劳ǖ�，維護保養(yǎng)好消防艇等消防設施設備，臺風影響期，強化港口執(zhí)法檢查，做好應急準備。
(四)抓好城市內澇防范應對
一是提升城市排澇基礎能力。加快推進龍昆溝等主要排澇河溝的改建工程建設，制定河道清淤計劃，好主城區(qū)河溝的清淤治理。
二是健全完善應急排澇聯(lián)動機制。制定《海口市城市排澇應急預案》，強化市區(qū)兩級排澇隊伍的統(tǒng)籌協(xié)調，加強移動強排設施配備保障。
三是強化預前處置。做好預判分析，預騰空、預降水位等工作，建立健全城區(qū)水系、排水管網(wǎng)與周邊江河湖海、水庫等“聯(lián)排聯(lián)調”運行管理模式，提升洪澇災害應急處置能力。
(五)抓好地下空間和在建工程防范措施
一是落實防汛責任。強化住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇、經(jīng)營性場所管理運行主體，落實企事業(yè)單位防汛責任、明確行業(yè)、屬地職責分工，確�！叭藛T到位、物資到位、措施到位、搶險到位”，加大對物業(yè)機構儲備防汛物資的檢查力度，加強防災能力培訓，針對地下車庫、配電設施等防汛關鍵部位采取合理可行的搶險救援措施。
二是制定地下空間防汛指引。明確住宅小區(qū)地下車庫等地下空間的擋水措施標準，加強對物業(yè)小區(qū)防汛工作的指導，提高物業(yè)服務企業(yè)防汛搶險能力。
三是制定在建工程度汛預案。重點針對白龍路下穿通道工程、龍昆溝改建項目等重大在建工程制定應急處置機制，加強深基坑邊坡，塔吊、臨時工棚等臺風降雨期間風險部位的排查，配備應急排澇設備，做好應急處置準備，降低災害影響損失。
(六)抓好低洼地區(qū)和濱海區(qū)域防范措施
一是做好沿海鎮(zhèn)(街)的防臺、防浪、防潮措施，組織開展針對性應急演練，提升應急管理能力。
二是加強海洋自然災害的科普、宣傳、教育，全面提升公眾的防災意識與自救能力。
三是臺風影響期，加強沿海區(qū)域安全巡查，及時勸導公眾遠離危險區(qū)域，轉移或加固濱海設施。
四是做好低洼地區(qū)的風險隱患排查，健全完善低洼地區(qū)應轉人員臺賬，細化轉移避險措施，確保危險區(qū)域人員“應轉盡轉、不落一人”。
(七)抓好供電安全保障措施
一是完善供電線路樹障清理機制。建立發(fā)改、供電局、市政、園林和屬地政府的聯(lián)合專班，定期開展市區(qū)和郊區(qū)的樹障清理，日常即做好樹障的清理工作，在消除安全隱患的同時，可有效保障線路安全可靠運行。
二是加快易泡水涉電區(qū)域隱患整改。督促易澇小區(qū)做好加裝防水門、抽水機等災前防范準備工作。加快推進已列入政府老舊小區(qū)改造項目的老舊易泡水小區(qū)改造，逐步將低洼易泡水小區(qū)配電設備遷移至地面，防止臺風期間水淹被迫長時間停電。
三是防范涉電公共區(qū)域漏電事故。針對易積水路段，組織開展漏電隱患排查，組織市政、公交、供電局對積水路段廣告牌、公交站牌、路燈等用電設備開展隱患排查，逐步消除臺風等強降雨造成的積水涉電隱患。
(八)抓好農業(yè)防范措施
加強農業(yè)種植技術指導和病蟲害防治，推廣節(jié)水灌溉技術和抗旱品種，盡量避開臺風影響期科學播種，利用噴滴灌技術、遮陽網(wǎng)等預防高溫灼傷植物葉片，覆蓋棚膜等方式預防暴雨打壞蔬菜葉片，密切關注風雨情預報，積極組織機械化作業(yè)，搶收成熟作物，確保顆粒歸倉。
(九)抓好防旱抗旱措施
一是統(tǒng)籌做好防汛抗旱，防止旱澇急轉并發(fā)，加強水工程調度和雨洪資源利用，適時開展人工增雨、水庫增蓄。
二是根據(jù)蓄水來水情況，強化計劃用水、節(jié)約用水，落實應急供水措施，優(yōu)先保障人飲用水需求，做好春灌春耕等抗旱準備，保障農業(yè)抗旱穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
汛期雨季來臨
注意及時關注天氣變化
