本報(bào)訊 (記者孫慧)近日,我省發(fā)布2024年第1號(hào)總林長令,要求進(jìn)一步推深做實(shí)林長制,促進(jìn)林草濕資源高水平保護(hù)和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第1號(hào)總林長令提出,一是加強(qiáng)林草濕資源保護(hù)。不折不扣完成第三輪中央環(huán)保督察反饋問題涉林事項(xiàng)整改,舉一反三做好對(duì)破壞林草濕資源的問題排查和整改;完善市縣林地保護(hù)利用規(guī)劃,嚴(yán)控林地保有量,強(qiáng)化林地用途管制;完善林長制工作機(jī)制,健全森林資源網(wǎng)絡(luò)化管理體系,加強(qiáng)對(duì)紅樹林、海防林、國家公園及其他自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)管理;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高質(zhì)量開展林長巡林;建立舉報(bào)機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督;建立健全早發(fā)現(xiàn)早處置長效監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)開展違法圖斑查處整改,加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù);完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同,持續(xù)保持打擊破壞林草濕資源違法犯罪行為的高壓態(tài)勢;持續(xù)推進(jìn)“雙遺產(chǎn)”申報(bào)工作。
二是大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展和民生改善相統(tǒng)一,在保護(hù)的前提下,發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我省林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展。積極拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè);積極培育和推廣良種良苗良法,做好“六棵樹”文章,積極推進(jìn)椰子、橡膠、花梨、沉香、油茶和花卉種植,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,精心打造海南特色林產(chǎn)品品牌;加強(qiáng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài),推進(jìn)文化、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融入林業(yè)經(jīng)濟(jì),加快開發(fā)林業(yè)碳匯產(chǎn)品。科學(xué)開展森林經(jīng)營,提升森林質(zhì)量。涉及國家公園的市縣級(jí)林長要積極推動(dòng)園地融合發(fā)展。
三是深化林業(yè)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。深化集體林權(quán)制度改革,實(shí)行集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,穩(wěn)定林地長期承包關(guān)系,穩(wěn)妥推動(dòng)集體林權(quán)流轉(zhuǎn),積極引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本參與林業(yè)建設(shè)。推進(jìn)林木采伐改革,優(yōu)化林木采伐管理規(guī)定,實(shí)施林木采伐告知承諾方式審批,為經(jīng)營主體提供便捷服務(wù)。支持科學(xué)開展公益林中非木質(zhì)資源培育利用,加快實(shí)施對(duì)非國有公益林林權(quán)權(quán)利人的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
四是堅(jiān)決守住防火防有害生物底線。進(jìn)一步健全體制機(jī)制,提升森林防火預(yù)警能力、管理能力和裝備水平,強(qiáng)化森林防滅火能力;堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小原則,抓好森林火災(zāi)隱患排查、野外用火管控、聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急處置等森林防滅火工作。織牢林業(yè)有害生物防控網(wǎng),堅(jiān)持預(yù)防與治理并重,推進(jìn)外來入侵物種“一種一策”精準(zhǔn)治理;繼續(xù)推進(jìn)松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)監(jiān)測,不能破防;持續(xù)鞏固互花米草清零成果。
五是夯實(shí)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目謀劃,完善林業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃體系;全面摸清林業(yè)家底,建立林業(yè)數(shù)據(jù)庫,完善智慧林業(yè)管理平臺(tái);加強(qiáng)林業(yè)科技基礎(chǔ)工作,推動(dòng)林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。整合基層林業(yè)力量,夯實(shí)林業(yè)隊(duì)伍,全面推行“林長辦+林業(yè)站+護(hù)林站”一體化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)辦公場所建設(shè)規(guī)范化、隊(duì)伍配備專業(yè)化、資源管理信息化;加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)和日常管理,提升基層林業(yè)治理能力。
原標(biāo)題:我省發(fā)布2024年第1號(hào)總林長令 促進(jìn)林草濕資源高水平保護(hù)和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展