■ 海南日報全媒體記者 孫慧
近日,海南萬泰建筑工程有限公司以線上投標(biāo)方式成功中標(biāo)瓊海市實驗小學(xué)綜合樓擴建工程項目。體驗了“機器管招投標(biāo)”+“不見面開標(biāo)”后,該企業(yè)總經(jīng)理顏利對此點贊:“整個招標(biāo)過程效率很高,招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機構(gòu)都能方便快捷參與,節(jié)約了時間和資金成本!
投標(biāo)“不跑腿”,交易“不見面”,如何做到?背后是我省運用“區(qū)塊鏈”“云計算”“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)構(gòu)建的“1+3”“機器管招投標(biāo)”系統(tǒng),實現(xiàn)線上開標(biāo)、投標(biāo)文件線上解密、線上唱標(biāo)、線上異議及線上解答,確保交易過程公開透明、監(jiān)管及時高效,預(yù)防腐敗滋生,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
2022年2月,我省在全國率先啟動工程建設(shè)領(lǐng)域“機器管招投標(biāo)”改革工作,通過制度創(chuàng)新強化招投標(biāo)過程公開、透明,破除各種壁壘,減少人為因素干擾,進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動。
“機器管招投標(biāo)”在全國范圍內(nèi)沒有可借鑒參考的先例,我省發(fā)改、住建、公共交易等部門緊緊圍繞“機器管招投標(biāo)”是什么、管什么、怎么管這3個問題進(jìn)行全面梳理,制定《海南省工程建設(shè)項目推進(jìn)“機器管招投標(biāo)”工作方案》,創(chuàng)新提出運用“區(qū)塊鏈”“云計算”“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù),構(gòu)建“1+3”“機器管招投標(biāo)”系統(tǒng),其中“1”是指保障“機器管招投標(biāo)”系統(tǒng)運行的體制機制,“3”是指交易平臺、行政監(jiān)督平臺和公共服務(wù)平臺。
“機器管招投標(biāo)”圍繞“招、投、開、評、定”的業(yè)務(wù)流程,針對違法行為易發(fā)多發(fā)的招標(biāo)文件設(shè)置不合理條件排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人,以及投標(biāo)人弄虛作假、串通投標(biāo),評標(biāo)專家不客觀、公正履行職責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)筑了“防火墻”。 同時設(shè)置“電子圍欄”,自動篩查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,針對建設(shè)智能主體庫分析預(yù)警異常行為和軌跡、實施音視頻見證開標(biāo)評標(biāo)、實現(xiàn)利用區(qū)塊鏈技術(shù)防篡改和可追溯、實現(xiàn)在線智能監(jiān)管和信息互聯(lián)互通,確保信息共享、及時監(jiān)督。
據(jù)統(tǒng)計,“機器管招投標(biāo)”改革啟動以來,截至今年6月底,全省住建領(lǐng)域已完成391個“機器管招投標(biāo)”項目。今年3月,省住建廳組織開展住建領(lǐng)域“機器管招投標(biāo)”項目中標(biāo)后履約情況的調(diào)研督導(dǎo),督促“機器管招投標(biāo)”項目嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件和合同約定誠信履約,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場和建筑市場秩序。
“我們督導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn),招標(biāo)人對中標(biāo)企業(yè)的協(xié)調(diào)能力、組織能力、施工能力等表示滿意,中標(biāo)企業(yè)履約積極性高,能依法依約推進(jìn)項目!笔∽〗◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對于督導(dǎo)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的各項問題,將督促項目責(zé)任主體及時整改,省住建廳將持續(xù)跟進(jìn)督促中標(biāo)項目履約情況,并要求建設(shè)單位加強項目前期工作管理,監(jiān)理單位強化工程質(zhì)量安全監(jiān)督,筑牢安全防線,打造精品工程。
(本報?8月4日訊)