10月12日，龍華區(qū)召開招商工作推進會，吹響全區(qū)招商引資“集結(jié)號”“沖鋒號”。會上，龍華區(qū)為31名長期以來大力支持龍華區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的民間人士頒發(fā)“招商大使”聘書，區(qū)商務(wù)局與中電太極(集團)中電科國海信通科技(海南)有限公司、北京一畝田新農(nóng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等7家企業(yè)，以及海南省陜西商會等6家招商合作機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
從《海口市龍華區(qū)促進樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》，到《�？谑旋埲A區(qū)支持首店經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》，再到《�？谑旋埲A區(qū)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)獎補資金實施辦法》，龍華區(qū)陸續(xù)出臺一系列招商引資優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持及獎勵政策，向全球客商拋出橄欖枝。
10月15日召開的中國共產(chǎn)黨�？谑旋埲A區(qū)第八屆委員會第六次全體會議，審議通過《中共海口市龍華區(qū)委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神以新?lián)?dāng)、新作為爭當(dāng)海口全面深化改革排頭兵的實施意見》和全會決議。全會強調(diào)，以“排頭兵”的擔(dān)當(dāng)、“奮進者”的姿態(tài)、“挑大梁”的自覺，努力在加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港、爭當(dāng)新時代改革開放的示范、打造展示中國風(fēng)范的靚麗名片中貢獻龍華力量、作出龍華貢獻。
□文/圖 蕭海山
“向高而立” 樓宇經(jīng)濟“拔節(jié)生長”
10月14日，俯瞰龍華區(qū)濱海大道，在秀美的世紀(jì)大橋和萬綠園點綴下，一幢幢商務(wù)樓宇鱗次櫛比，成為一道亮麗的城市風(fēng)景線，它們就像隆起的“經(jīng)濟長廊”，蘊藏著無限的發(fā)展?jié)摿εc巨大的市場機遇。
作為海口市的中心城區(qū)，樓宇經(jīng)濟是龍華區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。近年來，龍華區(qū)通過優(yōu)化營商環(huán)境、提升樓宇品質(zhì)等措施，不斷壯大樓宇經(jīng)濟規(guī)模。全區(qū)涌現(xiàn)出一批高品質(zhì)的商務(wù)樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。
據(jù)統(tǒng)計，龍華區(qū)現(xiàn)有105棟商務(wù)樓宇，共計235.1萬平方米，占全市總量的48%，居海口四個行政區(qū)之首。2023年全區(qū)稅收1億元以上樓宇達(dá)25座。全年新增經(jīng)營主體96.1萬戶，增長177.6%，占全市新增量67.6%。這一組組數(shù)據(jù)，見證了龍華區(qū)作為中心城區(qū)的經(jīng)濟輻射力、產(chǎn)業(yè)帶動力和企業(yè)吸引力。
然而，和許多地區(qū)一樣，龍華區(qū)同樣面臨樓宇拓展空間相對受限等一些不可回避的問題。如何破解土地有限、產(chǎn)業(yè)空間匱乏的難題？結(jié)合樓宇招商和運營需求，以及擴權(quán)強區(qū)改革后有更多可支配財力的實際情況，2023年12月1日，龍華區(qū)正式發(fā)布全市首個樓宇經(jīng)濟扶持政策——《海口市龍華區(qū)促進樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》，以千萬元級別的財政獎補，賦能樓宇經(jīng)濟發(fā)展。
該扶持措施適用于樓宇開發(fā)企業(yè)、樓宇業(yè)主、樓宇運營企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)等樓宇經(jīng)濟市場主體，條款涉及企業(yè)入駐商務(wù)樓宇、樓宇載體升級改造、樓宇規(guī)范化管理、樓宇專業(yè)化運營等方面，覆蓋了樓宇開發(fā)、招商、運營和管理全流程。包括：對入駐在龍華區(qū)商務(wù)(商業(yè))樓宇的新增入庫納統(tǒng)的限額以上零售、餐飲和規(guī)模以上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予單家企業(yè)年度一次性獎勵5萬元；樓宇內(nèi)納統(tǒng)企業(yè)年度總營業(yè)收入(不含房地產(chǎn)業(yè))首次超過50億元(含)、100億元(含)、200億元(含)、500億元(含)、1000億元(含)以上的商務(wù)樓宇，分別給予樓宇運營企業(yè)5萬元、10萬元、20萬元、50萬元、100萬元的獎勵等。
僅有好政策還不行，還要打通政府和企業(yè)之間的溝通渠道，真正把好政策送到企業(yè)“家門口”，讓各類企業(yè)理解政策、用好政策。龍華區(qū)在加快政策落地上下功夫，政策制定、解讀、應(yīng)用全環(huán)節(jié)對標(biāo)一流營商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，在全市率先成立區(qū)級樓宇經(jīng)濟協(xié)會，并舉辦多場樓宇新政宣講會，實現(xiàn)“政策找企業(yè)”。
日前，中環(huán)國際廣場招商專員熊曼孜拿到了龍華區(qū)頒發(fā)的商務(wù)樓宇認(rèn)定證書，對她來說，這就如同一張樓宇領(lǐng)域的“身份證”�！邦I(lǐng)取了商務(wù)樓宇認(rèn)定證書，有利于我們后續(xù)申請樓宇政策相關(guān)獎補，招商也更加有優(yōu)勢了�！毙苈伪硎荆瑢⒔Y(jié)合樓宇的區(qū)位和特色，積極引進優(yōu)勢企業(yè)和項目，持續(xù)完善服務(wù)，助力樓宇經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。
在今年3月舉行的中國樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展峰會上，龍華區(qū)獲評“2024年中國樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范城區(qū)”獎項，成為海南首個獲此榮譽的城區(qū)。
首店“扎堆” 促進知名品牌集聚
首店經(jīng)濟作為近年來迅速崛起的新型經(jīng)濟形態(tài)，正成為城市競爭力和商業(yè)魅力的重要標(biāo)志。龍華區(qū)持續(xù)發(fā)力首店經(jīng)濟，通過政策鼓勵首店落地，不斷增強城市商業(yè)活力，擴大消費需求，提升消費體驗，一批批高品質(zhì)首店帶來一波波“圈粉引流”效應(yīng)，助力海口國際旅游消費中心城市建設(shè)。
9月30日，海南省重點項目龍湖海南�？谔旖珠_業(yè)，為龍華區(qū)又增添一處商業(yè)新地標(biāo)。�？谔旖忠虢�500家品牌匯聚，涵蓋全品類零售、親子娛樂、餐飲等全業(yè)態(tài)，其中包括40余家海南首店、50余家海口全新形象店及高級旗艦店，并孵化超20家商業(yè)新品牌首進。
“我們看中天街的定位和未來發(fā)展，共有10家店入駐街區(qū)，有不少都是海南首店。”森海集團品牌經(jīng)理吳淑友介紹。
緊接著，10月1日，海南首家沉浸式國風(fēng)演藝主題街區(qū)——國潮城也正式開門迎客，街區(qū)引入的品牌80%以上皆為海南首店，如單體最大潮玩興趣集合店THE MIDI、四川排隊王老馬軋市井小火鍋、百年傳承皇城熙客巴蜀大排檔、老佛爺銅爐蛙鍋等幾十余家。
如今，首進品牌成為龍華區(qū)各大購物中心、特色街區(qū)和商圈引流的“法寶”，一張張“新面孔”出現(xiàn)不僅打破了傳統(tǒng)商業(yè)格局，更為城市的發(fā)展注入了新的動能。
為推動消費提檔升級，促進國際國內(nèi)知名品牌集聚，龍華區(qū)在全市率先出臺《�？谑旋埲A區(qū)支持首店經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》，從支持國內(nèi)外品牌開設(shè)首店、支持品牌穩(wěn)定經(jīng)營、支持商業(yè)運營載體引進品牌首店等方面促進首店經(jīng)濟發(fā)展。
在支持國內(nèi)外品牌開設(shè)首店方面，對國內(nèi)外知名餐飲、零售品牌在龍華區(qū)開設(shè)法人企業(yè)，且持續(xù)經(jīng)營一年以上的中國(內(nèi)地)首店、華南首店、海南首店、�？谑椎�，分別給予一次性30萬元、20萬元、15萬元、10萬元獎勵，合計每年新增獎勵總額不超過500萬元。支持品牌穩(wěn)定經(jīng)營方面，對獲得龍華區(qū)開設(shè)獎勵并納入統(tǒng)計部門聯(lián)網(wǎng)直報平臺限額以上餐飲、零售知名品牌首店，給予每個品牌首店一次性8萬元獎勵。
支持商業(yè)運營載體引進品牌首店方面，鼓勵商業(yè)運營載體開展投資促進和招商推介活動，加大品牌首店招商引進的力度。對商業(yè)運營載體(具有獨立法人資格的大型商場、商業(yè)綜合體以及特色商業(yè)街區(qū)和夜經(jīng)濟集聚區(qū)的運營管理單位)每成功自主招引1個知名品牌首店且簽訂2年以上入駐協(xié)議的，按中國(內(nèi)地)首店、華南首店、海南首店、�？谑椎攴謩e給予10萬元、8萬元、6萬元、4萬元獎勵，每個商業(yè)運營載體每年最高獎勵金額不超過100萬元。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化 “個轉(zhuǎn)企”享“大禮包”
為不斷促進經(jīng)營主體質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，6月25日，龍華區(qū)在全省率先出臺《�？谑旋埲A區(qū)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)獎補資金實施辦法》(下稱《實施辦法》)，提供轉(zhuǎn)型服務(wù)、減免轉(zhuǎn)換成本、獎勵轉(zhuǎn)型企業(yè)等優(yōu)惠政策落實“個轉(zhuǎn)企”扶持工作。
《實施辦法》全面考量了原個體工商戶轉(zhuǎn)型升級后將面臨的各項需求，對轉(zhuǎn)型企業(yè)從知識產(chǎn)權(quán)鼓勵、財務(wù)建賬管理、年報申報管理、經(jīng)營激勵等各個方面提供服務(wù)、給予獎補。并在龍華區(qū)政府服務(wù)中心三樓市場監(jiān)督管理局窗口設(shè)置“個轉(zhuǎn)企一站式服務(wù)”專窗，市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門指定專人提供一站式幫辦服務(wù)。
在減免成本方面，《實施辦法》規(guī)定了政府補貼資金包括轉(zhuǎn)型企業(yè)首套印章刻制補貼、接收轉(zhuǎn)型前獲得的注冊商標(biāo)變更(或轉(zhuǎn)讓)補貼、首年度及次年度財務(wù)代理補貼、首年度及次年度銀行賬戶管理費用補貼。為激勵轉(zhuǎn)型企業(yè)，《實施辦法》規(guī)定了政府獎勵資金包括經(jīng)營激勵獎勵、新注冊商標(biāo)獎勵、馳名商標(biāo)或中華老字號獎勵，均為一次性發(fā)放。
據(jù)了解，該措施自2024年8月1日起施行，有效期為3年。自《�？谑旋埲A區(qū)“注促營個轉(zhuǎn)企小升規(guī)”企業(yè)培育三年行動總體方案》發(fā)布之日(即2023年9月11日)起在龍華區(qū)申請并完成“個轉(zhuǎn)企”登記和進行涉稅申報的，均屬于《實施辦法》扶持范疇，可按不同條件享受服務(wù)、申領(lǐng)獎補。
“下一步，我們要堅定改革信心，搶抓發(fā)展機遇，全力推動龍華區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。要緊盯全年目標(biāo)，‘干字當(dāng)頭’狠抓落實，加強項目謀劃儲備，推進城市更新項目和土地的出讓，為全年投資目標(biāo)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。旗幟鮮明大抓招商，抓好招商引資成果落地�！饼埲A區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將利用好出臺的一系列政策，明確招商方向，聚焦加快構(gòu)建“4+3+3”海南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和“五個圖強”，結(jié)合龍華區(qū)優(yōu)勢整合資源開展精準(zhǔn)招商，積極引進帶動性、引領(lǐng)性、高成長性的項目和企業(yè)，服務(wù)培育一批集聚度高，產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)集群，為推動龍華區(qū)高質(zhì)量發(fā)展積蓄強勁動力。
