11月12日，龍華區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局工作人員走進(jìn)龍湖天街為商家講解“掌上辦”相關(guān)業(yè)務(wù)。 記者 楊 鶴 攝
海口不斷優(yōu)化營商環(huán)境，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與海南自貿(mào)港建設(shè)。記者 蘇弼坤 攝
今年，龍華區(qū)在原有“秒批”事項(xiàng)基礎(chǔ)上，新推16個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒批”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦事企業(yè)群眾立等可取，推進(jìn)審批服務(wù)提質(zhì)提速。本報(bào)記者 康登淋 攝
海口市政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)信用服務(wù)窗口，為企業(yè)信用修復(fù)提供便利。本報(bào)記者 楊鶴 攝
11月6日，在�？谑姓⻊�(wù)服務(wù)中心一樓的制證中心，市民使用出入境自助取證機(jī)獲取護(hù)照。 本報(bào)記者 楊鶴 攝
�？谝远啻氩⑴e的服務(wù)模式，優(yōu)化營商“軟環(huán)境”。圖為數(shù)字企業(yè)集聚的�？趶�(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園。 本報(bào)記者 楊鶴 攝
�？谝褜�(shí)現(xiàn)
●103類高頻證照實(shí)現(xiàn)免證辦理
●上線66類240個(gè)“一件事一次辦”主題服務(wù)
●政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率99.77%，“零跑動(dòng)”事項(xiàng)可辦率96.49%
截至今年9月底
●�？诠蚕蚱髽I(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)支持資金約19.5億元，支持企業(yè)新增貸款157.34億元，幫助解決用地15宗共1215.25畝
營商環(huán)境是城市發(fā)展的“軟實(shí)力”，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。
近年來，海口深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程、壓縮審批時(shí)限、降低經(jīng)營主體開辦經(jīng)營成本，吸引眾多國內(nèi)外投資者落戶�？�。記者從市市場監(jiān)督管理局獲悉，今年1—10月，海口新增經(jīng)營主體78萬余戶，其中，新增個(gè)體戶64萬余戶，新增企業(yè)14萬余家。
□本報(bào)記者 汪訓(xùn)波 龍易強(qiáng)
流程再造 辦事體驗(yàn)持續(xù)升級(jí)
“一次性就能把水電氣報(bào)裝事項(xiàng)辦好，真是太方便了�！苯�，海南華彩華錦置業(yè)有限公司開發(fā)部負(fù)責(zé)人黃宏基在線提交申請(qǐng)材料后，順利辦好了項(xiàng)目建設(shè)所需的水電氣報(bào)裝事項(xiàng)。之后，自來水公司、電力公司、燃?xì)夤局鲃?dòng)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行上門勘察。目前，項(xiàng)目用水方案已經(jīng)完成。
企業(yè)的獲得感來自于海口加快推動(dòng)水電氣網(wǎng)視聯(lián)合報(bào)裝“一件事”改革。海口市政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)綜合服務(wù)窗口組長譚毅明介紹，我市在工程建設(shè)項(xiàng)目審批中推行水電氣網(wǎng)視聯(lián)合報(bào)裝“一件事”改革，審批事項(xiàng)從過去的20多個(gè)工作日壓縮到現(xiàn)在的2個(gè)工作日辦結(jié)，辦理環(huán)節(jié)從過去的5個(gè)壓減至1個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)了審批辦理“零跑動(dòng)”。
營商環(huán)境好不好，經(jīng)營主體最有發(fā)言權(quán)。11月8日，中新(海南)空港商業(yè)管理有限公司注冊(cè)成功�！霸诤？陂_辦企業(yè)，均采取線上提交、線上審核的方式，有疑問可以電話咨詢工作人員，我們不用跑腿，工作效率大大提高了。”談起在�？陂_辦企業(yè)的便利性，海口美蘭國際機(jī)場投資運(yùn)營部三會(huì)業(yè)務(wù)主管范哲說道。
“海口經(jīng)營主體登記注冊(cè)實(shí)行全程電子化不見面審批，企業(yè)開辦的設(shè)立登記、公章刻制備案、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記、住房公積金開戶登記、銀行預(yù)開戶等6個(gè)環(huán)節(jié)整合為1個(gè)閉環(huán)式的線上業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)‘一網(wǎng)通辦’‘1日辦結(jié)’。”市市場監(jiān)督管理局行政審批辦公室副主任林欣介紹，實(shí)施“登記確認(rèn)制”后，通過構(gòu)建“自主申報(bào)+信用承諾”登記體系，由經(jīng)營主體自行承擔(dān)申請(qǐng)材料真實(shí)、合法、有效的責(zé)任，將更多自主決策的經(jīng)營自主權(quán)交還給經(jīng)營主體，有效提升了企業(yè)開辦的便利度。
資金扶持 真金白銀助企發(fā)展
印章刻制是企業(yè)開辦的必辦事項(xiàng)，推行此項(xiàng)服務(wù)能夠幫助企業(yè)減少開辦成本，“輕裝”入市經(jīng)營。
今年7月17日，市市場監(jiān)督管理局公布了一份囊括885家印章刻制機(jī)構(gòu)的名單，根據(jù)《�？谑虚_辦企業(yè)首套印章刻制服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，對(duì)本年度納入服務(wù)范圍的印章刻制機(jī)構(gòu)實(shí)施補(bǔ)貼，而該項(xiàng)措施的最終受益者為在我市新開辦的企業(yè)。
海南鷺燕大藥房有限公司是該項(xiàng)政策的受益企業(yè)之一。今年9月，該公司通過“海南e登記”提交材料后注冊(cè)成功，并免費(fèi)領(lǐng)取到了首套實(shí)物印章�！巴ㄟ^‘海南e登記’，我們不但實(shí)現(xiàn)了注冊(cè)不見面審批，還免費(fèi)獲得了首套印章，省了一筆錢，非常感謝政府為企業(yè)著想，幫助企業(yè)少跑腿、降成本�！焙Ｄ销樠啻笏幏坑邢薰咀�(cè)經(jīng)辦人王女士說道。
據(jù)悉，在�？陂_辦企業(yè)，除不收取任何費(fèi)用外，還實(shí)行“四免一減”，為新設(shè)企業(yè)提供免費(fèi)刻制首套實(shí)體印章、免費(fèi)發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)郵政寄遞、免費(fèi)推行數(shù)電發(fā)票、減免銀行開戶手續(xù)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—10月，海口共為新開辦企業(yè)發(fā)放75586套免費(fèi)印章，為新設(shè)企業(yè)減免6000余萬元費(fèi)用。
“我們已按流程申報(bào)了‘�？谑刑嵘_辦企業(yè)便利度’信息化項(xiàng)目，將依托系統(tǒng)改造，全方位推進(jìn)經(jīng)營主體全生命周期服務(wù)鏈條優(yōu)化，著力縮減辦事時(shí)間及成本，持續(xù)提升經(jīng)營主體登記標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，降低投資創(chuàng)業(yè)成本。”林欣表示。
為幫助創(chuàng)新型企業(yè)獲得發(fā)展所必須的資金，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合�？谑薪鹑诳毓捎邢薰尽⒑？谑腥谫Y擔(dān)保公司，共同開發(fā)了“海知貸”專項(xiàng)配套產(chǎn)品，以借款企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為融資擔(dān)保，為企業(yè)發(fā)展送上真金白銀。截至目前，“海知貸”產(chǎn)品累計(jì)貸款總額達(dá)7260萬元，惠及企業(yè)14家。今年前三季度，全市完成專利商標(biāo)質(zhì)押融資27.4億元，同比增長149.5%，創(chuàng)歷年新高；今年兌現(xiàn)5家企業(yè)質(zhì)押融資補(bǔ)貼，共補(bǔ)貼114.99萬元。
用心用情 經(jīng)營主體近悅遠(yuǎn)來
“不用去線下排隊(duì)，在手機(jī)上就可以完成消防備案�！�11月12日下午，龍華區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局工作人員走進(jìn)�？邶埡旖�，手把手教商家在線上辦理政務(wù)服務(wù)，KKV品牌店品類主管霍秀柏很快掌握了在海易辦APP上的操作流程，并對(duì)政府工作人員主動(dòng)上門服務(wù)點(diǎn)贊。
“為幫助企業(yè)順利開業(yè)，我們組建了專項(xiàng)服務(wù)小組，先對(duì)接商場總負(fù)責(zé)人掌握商戶的共性需求，再一對(duì)一進(jìn)行指導(dǎo)辦理�！饼埲A區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局副局長劉海瓊介紹，專項(xiàng)服務(wù)小組根據(jù)入駐商戶類型和服務(wù)訴求，梳理出龍湖天街所需辦理的事項(xiàng)清單，并在金宇政務(wù)分中心開通天街集中辦理事項(xiàng)政務(wù)窗口，給出事項(xiàng)辦理順序建議，有效提升了企業(yè)辦事效率。同時(shí)，該局還開展“政務(wù)服務(wù)進(jìn)商圈”活動(dòng)，現(xiàn)場指導(dǎo)入駐商家辦理事項(xiàng)。
用心用情、主動(dòng)服務(wù)、深入一線，才能為企業(yè)實(shí)實(shí)在在解難題。
11月12日，�？诿捞m空港吉耐斯航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修工程有限公司廠房內(nèi)，工人們正在有序開展發(fā)動(dòng)機(jī)維修工作。“開業(yè)以來，累計(jì)進(jìn)場發(fā)動(dòng)機(jī)14臺(tái)，已完成其中7臺(tái)的維修和放行�！痹摴矩�(fù)責(zé)人吳棟陽告訴記者，受臺(tái)風(fēng)“摩羯”影響，企業(yè)廠房設(shè)備受損，出現(xiàn)了無網(wǎng)無電等問題；經(jīng)過市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，災(zāi)后次日就調(diào)來發(fā)電車對(duì)部分照明和弱電設(shè)施進(jìn)行臨時(shí)供電，并很快恢復(fù)市政供電，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了保障。
良好的營商環(huán)境，是一座城市的吸引力、競爭力，更是創(chuàng)造力、驅(qū)動(dòng)力。今年以來，�？谑兴奶装嘧宇I(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部組成包聯(lián)隊(duì)伍，“一對(duì)一”走訪服務(wù)企業(yè)，包聯(lián)企業(yè)數(shù)量在去年475家的基礎(chǔ)上，新增加1500家。如今，�？谡远啻氩⑴e的服務(wù)模式優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，構(gòu)筑發(fā)展“硬支撐”，助力企業(yè)快速發(fā)展。
