中新網(wǎng)海南新聞1月16日電(張?jiān)潞?隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球化已成為無可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展潮流。在政協(xié)第八屆海南省委員會(huì)第一次會(huì)議上，海南省政協(xié)委員、海南大學(xué)法學(xué)院副院長閻二鵬建議，通過構(gòu)建自貿(mào)港特色的數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度，賦能海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中明確提出“數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)”的要求。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素，數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)制度構(gòu)建至關(guān)重要。

　　數(shù)據(jù)權(quán)屬問題是數(shù)據(jù)流通、交易的核心問題。閻二鵬建議，探索建立可控、可量、可收益的新型數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，讓數(shù)據(jù)在流通、交易、使用時(shí)具有明確的產(chǎn)權(quán)，且數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的價(jià)值可以用貨幣衡量，明確數(shù)據(jù)可以帶來經(jīng)濟(jì)收益或價(jià)值。

　　數(shù)據(jù)交易所是“數(shù)據(jù)交易”開展和實(shí)施的重要載體。他認(rèn)為，當(dāng)前，國內(nèi)外數(shù)據(jù)交易市場并未形成一套統(tǒng)一嚴(yán)格的數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)體系，可考慮在海南建立國際數(shù)據(jù)交易中心，圍繞數(shù)據(jù)資格認(rèn)定機(jī)制、數(shù)據(jù)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制和信息披露機(jī)制，構(gòu)建安全、規(guī)范、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易制度。

　　閻二鵬建議，針對國際數(shù)據(jù)要素跨境流通，海南應(yīng)把握機(jī)遇窗口期，密切與國際組織、其他國家數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，特別是充分用好自身政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，主動(dòng)對接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)等高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理、數(shù)據(jù)出境安全評估、認(rèn)證等基礎(chǔ)上構(gòu)建區(qū)域性的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則。

　　海南還應(yīng)充分利用地方立法權(quán)，結(jié)合自貿(mào)港建設(shè)需求，建立包括數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)分類分級(jí)、數(shù)據(jù)交互、業(yè)務(wù)互通、監(jiān)管互認(rèn)、服務(wù)共享以及國際交流合作等方面的相關(guān)規(guī)定，以數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)數(shù)據(jù)安全。(完)