提案建議怎樣寫才不跑偏？如何才能寫出高質(zhì)量的提案建議？作為省政協(xié)委員和民盟盟員，總有人對(duì)我提出這樣的問題，我也常在思考。在“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育過程中，我找到了答案，那就是站在老百姓的角度就對(duì)了。
2023年初，我作為新任省政協(xié)委員參加海南省政協(xié)八屆一次會(huì)議，提交了《關(guān)于建立全省統(tǒng)一的蛇傷規(guī)范救治網(wǎng)絡(luò)的建議》，出發(fā)點(diǎn)就是蛇咬傷讓海南老百姓防不勝防。在深入調(diào)研中我了解到，海南蛇類資源豐富，毒蛇有27種，蛇咬傷往往得不到及時(shí)、有效、規(guī)范的治療，導(dǎo)致傷殘甚至死亡，給社會(huì)和家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)，甚至成為因傷致貧和返貧的重要原因。蛇咬傷的有效治愈率高，抗蛇毒血清是唯一明確有效的治療藥物，但抗蛇毒血清利潤較低，平時(shí)用量少，保質(zhì)期只有幾年，需要專業(yè)的冷藏箱配送，我省多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)不愿經(jīng)營，很多市縣醫(yī)院也沒有購進(jìn)儲(chǔ)存。為此，我向大會(huì)提交了提案。省政協(xié)將其列入重點(diǎn)提案，省政協(xié)副主席陳馬林專門給我打電話了解情況，提案編發(fā)后得到了時(shí)任省長馮飛和副省長謝京的批示，省衛(wèi)生健康委很快組織專家制定方案，在各市縣人民醫(yī)院配備蛇毒血清，解決了長久以來我省老百姓被毒蛇咬傷卻無法有效治療的現(xiàn)象。
習(xí)近平總書記說：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)�！泵裰凑颉Ｕ驹诶习傩盏牧�(chǎng)上是這個(gè)提案得到采納并迅速解決的根本原因。
我是一名民盟盟員，這些年來我通過民盟海南省委會(huì)向省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)、民盟中央等提出建議，提交社情民意信息等，大都被采納，如：《博鰲樂城先行區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)化難題》《自貿(mào)港背景下海南健康產(chǎn)業(yè)的全球定位與發(fā)展》《對(duì)標(biāo)自貿(mào)港(區(qū))建設(shè)要求，加速解決海南公立醫(yī)院存在的主要問題》《關(guān)于加強(qiáng)改變我省衛(wèi)生監(jiān)督弱化狀況有效化解公共衛(wèi)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的建議》《在海南自由貿(mào)易港率先建立健康公平新機(jī)制》，我還承擔(dān)了民盟中央課題《把海南打造成世界醫(yī)療旅游目的地》《改進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)購買和監(jiān)督 保證醫(yī)�；鸢踩陀行褂谩�(這個(gè)提案被民盟中央采用作為平時(shí)提案提交給全國政協(xié))。
給政府提建議和反映社情民意信息怎么不會(huì)跑偏？出發(fā)點(diǎn)就是民生問題和百姓視角。比如，在�？�，大家都非常討厭到處亂竄的電動(dòng)自行車，恨不得一禁了之，但電動(dòng)車歧視背后的民生問題卻長期被忽視。目前，�？陔妱�(dòng)自行車登記保有量已超過150萬輛，是市民第一出行工具，但大街小巷卻幾乎找不到電動(dòng)車充電設(shè)備，許多居民小區(qū)和公共場(chǎng)所，電動(dòng)自行車隨意充電非常普遍，隱患極大。2023年5月，我經(jīng)過調(diào)研，向省政協(xié)提交了《加快破解�？陔妱�(dòng)自行車充電難問題》的社情民意信息。此后我就一直關(guān)注進(jìn)展，最近發(fā)現(xiàn)，�？诤５閸u二東路等一些地方停車場(chǎng)安裝了電動(dòng)自行車充電設(shè)備，騎手們方便多了。給底層老百姓多一點(diǎn)關(guān)愛，是這個(gè)建議帶給我的成就感。
反映百姓呼聲就是民主黨派或政協(xié)委員團(tuán)結(jié)關(guān)愛最廣大人群的最好方式，也是政府解決疑難問題很重要的切入點(diǎn)。海南基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍“斷檔”由來已久，存在人才數(shù)量不足、學(xué)歷不高、招不來、留不住的難題。而同時(shí)，大量本土學(xué)醫(yī)人才卻游離在體制之外，他們對(duì)海南有天然的親近感，愿意為家鄉(xiāng)奉獻(xiàn)，卻沒有機(jī)會(huì)。2023年，我經(jīng)過調(diào)研，向民盟海南省委會(huì)提交了《吸收培養(yǎng)更多海南本土專業(yè)人才加強(qiáng)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的建議》，建議在建設(shè)自由貿(mào)易港背景下，借鑒當(dāng)年“赤腳醫(yī)生”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我省基層醫(yī)生體系進(jìn)行體制性設(shè)計(jì)和重建，大量吸收本土專業(yè)人才進(jìn)入全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，把鄉(xiāng)村醫(yī)生變成基層衛(wèi)生人才的“蓄水池”，為海南“小病不出村、一般病不進(jìn)城”打造一支強(qiáng)大的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
習(xí)近平總書記指出，“人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題�！苯袢罩袊岚附ㄗh是一名知識(shí)分子治國平天下的方式和路徑，站在老百姓的角度看問題，才能真正發(fā)現(xiàn)民生問題，為老百姓解決問題。因此，要寫出好的建議和社情民意信息，就要站在國家和海南自由貿(mào)易港發(fā)展的角度看問題，站在老百姓的角度發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，這樣我們建議的出發(fā)點(diǎn)就會(huì)很正，觀點(diǎn)就不會(huì)跑偏。
所以，民主黨派或政協(xié)委員在給政府提出建議的時(shí)候，一定要堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持胸懷天下，站在全國最開放地區(qū)的高位上，也站在為本島百姓謀福利的角度上，思想更解放一點(diǎn)，讓最高水平自由貿(mào)易港成為改革開放最前沿的示范區(qū)的同時(shí)，讓海南自由貿(mào)易港成為本地百姓獲得感滿滿的幸福家園。
(作者：劉澤林 民盟海南省委委員、醫(yī)衛(wèi)專委會(huì)副主任，《健康報(bào)》海南記者站站長)
