碧波蕩漾，群鳥飛翔，樹木成蔭……從三亞驅(qū)車往保亭的公路上，道路在綠意中蜿蜒盤旋；赤田水庫如同明鏡，藍(lán)天白云與岸邊的綠植交相輝映；樹木繁茂的七仙嶺腳下，農(nóng)戶忙著冬種，一幅優(yōu)美的生態(tài)畫卷徐徐展開。
山更青了，河更清了，村莊更美了。這樣的美好畫卷得益于保亭黎族苗族自治縣(以下簡稱“保亭”)牢固樹立生態(tài)立縣和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新和環(huán)保督察為動(dòng)力，立足資源優(yōu)勢，不斷調(diào)整優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，做好綠色生態(tài)文章，交出一份亮眼的生態(tài)環(huán)境保護(hù)成績單。
過去一年，保亭環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持優(yōu)良狀態(tài)，優(yōu)良比率為99.4%，全省排名靠前；省控考核斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良，均能達(dá)到或優(yōu)于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為100%；城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地符合國家標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為100%；地表水環(huán)境質(zhì)量排名全省第4位，地表水環(huán)境質(zhì)量變化情況全省排名第一；土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體保持良好，排名全省第一。
嚴(yán)守生態(tài)紅線 念好“綠”字經(jīng)
保亭地處海南中部，是生態(tài)核心區(qū)，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是保亭的發(fā)展優(yōu)勢，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)保亭的發(fā)展優(yōu)勢�；诖�，保亭堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，守住高質(zhì)量發(fā)展的綠色底線，讓綠水青山釋放出更大的效能。
“我們嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān)，嚴(yán)控高污染、高耗能和破壞生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目落戶我縣，從源頭上控制污染源的產(chǎn)生�！北Ｍど鷳B(tài)環(huán)境局副局長王維文說，過去一年，在源頭上打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)，不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)的管控，對列入中部市縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的項(xiàng)目不予落實(shí)環(huán)評審批。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān)，嚴(yán)控高污染、高耗能和破壞生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目落戶，從源頭上控制污染源的產(chǎn)生。
治“綠”有方，點(diǎn)“綠”成金。這兩年來，保亭以實(shí)的舉措，念好“綠”字經(jīng)。2019年，保亭已完成熱帶雨林國家公園區(qū)劃面積228.2平方公里，完成造林綠化任務(wù)3107.11畝，義務(wù)植樹23.63萬株。同時(shí)，保亭嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源行為，做好古樹名木掛牌保護(hù)工作，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)綠水青山。對轄區(qū)內(nèi)33006畝松樹林區(qū)開展松材線蟲病野外普查，開展野外釋放寄生蜂防治，防治作業(yè)面積5884.6畝。
據(jù)了解，保亭全縣土地總面積115324公頃，森林面積就達(dá)到了96872公頃，濕地保有量1748.89公頃，森林覆蓋率保持在84%以上。作為城市之肺，濕地保護(hù)尤為重要。在保護(hù)濕地上，保亭打出了系列組合拳，將61%的濕地面積納入“多規(guī)合一”范圍，并由林業(yè)、資規(guī)、水務(wù)等多部門聯(lián)動(dòng)，對違法占用、毀濕開墾、修筑設(shè)施、傾倒垃圾等破壞濕地的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，建立了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的濕地資源巡查保障機(jī)制。
此外，保亭在完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制方面也下足了功夫。去年6月，與三亞簽訂了赤田水庫流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議(修訂)。同時(shí)，完成核發(fā)8家排污可證，其中變更核發(fā)1家、協(xié)助辦理142家排污許可登記，進(jìn)一步普及環(huán)保知識，提高群眾環(huán)境保護(hù)意識，激發(fā)群眾參與環(huán)境保護(hù)的熱情。
保亭縣城優(yōu)美的人居環(huán)境。保亭縣委宣傳部供圖
全力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
2020年，保亭有效監(jiān)測天數(shù)為360天，其中優(yōu)級天數(shù)316天，良級天數(shù)42天，輕度污染天數(shù)2天，重污染天數(shù)0天，優(yōu)良比率為99.4%。
好的空氣離不開“人為”的努力。過去一年，保亭重拳出擊，加大對“水、土、氣”的治理力度，全力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
王維文介紹，去年保亭制定了《保亭黎族苗族自治縣2020年度大氣、水、土壤污染防治工作計(jì)劃》等工作計(jì)劃，貫徹“水十條”，落實(shí)“氣十條”和“土十條”。
在 “水十條”方面，全面實(shí)施水污染防治，完成重點(diǎn)飲用水水源地環(huán)境問題整改工作，合理規(guī)范化設(shè)置界標(biāo)、警示牌或宣傳牌，開展重要飲用水水源地保護(hù)區(qū)調(diào)查評估工作，開展11次對不達(dá)標(biāo)城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)的聯(lián)合排查整治污染源、清“四亂”行動(dòng)。在“氣十條”方面，大力開展機(jī)動(dòng)車污染治理工作。截至2020年12月31日，共完成25輛老舊車輛的提前淘汰工作，完成年度(25輛)工作任務(wù)的100%。加強(qiáng)移動(dòng)源環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，做好揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)管工作，對全縣加油站進(jìn)行監(jiān)督檢查，經(jīng)查全縣7家加油站均已安裝油氣回收設(shè)備且正常運(yùn)行。在“土十條”方面，開展土壤環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)管工作，做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查與整治工作；穩(wěn)步推進(jìn)“禁塑”工作，向群眾發(fā)放布袋及“禁塑”相關(guān)宣傳手冊約2000本；繼續(xù)開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng)，目前該縣未發(fā)現(xiàn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，改善農(nóng)村生活環(huán)境。截至2020年12月31日，全縣已開工建設(shè)274個(gè)自然村/隊(duì)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，已建設(shè)完工257個(gè)自然村/隊(duì)，農(nóng)村生活污水設(shè)施覆蓋率38%。已整改修復(fù)完成31個(gè)村的治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)所有已建成的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運(yùn)行。
筑牢防護(hù)“網(wǎng)” 守護(hù)碧水藍(lán)天
三分造、七分管。在林業(yè)管護(hù)、守住生態(tài)底線方面，保亭林業(yè)和草原部門做了大量卓有成效的工作。這幾年來，保亭積極推進(jìn)老殘林更新行動(dòng)，將造林、復(fù)綠添彩、地質(zhì)環(huán)境治理工作落到實(shí)處，積極開展森林防火和違法違規(guī)行為打擊行動(dòng)，嚴(yán)守生態(tài)底線，不斷提升森林及濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，這幾年來沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
1月5日下午近18時(shí)，記者來到保亭保城護(hù)林站，一群穿著統(tǒng)一服裝、挎著裝備的護(hù)林員巡山回來。站長黃景說，保城站負(fù)責(zé)管護(hù)4.3萬畝國家重點(diǎn)公益林，目前站里有20名工作人員，每名護(hù)林員平均管護(hù)三四千畝左右的林地�！笆刈o(hù)好這片樹林，就是我們的責(zé)任�！秉S景說。
人人守護(hù)好這一片林，讓綠水青山變成金山銀山，這是保亭護(hù)林員對生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)守，也是對人民的承諾。
保城護(hù)林站的護(hù)林員黃家升今年57歲，在護(hù)林員的崗位上已經(jīng)堅(jiān)守了16年，目前負(fù)責(zé)管護(hù)約4千畝的生態(tài)公益林。16年來，他親眼見證著家鄉(xiāng)對生態(tài)保護(hù)的重視和改變。他告訴記者，剛進(jìn)站時(shí)，壓力很大，村民環(huán)保意識不強(qiáng)，經(jīng)常亂砍濫伐，有時(shí)候在制止村民砍樹的過程中，雙方還易起“沖突”，也因此“得罪”不少鄉(xiāng)親�！艾F(xiàn)在好了，村民環(huán)保意識提高了，通過大家的努力，現(xiàn)在在林間套種果樹， 燒山的情況基本沒有了�！秉S家升笑著說。
保亭縣林業(yè)局護(hù)林站總站站長黃宏良介紹，2020年積極落實(shí)林業(yè)生態(tài)協(xié)管員和護(hù)林員招聘工作，選聘全縣(2019年度生態(tài)護(hù)林員355人，增補(bǔ)2018年度生態(tài)護(hù)林員12人)2018年與2019年選聘增補(bǔ)全部完成645人，全部培訓(xùn)上崗，筑牢森林防護(hù)網(wǎng)，守護(hù)好一方碧水藍(lán)天。
三亞日報(bào)記者 張慧臏 實(shí)習(xí)生 邢凌凌
