為落實海南自由貿(mào)易港建設(shè)要求，進一步促進海南國際旅游消費中心建設(shè)，有效釋放離島免稅政策效應(yīng)，提升離島旅客免稅購物體驗感。海關(guān)總署發(fā)布最新公告，對海南離島旅客免稅購物郵寄送達和返島提取提貨方式做出要求。

　　選擇“返島提取”的島內(nèi)居民應(yīng)于購買之日起三個月內(nèi)，持本人有效身份證件和實際離島行程信息提貨。

　　目前，中免集團寄存點初步選擇三個位置，三亞海棠灣二期，�？谌赵聫V場，美蘭機場到達廳。后續(xù)會根據(jù)顧客需求逐步增加提貨點。

　　公告全文如下：

海關(guān)總署公告2021年第13號(關(guān)于發(fā)布海南離島旅客免稅購物郵寄送達和返島提取提貨方式監(jiān)管要求的公告)

　　為落實海南自由貿(mào)易港建設(shè)要求，進一步促進海南國際旅游消費中心建設(shè)，有效釋放離島免稅政策效應(yīng)，提升離島旅客免稅購物體驗感，根據(jù)《財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于增加海南離島旅客免稅購物提貨方式的公告》(2021年第2號)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就海南離島旅客免稅購物郵寄送達和返島提取提貨方式監(jiān)管要求公告如下：

　　一、郵寄送達提貨方式

　　(一)離島旅客購買免稅品，購買人、支付人、收件人均為購物旅客本人，且收件地址在海南省外的，可以選擇郵寄送達方式提貨。

　　(二)離島旅客選擇郵寄送達方式提貨后，離島免稅商店應(yīng)在核實購物旅客符合郵寄要求且已實際離島后，一次性寄遞旅客所購免稅品，向海關(guān)實時傳輸符合海關(guān)規(guī)定格式且已施加電子簽名的免稅品交易和購物人員信息、人證信息驗核一致、寄遞運單、簽收信息等電子數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)真實性承擔相應(yīng)責任。

　　二、島內(nèi)居民返島提取提貨方式

　　(一)島內(nèi)居民(包括持有海南省身份證、海南省居住證或社保卡的中國公民，以及在海南省工作生活并持有居留證的境外人士)在離島前購買免稅品后已返回島內(nèi)的，可以在離島免稅商店設(shè)立的返島旅客提貨點提取免稅品。上述島內(nèi)居民應(yīng)于購買之日起三個月內(nèi)，持本人有效身份證件和實際離島行程信息提貨。超過規(guī)定時限未提貨的，免稅商店應(yīng)當主動為其辦理退貨手續(xù)。

　　(二)離島免稅商店設(shè)立的返島旅客提貨點，應(yīng)按規(guī)定驗核提貨人資格、實際離島行程信息等電子數(shù)據(jù)信息無誤后將免稅品交付購物人，并向海關(guān)實時傳輸符合海關(guān)規(guī)定格式且已施加電子簽名的免稅品交易、人證信息驗核一致、本人提貨簽收、離島行程信息等電子數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)真實性承擔相應(yīng)責任。

　　離島免稅商店設(shè)立的返島旅客提貨點，應(yīng)符合海關(guān)監(jiān)管條件，報海關(guān)核準。

　　三、相關(guān)法律責任

　　對于離島免稅商店未盡責審核離島旅客身份信息和行程信息真實性等，導(dǎo)致出現(xiàn)個人身份信息或年度購買額度被盜用、離島旅客違規(guī)郵寄或提取免稅品的，以及未按規(guī)定及時準確向海關(guān)傳輸電子數(shù)據(jù)的，由海關(guān)責令其改正，可給予警告；對于在一個公歷年度內(nèi)被海關(guān)警告超過3次的，海關(guān)可暫停其從事離島免稅經(jīng)營業(yè)務(wù)最長不超過6個月。

　　本公告自公布之日起執(zhí)行。對海南離島旅客免稅購物郵寄送達和返島提取提貨方式的其他監(jiān)管事項按照海關(guān)總署公告2020年第79號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

特此公告。

海關(guān)總署

2021年2月3日

　　“返島提取”在哪設(shè)提貨點？

　　你想知道的都在這里

　　2021年2月2日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于增加海南離島旅客免稅購物提貨方式的公告》(下稱“《公告》”)，提出離島旅客購買免稅品可選擇郵寄送達方式提貨；島內(nèi)居民離島前購買免稅品，可選擇返島提取。廣大消費者關(guān)心的問題官方解答如下：

　　1：“郵寄送達”誰能郵？

　　《公告》提出，離島旅客憑有效身份證件和離島信息在離島旅客免稅購物商店(含經(jīng)批準的網(wǎng)上銷售窗口)購買免稅品時，除在機場、火車站、碼頭指定區(qū)域提貨外，可選擇郵寄送達方式提貨。選擇郵寄送達方式提貨的，收件人、支付人和購買人應(yīng)為購物旅客本人，且收件地址在海南省外。離島免稅商店應(yīng)確認購物旅客符合上述要求并已實際離島后，一次性寄遞旅客所購免稅品。

　　2：“返島提取”如何執(zhí)行？

　　島內(nèi)居民離島前購買免稅品，可選擇返島提取，返島提取免稅品時須提供本人有效身份證件和實際離島行程信息。離島免稅商店應(yīng)確認提貨人身份、離島行程信息符合要求后交付免稅品。島內(nèi)居民包括持有海南省身份證、海南省居住證或社�？ǖ闹袊�公民，以及在海南省工作生活并持有居留證的境外人士。海南省相關(guān)部門應(yīng)向海關(guān)、稅務(wù)提供驗核島內(nèi)居民資格、旅客離島、購票等相關(guān)信息及聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。

　　3：“返島提取”在哪里寄存提��？

　　為盡快落地新政策，中免集團寄存點初步選擇三個位置，三亞海棠灣二期，�？谌赵聫V場，美蘭機場到達廳，因為寄存點需要軟、硬件條件配置，以及監(jiān)管措施，目前正在緊鑼密鼓的準備。后續(xù)會根據(jù)顧客需求逐步增加提貨點。

　　當前，除中免集團旗下免稅店外，海南其它免稅店也在積極推進準備工作。

　　4：“郵寄送達”誰來送？

　　中國郵政海南公司在中國郵政集團的支持下，研發(fā)了新的信息系統(tǒng)，制定了郵寄服務(wù)方案，與全國郵政系統(tǒng)建立了“綠色通道”，用郵寄“高考錄取通知書”的標準提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)�？诤ｊP(guān)、免稅經(jīng)營企業(yè)、中國郵政海南公司三方的系統(tǒng)聯(lián)通。在海南省離島免稅工作專班的指導(dǎo)下，中國郵政海南公司從2020年10月1日開始進行郵寄送達提貨方式的測試工作，測試結(jié)果顯示，除了個別郵件客戶主動退回外，實現(xiàn)零丟失、零投訴，運行平穩(wěn)，數(shù)據(jù)交換正常，所有準備工作就緒，具備開展“郵寄送達”業(yè)務(wù)的條件。

　　據(jù)了解，中免集團免稅店已試點推出免費的“郵寄送達”業(yè)務(wù)。

　　5：“郵寄送達”為了啥？

　　新政實施以來，免稅購買人數(shù)、購物件數(shù)大幅增長，而機場、碼頭提貨點面積有限，造成提貨點提貨壓力增大，尤其節(jié)假日客流高峰時存在部分旅客因排隊提貨而耽誤航班的情況，有很多旅客反映離島免稅購物不如以前便利，比如行李箱、電飯煲、酒類等商品不方便攜帶登機，還有很多旅客反映忘記或來不及提貨等情況就只能選擇退貨等等，購物體驗感和原來相比打了折扣。一定程度上抑制了消費意愿，影響了購物體驗，經(jīng)常引發(fā)旅客的不理解甚至客訴。

　　而此次“郵寄送達”“島內(nèi)居民返島提取”提貨方式政策的施行落地，將讓離島旅客在提貨方式上有了更多選擇、獲得更多便利，可以有效減少在提貨點排隊時間，明顯提升離島旅客購物的滿足感和獲得感。

　　6：其它方式如何提貨？

　　為了避免旅客在機場的不同提貨點排隊取貨，重復(fù)排隊等情況，海南省離島免稅工作專班從2020年10月開始，就委托省屬國家企業(yè)海南數(shù)字貿(mào)易公司統(tǒng)籌建立了機場、碼頭、火車站提貨點，除了中免外，在海旅、發(fā)控全球消費精品公司、中服、深免4家免稅店購買的免稅商品，將由海南數(shù)貿(mào)公司打成一個包，在一個提貨窗口提貨，旅客只要分中免、非中免兩個窗口排隊，目前數(shù)貿(mào)公司窗口提貨量每天約5000單，整體運行正常。

　　目前，海南正在籌劃在美蘭機場二期只設(shè)立一個提貨點，取得成熟的運行管理經(jīng)驗后，海南全省所有機場、碼頭、火車站都將只設(shè)一個離島免稅購物提貨點，購物旅客只需排一次隊就可以取到在海南所有免稅店買的產(chǎn)品，也可以選擇“郵寄送達”。