2020年，�？诰o抓機遇，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快培育發(fā)展以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)“三大領域”為支撐的開放型、生態(tài)型、服務型產(chǎn)業(yè)體系，打造具有競爭力的新增長點。
在2月4日開幕的海口市第十六屆人民代表大會第七次會議上，政府工作報告提出的“產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化”“著力推動高質量發(fā)展，培育打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”引發(fā)熱議。代表委員紛紛針對在培育打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系過程中如何進一步推進高質量發(fā)展建言獻策。
加快新舊動能轉換
推動經(jīng)濟高質量發(fā)展
2020年，�？诤粚嵁a(chǎn)業(yè)發(fā)展陣地，加快重點園區(qū)建設。江東新區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)、復興城產(chǎn)業(yè)園躋身自貿港重點園區(qū)，完成園區(qū)控規(guī)編制，引導承接省市審批權限下放，推動園區(qū)高效運行。江東新區(qū)完成4個控制性詳細規(guī)劃，完善道路、社區(qū)服務、學校等配套設施，哈羅學校開學，生態(tài)CBD總部經(jīng)濟集聚發(fā)展；高新區(qū)引進全省首家一站式公共技術服務平臺；綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)成倍增長；復興城產(chǎn)業(yè)園國際離岸創(chuàng)新基地獲得國家級授牌。
政府工作報告提出，“夯實實體經(jīng)濟基礎，做強重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上”“強化創(chuàng)新驅動，加快傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級，支持生物醫(yī)藥、新能源汽車、智能傳感器、高端裝備等高精尖產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和制造”。針對在做大做強重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時，如何加快推動老舊工業(yè)園區(qū)轉型升級，市人大代表洪鋼爐認為，老舊工業(yè)園區(qū)發(fā)展日益受限，要素制約影響疊加、集群優(yōu)勢有待加強、產(chǎn)業(yè)層次有待提升等問題突出，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，對科學技術的需求越來越高，高新技術產(chǎn)業(yè)園已成為社會發(fā)展的大趨勢。
“在海南11個重點園區(qū)中，�？诰陀�4個，應依托現(xiàn)有園區(qū)布局，整合資源，積極促進老舊工業(yè)園區(qū)轉型為高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻�！焙殇摖t建議，大力推動老舊工業(yè)園區(qū)向高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型發(fā)展，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”、金融服務等高新技術產(chǎn)業(yè)，加快引進和培育科技人才，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領作用，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。
以高端發(fā)展為導向
構筑更開放產(chǎn)業(yè)體系
2020年，�？诂F(xiàn)代服務業(yè)加快布局，總部經(jīng)濟集聚發(fā)展。廣發(fā)銀行等10余家金融企業(yè)落地，葫蘆娃藥業(yè)上市，新注冊金融和類金融企業(yè)946家，注冊資本金456億元。海南國際會展中心二期建成使用，成功舉辦世界新能源汽車大會等品牌展會。
市政協(xié)委員彭逸文認為，雖然�？跁箻I(yè)獲得快速發(fā)展，但整體規(guī)模偏小，尤其是高端國際化會展項目欠缺，常態(tài)化會展、大型高端會展項目不足。同時，存在會強展弱的情況，品牌會展項目數(shù)量較少，區(qū)域影響力不強�！捌放苹亲鰪姇箻I(yè)的主要途徑之一，高端會展品牌可有效提高項目的知名度、美譽度、忠誠度�！迸硪菸慕ㄗh，大力引進高端品牌，并加大扶持力度，避免出現(xiàn)“撒胡椒面”導致扶持資金不能充分發(fā)揮激勵作用的情況，進而全面提升會展質量。
政府工作報告提出，“積極融入國內國際雙循環(huán)，深度參與‘一帶一路’建設，主動服務區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定，努力打造新時代對外開放的重要門戶城市”�！昂？趹浞钟煤糜米阌没罡鞣N政策要素疊加的優(yōu)勢，為‘十四五’期間經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造新優(yōu)勢，培育新動能�！笔腥舜蟠黻愄煨抡J為，海口深化與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展有著廣闊的前景和巨大的空間。
他建議，切實發(fā)揮支點作用，以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高起點的海洋產(chǎn)業(yè)以及熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等為內容，不斷探索與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式、新機制、新辦法。講好“�？诠适隆�，傳播海口好聲音，推動�？诋a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造跨國公司和國際知名品牌。
立足本土文化資源
打造�？谖穆眯赂叩�
政府工作報告指出，“積極開展國家文化和旅游消費試點城市建設，豐富旅游產(chǎn)品供給，力爭全市旅游總收入增長25%以上”。市政協(xié)委員吳松認為，應深入挖掘本土旅游特色元素，打造本土特色旅游品牌。同時，采取新穎宣傳方式，引導游客在鄉(xiāng)間小路上，感受海南鄉(xiāng)村美。
關于如何促進文旅產(chǎn)業(yè)轉型升級，市政協(xié)委員肖智滿的提案是“關于沉浸式產(chǎn)業(yè)如何更好在�？诼涞匕l(fā)展”�！俺两疆a(chǎn)業(yè)在�？诼涞匕l(fā)展?jié)摿薮�，發(fā)展沉浸式產(chǎn)業(yè)無工業(yè)污染，可與城市結合，也可與文旅結合，形態(tài)靈活，空間巨大�！毙ぶ菨M建議，爭取盡可能多的沉浸式項目落地，吸引產(chǎn)業(yè)領軍從業(yè)人員參加，搭上國家文化科技創(chuàng)新服務聯(lián)盟快車。
“建議以�？跓釒ё匀画h(huán)境為基礎，規(guī)劃符合自身發(fā)展條件的文旅沉浸式項目�！毙ぶ菨M認為，對火山口、騎樓老街進行沉浸式夜游改造，將成為海口文旅產(chǎn)業(yè)的亮點。“成功的沉浸式項目能給所在城市帶來流量及消費，可由政府相關課題小組指導成立�？谑谐两a(chǎn)業(yè)協(xié)會，與政府緊密配合，推動沉浸產(chǎn)業(yè)在�？诼涞匕l(fā)展�！毙ぶ菨M表示。
在市政協(xié)委員張發(fā)長看來，�？凇奥糜窝菟嚒卑l(fā)展具有很大提升空間�！霸诤Ｄ献再Q港建設背景下，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可期。如讓戲曲演出走進景區(qū)，吸引更多游客�！睆埌l(fā)長介紹，目前�？诼糜巍⑽幕l(fā)展更多以人文、景觀、古跡等為主，游客很多是“過路客”。他建議，除了特有的旅游資源外，可結合旅游景區(qū)景點，精心策劃、包裝，打造旅游演藝項目，讓游客游玩的同時，看一場文藝演出，助力文旅融合。(陳麗園 石中華)
